L'Assemblée nationale a adopté quatre lois.

Le matin du 26 novembre, les délégués de l'Assemblée nationale ont voté pour approuver quatre projets de loi : la loi sur l'extradition, la loi sur le transfèrement des personnes purgeant des peines de prison, la loi sur l'entraide judiciaire en matière civile et la loi sur l'entraide judiciaire en matière pénale.

Le secrétaire général To Lam et le président Luong Cuong, accompagnés de délégués de l'Assemblée nationale , ont assisté à la séance le matin du 26 novembre. Photo : QUANG PHUC

Auparavant, lors de la présentation du rapport expliquant et répondant aux observations formulées sur le projet de loi d'extradition, le président de la commission du droit et de la justice de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a déclaré que concernant les cas susceptibles d'extradition, il avait été suggéré de relever le seuil de peine minimale à deux ans d'emprisonnement, voire plus, afin de garantir une coopération judiciaire internationale efficace, d'éviter le gaspillage de ressources administratives sur des affaires mineures et, en même temps, de démontrer une politique humaine, en n'extradant que les personnes ayant commis des actes véritablement graves qui constituent un danger pour la société.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale estime que la disposition du projet de loi stipulant que « les personnes extradables sont celles qui ont commis des crimes passibles d'une peine d'emprisonnement d'un an ou plus en droit vietnamien et en droit étranger » est issue de la loi actuelle sur l'entraide judiciaire, conforme à la pratique internationale et aux engagements pris dans les accords d'extradition signés par le Vietnam, et vise à garantir une coopération souple et rapide dans de nombreux cas, y compris pour les crimes graves. En pratique, l'autorité compétente pourra envisager l'extradition de personnes ayant commis des crimes passibles d'une peine d'emprisonnement d'un an, mais qui jouent un rôle crucial dans le règlement de l'affaire.

Le président de la commission des lois et de la justice de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a présenté le rapport d'examen des projets de loi le matin du 26 novembre. Photo : QUANG PHUC

Par ailleurs, la politique humanitaire de notre État est assurée par un mécanisme d'examen au cas par cas, et non par l'ajout de critères relatifs à la sévérité des peines. Relever le seuil des peines d'emprisonnement empêcherait l'extradition dans les affaires assorties de peines légères, même celles ayant un impact international manifeste, réduisant ainsi l'efficacité de la coopération judiciaire internationale et ne permettant pas de lutter efficacement contre les risques de violations des droits humains dans certains cas.

Par conséquent, afin de garantir la compatibilité internationale, de maintenir une coopération efficace dans la lutte contre la criminalité transnationale et d'assurer la cohérence du système juridique, le Comité permanent de l'Assemblée nationale propose de maintenir le seuil minimal de peine à un an d'emprisonnement, comme le prévoit le projet de loi.

Séance de l'Assemblée nationale le matin du 26 novembre. Photo : QUANG PHÚC

Concernant la détention de personnes en situation d'urgence avant toute demande d'extradition, certains estiment que cette détention relève des droits humains et témoigne de la responsabilité du Vietnam en matière de coopération internationale. Par conséquent, des dispositions plus précises sont nécessaires concernant les autorités compétentes, le mécanisme de délégation de pouvoirs et les lieux de détention en cas d'urgence, afin d'en garantir la faisabilité. De plus, le ministre de la Sécurité publique est chargé de fournir des orientations sur le contenu des décisions de détention, le régime applicable et la gestion des personnes détenues durant leur séjour. Suite aux avis des députés de l'Assemblée nationale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a demandé l'intégration de ces dispositions dans le projet de loi.

Séance du matin, 26 novembre. Photo : QUANG PHÚC

Concernant le projet de loi relatif au transfèrement des détenus, et plus particulièrement à la conversion des peines, le Comité permanent de l'Assemblée nationale estime que cette question complexe affecte directement les droits des détenus, la politique pénale vietnamienne présentant des différences significatives par rapport à celle d'autres pays. Par conséquent, afin de garantir la faisabilité, la stabilité et la facilité d'application du projet de loi, et de répondre aux exigences d'une approche novatrice en matière législative, celui-ci charge le ministre de la Sécurité publique de superviser et de coordonner avec le président de la Cour suprême populaire et le procureur général du Parquet populaire suprême l'élaboration de réglementations détaillées sur des points tels que : la conversion des peines lorsque la peine prononcée par le pays de transfèrement est supérieure à 30 ans pour des infractions multiples, ou supérieure à 20 ans pour une infraction unique ; et la conversion des peines pendant la période où une partie de la peine ou de la décision du tribunal du pays de transfèrement a déjà été purgée.

Le projet de loi sur l'entraide judiciaire en matière civile stipule le principe de « réciprocité » en matière d'entraide judiciaire entre le Vietnam et les pays étrangers afin d'assurer la flexibilité dans l'application et la mise en œuvre de ce principe, maximisant ainsi la protection des droits et intérêts légitimes des agences, organisations et particuliers vietnamiens et promouvant la coopération internationale.

Article 11. Frais liés au traitement d'une demande d'extradition

1. Dans les cas où le Vietnam est le pays requérant l'extradition, le Vietnam prend en charge tous les frais d'extradition découlant de la réception de la personne à extrader, sauf accord contraire.

2. Dans les cas où le Vietnam est le pays dont l'extradition est demandée, le Vietnam prend en charge tous les frais d'extradition encourus jusqu'au moment de la remise de la personne extradée, sauf accord contraire.

3. Le gouvernement établira des règlements détaillés pour le présent article.

PHAN THAO

Source : https://www.sggp.org.vn/quoc-hoi-thong-qua-4-luat-post825479.html