Le matin du 4 novembre, juste après la réunion dans la salle, les députés de l'Assemblée nationale ont discuté par groupes : du projet de loi sur la détention provisoire, l'emprisonnement provisoire et l'interdiction de quitter son domicile ; du projet de loi sur l'exécution des jugements pénaux (modifié) ; du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les archives judiciaires.
Définissez clairement les responsabilités de chaque niveau.
S’exprimant lors de la séance de discussion du Groupe 9, le vice- président de l’Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a souligné les principes de l’élaboration des lois dans le domaine judiciaire.
En conséquence, les lois relatives au développement civil, économique , culturel et social devraient être conçues pour ne réglementer que les sujets relevant de la compétence de l'Assemblée nationale, les sujets spécifiques étant attribués au gouvernement pour une réglementation détaillée.
Cependant, avec les projets de loi sur la justice, « plus les réglementations sont précises, mieux c'est », garantissant la bonne mise en œuvre des dispositions de l'article 14 de la Constitution et 3 projets de loi (le projet de loi sur la détention temporaire, l'emprisonnement temporaire et l'interdiction de quitter le lieu de résidence ; le projet de loi sur l'exécution des jugements pénaux (modifié) ; le projet de loi portant modification et complément d'un certain nombre d'articles de la loi sur les archives judiciaires) ont démontré cet esprit.
Le vice-président de l'Assemblée nationale a pris en compte l'avis des délégués concernant la proposition de supprimer le terme « peut », définissant clairement les responsabilités de chaque niveau, de la police communale au comité populaire communal, en passant par les responsabilités liées à l'administration pénitentiaire, à la famille et à la société ; et a indiqué que le Comité permanent de l'Assemblée nationale et les agences concernées prendraient en compte l'avis des délégués et établiraient un rapport à soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et décision.
Le vice-président de l'Assemblée nationale a également déclaré qu'il est nécessaire de faire preuve de simplification des procédures administratives, de ne pas causer de difficultés aux citoyens, notamment en ce qui concerne les dossiers judiciaires ; d'élargir le champ des autorités compétentes pour délivrer les dossiers judiciaires et de permettre aux citoyens d'obtenir ces dossiers via le portail national d'information électronique.
Lors de son intervention sur le projet de loi relatif à la détention temporaire, à l'emprisonnement temporaire et à l'interdiction de quitter son lieu de résidence, le député à l'Assemblée nationale Vu Hong Luyen (Hung Yen) s'est intéressé à l'article 17 concernant la classification et la gestion de la détention.
Selon le délégué, le point e, paragraphe 1, de l'article 17 stipule la classification et la gestion de la détention des personnes atteintes de maladies infectieuses du groupe A, c'est-à-dire les personnes infectées par le VIH/SIDA. Or, dans les faits, outre les maladies virales dues au syndrome d'immunodéficience acquise (SIDA) chez l'homme, certaines maladies infectieuses du groupe B comprennent également d'autres affections telles que la tuberculose pulmonaire, la rougeole, les oreillons, la varicelle, le paludisme… toutes présentant un risque d'infection très élevé. Par ailleurs, les cellules de détention et de rétention provisoire sont très exiguës et la circulation de l'air y est limitée.
Par conséquent, le délégué Vu Hong Luyen a suggéré que l'organisme de rédaction étudie la réglementation dans le sens des « personnes atteintes de maladies infectieuses du groupe A, personnes infectées par le VIH, le sida, personnes atteintes d'autres maladies infectieuses du groupe B qui sont hautement contagieuses et affectent la santé des détenus et des prisonniers ».
L'article 17, paragraphe 1, du projet de loi prévoit le cas des personnes qui enfreignent régulièrement le règlement des établissements de détention. Le député Vu Hong Luyen a souligné que la formulation « personnes qui enfreignent régulièrement le règlement des établissements de détention » manque de précision quant à la notion de « régularité » et à la gravité de l'infraction. Il est donc nécessaire de revoir et de modifier cette formulation afin de la remplacer par « personnes ayant enfreint le règlement des établissements de détention à deux reprises ou plus », pour garantir la cohérence, la transparence et la facilité d'application.
Autoriser les détenus à recevoir de l'argent, des cadeaux et des articles de première nécessité pour leur vie quotidienne et leurs soins de santé.
L'article 28 du projet de loi stipule que les détenus sont autorisés à recevoir de l'argent et des articles de première nécessité de leurs proches. La députée Dinh Thi Ngoc Dung (Hai Phong) a fait remarquer que, par rapport à la loi actuelle, cette disposition a été restreinte : le terme « cadeau » a été supprimé et seule la mention « articles de première nécessité » a été retenue. Par ailleurs, au vu des pratiques de gestion dans les centres de détention et de rétention administrative, la députée a estimé que cette disposition « reste inadaptée ».
La raison en est que, dans des conditions de détention temporaire, les visites familiales telles que la distribution de nourriture, de médicaments ou de petits cadeaux de la part des proches ont non seulement une valeur matérielle, mais aussi un encouragement spirituel, témoignant de l'humanité et des traditions culturelles du peuple vietnamien.
« Permettre aux proches d’envoyer des cadeaux et des denrées alimentaires appropriées contribue également à alléger la charge budgétaire de l’État, tout en renforçant les liens entre les détenus et leurs familles et communautés. Il s’agit d’un facteur important dans le processus de réhabilitation et de réinsertion ultérieure. »
Soulignant ce point de vue, la déléguée Dinh Thi Ngoc Dung a suggéré que l'organe de rédaction envisage d'élargir la portée de l'article 28, paragraphe 2, afin d'autoriser les détenus à recevoir de l'argent, des cadeaux et des articles de première nécessité pour leur vie quotidienne et leurs soins de santé. Elle a également proposé de définir clairement les responsabilités en matière d'inspection et de surveillance pour garantir la sécurité et la transparence.
« Il ne s’agit pas seulement d’une question législative technique, mais d’une manifestation concrète, avec un esprit humanitaire et des principes de garantie des droits de l’homme dans la mise en œuvre de la détention et de l’emprisonnement temporaires, une politique qui démontre clairement un caractère humain », a déclaré la déléguée Dinh Thi Ngoc Dung.
Source : https://daibieunhandan.vn/nghien-cuu-cho-phep-nguoi-bi-tam-giu-tam-giam-duoc-nhan-do-vat-thiet-yeu-phuc-vu-sinh-hoat-cham-soc-suc-khoe-10394313.html
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