26e session de la Commission permanente de l'Assemblée nationale : commentaires sur 7 projets de loi

Le matin du 12 septembre, à l' Assemblée nationale , le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ouvert sa 26e session pour donner son avis sur un certain nombre de sujets à soumettre à l'Assemblée nationale pour examen lors de la 6e session à venir et pour décider d'un certain nombre de sujets relevant de sa compétence. Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a présidé la session.

Commentaires sur 7 projets de loi et 3 projets de résolution

Dans son discours d'ouverture, le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a déclaré qu'au cours de cette session, le Comité permanent de l'Assemblée nationale donnera son avis sur 7 projets de loi et 3 projets de résolution.

Le projet de loi foncière (modifié) a été soigneusement préparé. La Commission permanente de l'Assemblée nationale a rendu son avis lors de la session ordinaire d'août. S'agissant d'un projet de loi particulièrement important, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a pour politique de solliciter l'avis des députés permanents, en collaboration avec le gouvernement, afin de poursuivre l'examen des questions importantes et des points de vue divergents, afin de bien cerner et d'institutionnaliser les politiques et les orientations de notre Parti et de notre État, conformément à la résolution 18-NQ/TW du Parti intitulée « Poursuivre l'innovation et le perfectionnement des institutions et des politiques, améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion et de l'utilisation des terres et créer une dynamique pour faire de notre pays un pays développé à revenu élevé ».

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a décidé d'ajouter du temps à la session ordinaire de septembre pour donner à nouveau son avis, afin de préparer au mieux le projet de loi avant de le soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la 6e session à venir.

Concernant le projet de loi sur l'assurance sociale (amendé), la Commission permanente de l'Assemblée nationale a également rendu son avis lors de la session précédente. Ce projet de loi concrétise les résolutions du Comité central, notamment la résolution n° 28-NQ/TW sur la réforme des politiques d'assurance sociale. Ce pilier de la sécurité sociale propose pour la première fois des solutions majeures pour mettre en œuvre la résolution 28.

Suite à la proposition du Président de la Commission Sociale, la Commission Permanente de l'Assemblée Nationale a accepté de donner à nouveau son avis lors de la Session de septembre, en préparant un projet de loi de la meilleure qualité, démontrant clairement la responsabilité de la Délégation du Parti de l'Assemblée Nationale et de la Commission Permanente de l'Assemblée Nationale pour cette question extrêmement importante.

Avec le projet de loi sur les archives (amendé), la loi sur l'industrie de défense nationale, la sécurité et la mobilisation industrielle, la loi sur l'organisation des tribunaux populaires (amendé) et la loi sur la capitale (amendée) dans le cadre du programme législatif 2023, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné ses premiers commentaires sur ces projets de loi.

La Loi sur la Capitale (amendée) et la Loi sur l'organisation des tribunaux populaires (amendée) ont été élaborées directement par les camarades de la Délégation du Parti de l'Assemblée nationale, du Comité permanent de l'Assemblée nationale, du Président de l'Assemblée nationale et des Vice-présidents de l'Assemblée nationale avec la Cour populaire suprême et le Comité populaire de Hanoi pour donner des avis sur un certain nombre d'orientations majeures, dans l'esprit de « tout le pays pour la Capitale, la Capitale pour tout le pays », à l'instar de la politique spécifique soumise à l'Assemblée nationale pour examen et décision pour Ho Chi Minh-Ville.

« Nous espérons également que le projet de loi sur la capitale (amendé) constituera une avancée dans la création d'un cadre institutionnel pour le développement de la capitale dans l'esprit de la résolution n° 15-NQ/TW du Politburo sur la direction et les tâches du développement de la capitale Hanoï jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045 », a déclaré le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue.

Selon le président de l'Assemblée nationale, certains de ces projets de loi ont été commentés par l'Assemblée nationale et par les députés titulaires lors de la 4e Conférence des députés titulaires. En principe, ces projets de loi peuvent être soumis à l'examen de l'Assemblée nationale.

Le Président de l'Assemblée nationale a demandé à la Commission permanente de l'Assemblée nationale de continuer à donner des avis sélectifs sur les questions majeures et sur les questions sur lesquelles il existe encore des avis divergents sur les projets de loi qui devraient être soumis à l'Assemblée nationale pour examen lors de la prochaine session.

