Coopération internationale en matière de mobilisation de capitaux pour les projets d'infrastructures urbaines

Lors des discussions du Groupe 12 (qui réunissait les délégations de l'Assemblée nationale des provinces de Dong Thap et de Quang Ngai), il a été suggéré que le projet de loi sur la construction (modifié) prévoie une coopération internationale en matière de mobilisation de capitaux. Il est nécessaire de tirer parti des possibilités d'attirer des capitaux d'aide publique au développement (APD), des investissements directs étrangers (IDE) et des prêts à taux préférentiels auprès d'organismes et de fonds financiers pour les projets d'infrastructures urbaines et énergétiques.

Selon la députée de l'Assemblée nationale Tran Thi Hong An (Quang Ngai), le projet de loi sur la construction (amendé) a concrétisé les nouvelles politiques du Parti telles que la résolution 57-NQ/TW sur les percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale, la résolution 59-NQ/TW sur l'intégration internationale dans la nouvelle situation et l'expérience internationale pour compléter le projet de loi.

Le principal objectif de ce projet de loi est d'encourager les investissements dans le secteur de la construction. À cette fin, l'État dispose de mécanismes et de politiques visant à stimuler la recherche, l'investissement dans le développement et l'utilisation de nouveaux matériaux de construction, de matériaux recyclés, de matériaux écologiques, de matériaux légers, de matériaux intelligents, de matériaux respectueux de l'environnement et de matériaux adaptés aux zones côtières et insulaires, garantissant ainsi un développement durable et la protection de la défense et de la sécurité nationales. Le projet encourage également les investissements, certifie les bâtiments écologiques, les bâtiments intelligents et les bâtiments à faible consommation d'énergie et de ressources, tout en assurant le respect des normes environnementales. Il favorise le développement de zones urbaines écologiques et intelligentes, l'adaptation au changement climatique et le développement durable.

La députée Tran Thi Hong An ( Quang Ngai ) prend la parole. Photo : Ho Long

Toutefois, le délégué a noté qu'en ce qui concerne les matériaux de construction, il existe toujours une contrainte dans la clause 2 de l'article 8, à savoir que les matériaux de structure utilisés pour les travaux de construction doivent être conformes à la conception de la construction et aux instructions techniques, le cas échéant, ce qui signifie que le « moule » reste étroit, par rapport aux réglementations d'encouragement susmentionnées.

Par conséquent, les délégués ont suggéré que le gouvernement établisse une réglementation détaillée afin de garantir la faisabilité de la mise en œuvre des incitations aux activités d'investissement dans le secteur de la construction.

Concernant la coopération internationale, la déléguée Tran Thi Hong An a déclaré que le projet de loi stipule que les organisations et les particuliers nationaux sont encouragés à développer la coopération internationale dans les activités d'investissement dans la construction, le transfert de technologies, de techniques, d'expérience en matière de gestion et l'utilisation de nouveaux matériaux ; cependant, cette disposition n'est pas complète.

Le délégué a souligné que, dans le cadre de la coopération internationale, il est nécessaire de tirer parti de la coopération en matière de mobilisation de capitaux, dans le domaine technologique, notamment en ce qui concerne le transfert de technologies modernes, vertes, propres et de développement durable, la coopération internationale pour la signature d'accords de coopération bilatéraux et multilatéraux, ou encore la formation et l'utilisation de ressources humaines hautement qualifiées...

Scène de la séance de discussion du Groupe 12 (comprenant les délégations de l'Assemblée nationale des provinces de Dong Thap et de Quang Ngai). Photo : Ho Long

« Nous devons attirer des capitaux d’APD, des capitaux d’IDE et des prêts préférentiels d’organismes et de fonds financiers pour les projets d’infrastructures urbaines, ainsi que pour les projets énergétiques et les projets de partenariat public-privé (PPP) », a souligné le délégué.

Le député Pham Van Hoa (Dong Thap) a souligné que le projet de loi sur la construction (modifiée) ne stipule que le principe de protection de l'environnement dans le secteur de la construction, ce qui est très général. Il est nécessaire de charger le gouvernement d'orienter et de réglementer la protection de l'environnement en précisant les domaines et les facteurs qui l'affectent.

Le député Pham Van Hoa (Dong Thap) prend la parole. Photo : Ho Long

Concernant l'évaluation des projets et les décisions d'investissement, le délégué Pham Van Hoa a indiqué que le projet de loi ne réglemente que l'évaluation des investissements publics, des partenariats public-privé (PPP) et des investissements privés, sans préciser les compétences et les modalités d'évaluation applicables aux autres projets d'investissement dans le secteur de la construction, tels que les financements de l'aide publique au développement (APD) et les prêts à taux préférentiels. Il a notamment souligné que les investisseurs doivent être tenus responsables de la qualité du projet et des conséquences d'éventuels dysfonctionnements liés à l'investissement dans la construction.

Parallèlement, les délégués ont suggéré que le projet de loi complète la réglementation en matière de sécurité, notamment pour les travaux publics, en y intégrant des exigences relatives à la prévention des incendies et à la sécurité électrique et hydraulique. Toute infraction devra être sanctionnée avec la plus grande fermeté.

Source : https://daibieunhandan.vn/hop-tac-quoc-te-trong-huy-dong-von-cho-cac-du-an-ha-tang-do-thi-10394632.html