Frais d'infrastructure portuaire élevés, les entreprises perdent des marchandises

De nombreuses entreprises de navigation intérieure et de ports secs à Ho Chi Minh-Ville ont signalé que les frais d'infrastructure du port maritime de la ville sont assez élevés, ce qui entraîne le transfert d'une quantité importante de marchandises vers les localités voisines, ce qui entraîne une perte de revenus pour les entreprises.

Importation et exportation de marchandises au port de Cat Lai (HCMV). Photo : Le Quan

Marchandises détournées vers les provinces voisines

Début juillet 2024, plusieurs entreprises portuaires fluviales et portuaires sèches de Hô-Chi-Minh-Ville ont signé conjointement le document n° 124/ICD adressé au Comité populaire et au Conseil populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, demandant une révision de la perception des redevances d'utilisation des ouvrages, infrastructures, services et services publics dans la zone portuaire de la ville (appelées redevances d'infrastructures portuaires). Ces entreprises ont demandé une révision de ces redevances car, après deux ans de mise en œuvre, la réalité a montré que de nombreux problèmes subsistaient.

Le premier problème souligné par les entreprises est que la production de biens et de services logistiques à Hô-Chi-Minh-Ville a diminué de plus de 30 % par rapport à l'époque où les redevances d'infrastructure portuaire n'étaient pas perçues, et cette tendance à la baisse s'accentue. À l'inverse, au cours de la même période, les provinces et villes voisines ont connu une hausse soudaine de leur production et de leurs recettes budgétaires au cours des deux dernières années, car elles ne perçoivent pas de redevances d'infrastructure portuaire comme Hô-Chi-Minh-Ville, ce qui leur confère un avantage concurrentiel considérable.

Cela conduit de nombreuses entreprises qui produisent, commercialisent, importent et exportent des marchandises, transportent, livrent, fournissent des services logistiques... qui utilisaient auparavant les services des entreprises de Ho Chi Minh-Ville, transfèrent désormais le flux de marchandises vers les ports fluviaux des localités voisines, puis se connectent et transportent vers les ports maritimes en eau profonde pour éviter d'avoir à payer des frais d'infrastructure portuaire comme à Ho Chi Minh-Ville.

De plus, les entreprises des ports fluviaux et des ports secs ont cité des données publiées par les autorités compétentes montrant que la baisse du volume de fret a entraîné une baisse d'environ 30 % des recettes fiscales des infrastructures portuaires par rapport au projet. Ceci est clairement démontré lorsque l'on considère que 2023 est la première année où les recettes fiscales d'import-export du secteur douanier de Hô Chi Minh-Ville n'atteignent pas l'objectif du plan annuel. De même, au premier trimestre 2024, les activités d'import-export de la ville ont diminué, tant en pourcentage qu'en valeur absolue, sur presque tous les critères tels que le nombre d'entreprises effectuant des procédures douanières, le nombre de déclarations d'import-export et l'exécution des recettes budgétaires de l'État par rapport à la même période en 2023.

En particulier, la perception des redevances d'infrastructure portuaire a entraîné une baisse de la production et de l'efficacité commerciale des entreprises de navigation intérieure et des ports secs. Les indicateurs économiques et financiers ont connu de nombreuses difficultés lorsqu'ils n'ont pas respecté le plan établi et ont été inférieurs de 15 à 20 % à ceux des années précédentes. De plus, les entreprises ont dû réduire d'environ 25 % leurs effectifs permanents et ne pas recourir aux travailleurs saisonniers, ce qui a affecté les emplois et les revenus de milliers de travailleurs.

« Ces dernières années, l’application des politiques de perception des frais d’infrastructures portuaires a érodé le potentiel des entreprises, limitant leur capacité à accumuler des ressources pour l’investissement, le développement et l’expansion de la production », indique le document n° 124/ICD.