En outre, il est prévu que lors de la réunion, la Commission permanente de l'Assemblée nationale examinera le projet de loi sur les établissements de crédit (modifié).

Le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur l'application d'un impôt supplémentaire sur les sociétés conformément à la réglementation sur la prévention de l'érosion de la base d'imposition mondiale ; le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur l'application pilote de politiques de soutien à l'investissement dans le secteur de haute technologie ont été soumis au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen en même temps.

La délégation du Parti de l'Assemblée nationale et le Comité permanent de l'Assemblée nationale ont discuté et convenu avec le gouvernement et le Comité du personnel du Parti du gouvernement de soumettre prochainement à l'Assemblée nationale pour examen l'application d'un impôt supplémentaire sur les sociétés conformément à la réglementation contre l'érosion de la base d'imposition mondiale prescrite par l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), tout en maintenant, en consolidant et en améliorant la compétitivité du Vietnam dans l'environnement d'investissement.

Le troisième projet de résolution à examiner lors de cette session porte sur l'ajustement de certains contenus de la résolution n° 53/2017/QH14 du 24 novembre 2017 de l'Assemblée nationale sur le rapport d'étude de faisabilité du projet de remise en état des terres, d'indemnisation, de soutien et de réinstallation de l'aéroport international de Long Thanh.

Commentaire sur certains rapports de suivi

Concernant les travaux de supervision, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a déclaré que la Commission permanente de l'Assemblée nationale donnerait son avis sur le projet de plan de supervision et le rapport de la délégation de supervision de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sur la mise en œuvre des politiques et des lois visant à garantir l'ordre et la sécurité routières de 2009 à fin 2023. Il s'agit de l'un des quatre sujets de supervision de l'Assemblée nationale et de la Commission permanente de l'Assemblée nationale en 2024.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a commenté le projet de plan et de rapport, portant sur deux sujets de supervision de l'Assemblée nationale et un sujet de sa Commission permanente. Il s'agit du quatrième projet et du plan de rapport sur lesquels la Commission permanente de l'Assemblée nationale a émis des commentaires.

« Ces quatre sujets doivent être mis en œuvre avec vigueur dès la fin de l'année », a souligné le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue.

Parallèlement, la Commission permanente de l'Assemblée nationale donnera son deuxième avis sur le rapport de la Délégation de supervision thématique de l'Assemblée nationale sur « la mise en œuvre des résolutions de l'Assemblée nationale sur les programmes nationaux cibles de nouvelle construction rurale pour la période 2021-2025, de réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025 et de développement socio-économique dans les zones de minorités ethniques et de montagne pour la période 2021-2030 ».

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné ses premiers commentaires, la délégation de surveillance a travaillé avec le gouvernement et le vice-Premier ministre Tran Luu Quang. Le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a demandé au Comité permanent de l'Assemblée nationale de donner ses commentaires en se concentrant sur le contenu principal du rapport, le projet de résolution avec des solutions fortes et révolutionnaires pour soutenir et accompagner la mise en œuvre de ces trois programmes cibles très importants, en indiquant clairement les tâches spécifiques, les responsabilités des niveaux concernés, les secteurs, les agences et les délais de mise en œuvre.

Parallèlement à cela, pour préparer l'Assemblée nationale à organiser des activités de « réinspection » lors de la 6e session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale examinera les rapports des agences sur la mise en œuvre des résolutions de l'Assemblée nationale sur la surveillance thématique et les interrogatoires du début de la 15e législature à la fin de la 4e session.

Lors de cette session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a également donné son avis sur les rapports d'activité 2023 du juge en chef de la Cour populaire suprême et du procureur en chef du Parquet populaire suprême ; les rapports du gouvernement sur la prévention et le contrôle de la corruption, la prévention et le contrôle des infractions à la loi et à la criminalité, et l'exécution des jugements en 2023 ; le rapport d'activité 2023 et le plan d'audit 2024 de l'auditeur général de l'État.

En outre, lors de la réunion, la Commission permanente de l'Assemblée nationale examinera le rapport de l'Assemblée nationale sur les pétitions populaires d'août 2023 et donnera des avis sur le contenu du programme de la 6e session de l'Assemblée nationale.

La 26e session du Comité permanent de l'Assemblée nationale est prévue sur 5 jours, répartis en 3 sessions (du 12 septembre au matin du 14 septembre ; 18 septembre, 20 septembre ; 29 septembre).

Selon VNA/Vietnam+

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