Développer une infrastructure numérique synchrone et inclusive

Le projet de loi sur la transformation numérique vise à créer un cadre juridique synchrone pour promouvoir le processus national de transformation numérique, comprenant trois piliers principaux : le gouvernement numérique, l’économie numérique et la société numérique.

Le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, prend la parole lors de la réunion.

Poursuivant sa 50e session, le matin du 16 octobre, la Commission permanente de l'Assemblée nationale (CPAN) a donné son avis sur le projet de loi sur la transformation numérique.

Présentant les grandes lignes du projet de loi, le vice-ministre permanent des Sciences et des Technologies, Vu Hai Quan, a déclaré que celui-ci visait à créer un cadre juridique cohérent, promouvant le processus de transformation numérique national, et s'articulant autour de trois piliers principaux : le gouvernement numérique, l'économie numérique et la société numérique.

Dans le pilier relatif à la société numérique, et plus précisément au principe de « placer les personnes au centre », le projet de loi énonce clairement l’obligation de garantir le droit à la protection des données personnelles. Il prévoit notamment des recherches complémentaires sur les modalités et les procédures de notification des principes de fonctionnement fondamentaux des algorithmes lorsque ces derniers ont une incidence directe sur les droits et les intérêts légitimes des citoyens.

Vue de la réunion

D'après le vice-ministre Vu Hai Quan, l'un des principaux risques liés à l'environnement numérique réside dans l'influence des algorithmes sur les décisions et les intérêts individuels. Afin de maîtriser ce risque, le projet de règlement stipule que les citoyens ont le droit d'être informés des principes de fonctionnement des algorithmes lorsque ceux-ci ont une incidence directe sur leurs droits et intérêts légitimes. Ils ont également le droit de demander des explications et un retour d'information, conformément à la loi, sur les résultats du fonctionnement de ces algorithmes.

En outre, le projet de loi stipule les responsabilités spécifiques des parties prenantes en matière de protection des groupes vulnérables, afin de minimiser les risques sociaux. L’État et la société ont la responsabilité de protéger les enfants des effets néfastes de l’information dans l’environnement numérique et d’interdire strictement les actes illégaux qui leur portent préjudice. Les organisations et les entreprises doivent mettre en œuvre des mesures techniques et organisationnelles pour prévenir et limiter l’accès aux données ou aux contenus numériques susceptibles de nuire au développement des enfants, ainsi que leur exploitation. La collecte et le traitement des données personnelles des enfants de moins de 15 ans doivent être effectués avec le consentement de leurs parents ou tuteurs.

Reconnaissant ouvertement que certaines dispositions du projet restent assez générales, voire imprécises, le président de la commission économique et financière, Phan Van Mai, a suggéré d'accorder une plus grande attention à trois facteurs clés de l'économie numérique : les mécanismes de test, la conception de politiques incitatives, le soutien aux PME dans ce secteur en fonction des résultats obtenus et la mise en place d'une échelle de développement de l'économie numérique. Il s'est également interrogé sur la prolifération des « produits de conseil » issus de l'intelligence artificielle, jusque dans les directives et décisions de gestion de certains responsables à tous les niveaux. La légalité et la maîtrise des risques liés à ces « produits » sont des points que le projet de loi doit examiner.

Le vice-Premier ministre Nguyen Chi Dung (premier rang, au centre) et les délégués participant à la réunion

La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a souligné que l'infrastructure numérique nationale n'est pas encore homogène, notamment dans les zones reculées et défavorisées où les investissements importants sont impossibles et où les ressources humaines qualifiées en technologies sont rares, ce qui complique la mise en place de connexions fluides à grande échelle. « Il est nécessaire d'étudier un mécanisme de coordination au niveau national pour un développement harmonieux et inclusif, afin qu'aucune localité ne soit laissée pour compte », a-t-elle insisté.

Le « déséquilibre » des infrastructures numériques entre les localités, lorsque chaque province ou ville construit son propre centre, système, technologie, etc., est également une préoccupation pour le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh.

Le ministre des Sciences et des Technologies, Nguyen Manh Hung, a précisé qu'il s'agissait d'une loi inédite et complexe. Le projet de loi se limite donc aux grandes lignes et aux principes généraux, afin de laisser une marge de manœuvre au gouvernement et d'éviter toute interférence ou chevauchement avec les lois spécialisées déjà en matière de transformation numérique. De nombreux documents d'orientation détaillés seront publiés ultérieurement.

M. PHUONG

Source : https://www.sggp.org.vn/phat-trien-ha-tang-so-dong-bo-bao-trum-post818303.html