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Les Philippines imposent une taxe à l'importation sur le ciment ; que recommande le bureau du commerce ?

Báo Công thươngBáo Công thương04/03/2025

Concernant la taxe imposée par les Philippines sur le ciment importé, le bureau du commerce recommande aux entreprises exportatrices vietnamiennes de coordonner l'enquête afin d'éviter tout désavantage.


33 entreprises exportatrices de ciment vers les Philippines sont soumises à la taxe

Comme indiqué précédemment, le 20 février 2025, le ministre du Commerce et de l'Industrie des Philippines a publié l'ordonnance n° 25-01 imposant un droit de sauvegarde temporaire de 400 pesos/tonne (équivalent à 6,9 USD) sur deux types de ciment importé pour protéger le ciment produit localement.

Plus précisément, conformément à l'ordonnance n° 25-01, le ministère philippin du Commerce et de l'Industrie a lancé une enquête de sauvegarde sur deux types de ciment importés de plusieurs pays, notamment le ciment Portland (code AHNT 2523.29.90) et le ciment mélangé (code AHNT 2523.90.00) selon la nomenclature tarifaire harmonisée de l'ASEAN (AHNT).

L’enquête a porté sur les deux types de ciment importés mentionnés ci-dessus, sur la période 2019-2024.

Philippines áp thuế xi măng nhập khẩu, thương vụ khuyến cáo gì?
Le ministère philippin du Commerce et de l'Industrie a recensé 33 entreprises exportatrices de ciment vers ce marché, dont des entreprises vietnamiennes. Photo : Nhat Hoang

Conformément à la loi de ce pays et sur la base des preuves recueillies et des informations fournies par les parties concernées, après l'enquête préliminaire, les Philippines ont décidé d'appliquer un droit de sauvegarde temporaire de 400 pesos/tonne ou de 16 pesos/sac de 40 kg sur les types de ciment portant les codes AHNT 2523.29.90 et AHNT 2523.90.00 pendant la durée de l'enquête officielle menée par la Commission fiscale philippine.

Le droit de sauvegarde temporaire sera appliqué pendant 200 jours à compter de la date de publication de l'arrêté par le Bureau des douanes des Philippines. Le ministère de l'Industrie et du Commerce dresse la liste des pays et territoires exemptés de ce droit, mais le Vietnam n'y figure pas.

Coordonner l'enquête pour éviter des dommages inutiles

Concernant cet incident, le 4 mars à midi, répondant à une question d'un journaliste du journal Industry and Trade, M. Phung Van Thanh, conseiller commercial du Bureau commercial vietnamien aux Philippines, a déclaré que, selon le rapport d'enquête, lors de l'enquête préliminaire, le ministère philippin de l'Industrie et du Commerce avait identifié 33 entreprises exportant du ciment vers le marché philippin, dont des entreprises vietnamiennes.

« Le ministère philippin de l'Industrie et du Commerce a envoyé un questionnaire, mais seules 9 entreprises exportatrices sur 33 y ont répondu, dont 6 entreprises exportatrices vietnamiennes », a indiqué le conseiller commercial Phung Van Thanh.

Dans le rapport d'enquête préliminaire publié par le ministère philippin de l'Industrie et du Commerce, il apparaît que chaque année, le ciment vietnamien représente la plus grande part de marché dans le total des importations de ciment aux Philippines.

Plus précisément, en 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 et 2024, les exportations de ciment vietnamien vers le marché philippin se sont élevées respectivement à 4,23 millions de tonnes, 5,37 millions de tonnes, 6,38 millions de tonnes, 6,34 millions de tonnes, 6,87 millions de tonnes et 7,20 millions de tonnes, représentant des parts de marché de 79,41 %, 91,41 %, 92,59 %, 94,76 %, 98,09 % et 94,40 % du total des importations de ciment des Philippines.

D'après les chiffres présentés dans le rapport, l'imposition temporaire par le ministère philippin de l'Industrie et du Commerce d'une taxe de sauvegarde sur le ciment importé aura un impact significatif sur les exportations de ciment du Vietnam.

Afin de minimiser les pertes inutiles, le conseiller commercial Phung Van Thanh recommande que, lors de la prochaine phase d'enquête officielle menée par le Comité des impôts, les entreprises exportatrices vietnamiennes veillent à coordonner la fourniture d'informations à l'organisme d'enquête afin d'éviter que celui-ci ne prenne des décisions défavorables sur la base d'informations incomplètes ou limitées aux informations dont il dispose.

M. Phung Van Thanh a déclaré que l'objet principal de l'enquête de sauvegarde est que l'organisme d'enquête examinera et évaluera le niveau de « préjudice grave » subi par l'industrie manufacturière nationale en raison de l'impact du ciment importé.

Il est donc nécessaire qu'un représentant des entreprises du secteur cimentier organise une réunion conjointe entre ces entreprises afin qu'elles examinent, fournissent des informations et fassent entendre une voix commune auprès de l'agence d'enquête philippine pour examiner et analyser les « dommages graves » réels, ainsi que le lien de causalité entre ces dommages et l'augmentation du volume de ciment importé.

Chaque année, le ciment vietnamien représente la plus grande part de marché du ciment total importé aux Philippines.

Plus précisément, en 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 et 2024, les exportations de ciment vietnamien vers le marché philippin se sont élevées respectivement à 4,23 millions de tonnes, 5,37 millions de tonnes, 6,38 millions de tonnes, 6,34 millions de tonnes, 6,87 millions de tonnes et 7,20 millions de tonnes, représentant des parts de marché de 79,41 %, 91,41 %, 92,59 %, 94,76 %, 98,09 % et 94,40 % du total des importations de ciment des Philippines.



Source : https://congthuong.vn/philippines-ap-thue-xi-mang-nhap-khau-thuong-vu-khuyen-cao-gi-376705.html

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