Français Par conséquent, les entreprises des ports fluviaux et des ports secs de la région de Hô Chi Minh-Ville ont proposé que le Conseil populaire et le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville examinent la situation actuelle pour élaborer une politique visant à ajuster l'exonération et la réduction des frais d'infrastructure portuaire maritime. Les entreprises estiment également que la ville doit appliquer des solutions flexibles, combinées à des mécanismes politiques spécifiques conformément à la résolution 98/2023/QH15 pour attirer et restaurer les routes de fret, contribuant ainsi à promouvoir le développement socio-économique et à améliorer la production et l'efficacité des entreprises.

De nombreux problèmes n’ont pas été résolus

La collecte des frais d’infrastructure portuaire entraîne non seulement une diminution du volume des marchandises importées et exportées à Hô-Chi-Minh-Ville, mais de nombreux problèmes liés à la collecte des frais sont également lentement résolus.

S'adressant aux journalistes du journal Dau Tu, Mme Pham Thi Phu My, représentante de Yazaki EDS Vietnam Co., Ltd., a déclaré que l'entreprise importait des matières premières pour la production, puis les exportait entièrement à l'étranger. À la demande de ses clients, le partenaire a envoyé à Yazaki EDS Vietnam Company des sacs d'emballage, des palettes en plastique, des couvercles en plastique, des cales en plastique… utilisés pour emballer des produits finis destinés à l'exportation et réutilisés à de nombreuses reprises. L'entreprise a ensuite suivi les instructions des autorités douanières concernant le type de déclaration figurant dans la décision n° 1357/QD-TCHQ du 18 mai 2021.

« Conformément à la réglementation, les marchandises qui ne sont pas destinées à l'importation temporaire et à la réexportation, mais qui servent uniquement à emballer des produits finis destinés à l'exportation, ne sont pas soumises aux frais d'infrastructure portuaire. Cependant, nous sommes toujours tenus de les payer », a déclaré Mme My.

Le 20 octobre 2023, l'entreprise a reçu un avis de l'Autorité portuaire des voies navigables intérieures de Ho Chi Minh-Ville, demandant de payer des frais d'infrastructure portuaire pour l'emballage des articles à un montant de 4,4 millions de VND/conteneur de 40 pieds ; 2,2 millions de VND/conteneur de 20 pieds.

Conscient que les frais exigés par l'Autorité portuaire des voies navigables intérieures de Ho Chi Minh-Ville n'étaient pas adaptés au statut de fret de l'entreprise, en octobre 2023, Yazaki EDS Vietnam Co., Ltd. a envoyé un document aux autorités compétentes de Ho Chi Minh-Ville pour examen et résolution.

Cependant, ce n'est que le 27 juin 2024, soit plus de six mois plus tard, que l'Autorité portuaire fluviale de Hô-Chi-Minh-Ville a envoyé une invitation à Yazaki EDS Vietnam Co., Ltd. pour travailler le 9 juillet 2024. Après la réunion, Mme Pham Thi Phu My a informé que l'Autorité portuaire fluviale de Hô-Chi-Minh-Ville avait déclaré que les lacunes signalées par l'entreprise avaient été soumises au Conseil populaire de la ville pour correction, mais n'avaient pas encore reçu de résultats. L'Autorité portuaire a demandé à l'entreprise de payer les frais à l'avance, mais l'entreprise n'a pas accepté.

Face aux manquements signalés par les entreprises, le Département des Transports de Hô Chi Minh-Ville a récemment proposé au Comité permanent du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville d'envisager de réduire les frais d'infrastructures portuaires.

Français En particulier, il est proposé de réduire les frais pour les marchandises en transit ; les marchandises importées et réexportées temporairement ; les marchandises exportées et réimportées temporairement de 3 % ; de réduire les frais pour les marchandises en transit ; les marchandises envoyées aux entrepôts sous douane ; les marchandises exportées et importées de 26,5 %. Dans le même temps, il est proposé de réduire de 50 % les frais pour les marchandises importées et réexportées temporairement, les marchandises exportées et réimportées temporairement, les marchandises envoyées aux entrepôts sous douane, les marchandises en transit, les marchandises exportées et importées transportées à destination et en provenance des ports par des véhicules de navigation intérieure circulant sur les voies navigables.

Source : https://baodautu.vn/phi-ha-tang-cang-bien-cao-doanh-nghiep-sut-chan-hang-d222327.html