Cependant, le tableau général de l’éducation préscolaire présente encore de nombreuses difficultés et de nombreux défis qui nécessitent des efforts et des solutions synchrones.
Barrières universelles
Ces derniers temps, Hô-Chi-Minh-Ville a progressivement mis en place les conditions nécessaires pour obtenir les meilleurs résultats en matière d'universalisation de l'éducation préscolaire pour les enfants de 3 à 4 ans, afin de pouvoir la déployer à grande échelle. Grâce à son expertise et à son personnel, la ville est en mesure de répondre aux exigences. Cependant, les installations scolaires demeurent préoccupantes en raison d'une surcharge constante.
Mme Luong Thi Hong Diep, directrice du département de l'éducation préscolaire (département de l'Éducation et de la Formation de Hô-Chi-Minh-Ville), a déclaré : « La ville dispose de mécanismes supplémentaires pour améliorer la qualité de l'éducation préscolaire. Cependant, l'objectif de voir les écoles maternelles répondre aux normes nationales sera difficile à atteindre dans les zones urbaines comme Hô-Chi-Minh-Ville en raison du manque de terrains pour la construction d'écoles, notamment d'écoles maternelles. »
« Il est difficile d'assurer la mobilisation des enfants de 3 à 4 ans. Par exemple, en banlieue, bien que les infrastructures scolaires assurent l'enseignement et l'apprentissage des enfants de tous âges, les parents ne souhaitent pas envoyer leurs enfants à l'école car la plupart d'entre eux ont recours à des baby-sitters et leur domicile est éloigné de l'école », a déclaré Mme Diep.
Du point de vue de l'école, Mme Nguyen Thi Hoang Bich Tham, directrice de l'école maternelle Can Thanh (Can Gio, Hô-Chi-Minh-Ville), a déclaré : « L'éducation précoce des enfants de 3 à 5 ans joue un rôle particulièrement important dans leur développement global. Grâce à l'accès à l'éducation précoce, les enfants bénéficient de meilleures conditions de développement physique, langagier, intellectuel et émotionnel. »
À l'école maternelle de Can Thanh, le personnel enseignant répond globalement aux exigences de qualification professionnelle. Cependant, cela ne signifie pas que l'école soit exempte de difficultés. En particulier, les enfants de 3 à 4 ans n'assimilent souvent pas pleinement les cours, les installations sont dégradées et ne répondent pas pleinement aux exigences d'enseignement et d'encadrement des enfants. Ces difficultés ont eu et continuent d'avoir un impact significatif sur la qualité des activités éducatives, tout en limitant le développement global des enfants.
Le manque d'équipements tels que les projecteurs et les ordinateurs a un impact significatif sur la qualité de l'éducation, rendant difficile l'accès des enfants aux technologies et aux méthodes d'enseignement modernes. Les activités d'enseignement des STEM dans les écoles sont organisées uniquement en fonction de l'âge, et l'enseignement est principalement dispensé selon des méthodes traditionnelles, avec un recours limité aux technologies.
« Les enseignants utilisent principalement des images, des photos, des objets réels ou peuvent montrer des vidéos enregistrées sur l'ordinateur pour les présenter aux élèves, au lieu d'utiliser la technologie directement en classe », a déclaré Mme Tham.
La province montagneuse de Lai Chau est encore confrontée à de nombreuses difficultés, plus de 80 % de sa population étant composée de minorités ethniques. La province compte 113 écoles maternelles, avec plus de 1 500 groupes et classes accueillant près de 36 500 enfants. Le développement de l'éducation préscolaire se heurte à de nombreux obstacles, le taux de classes regroupées et de locaux séparés restant élevé.
Lai Chau compte actuellement 574 écoles. La mobilisation des enfants pour qu'ils fréquentent les cours n'a pas été à la hauteur des exigences, certaines politiques n'autorisant que les enfants d'âge préscolaire. Par ailleurs, l'état des installations scolaires, des salles de classe, des équipements, des jouets et du matériel pédagogique minimal dans certaines communes montagneuses et particulièrement difficiles ne répond pas aux exigences de qualité. Le personnel enseignant préscolaire est insuffisant, ne répondant pas aux besoins de développement, et même le ratio enseignants/classes est faible dans certaines zones.
M. Vu Tien Hoa, directeur adjoint du département de l'Éducation et de la Formation de Lai Chau, a déclaré : « Malgré les difficultés, nous avons activement mis en œuvre de nombreuses solutions innovantes pour améliorer la qualité de l'éducation préscolaire, en particulier dans les zones défavorisées et auprès des minorités ethniques. De plus, le secteur de l'éducation se concentre sur le développement de programmes d'éducation préscolaire fondés sur l'application de méthodes pédagogiques avancées et de modèles créatifs afin de garantir leur adéquation au contexte local. »
Lai Chau investit également dans la construction d'infrastructures pour les jardins d'enfants en fonction des besoins urgents. La priorité est donnée aux écoles et aux salles de classe en mauvais état et potentiellement dangereuses ; aux écoles dont la construction est prévue et qui sont proposées pour une reconnaissance nationale.
La qualité des enseignants du préscolaire a été progressivement uniformisée. Au 31 mai, la province comptait 3 070 directeurs et enseignants du préscolaire. Le pourcentage d'enseignants titulaires d'un diplôme universitaire ou supérieur atteignait 96,9 %.
Le problème de l'équité
À Dak Lak, au cours de l'année scolaire 2024-2025, l'éducation préscolaire universelle pour les enfants de 5 ans a continué de maintenir ses résultats, avec un taux de fréquentation scolaire de 99,66 %, atteignant ainsi 100 % de l'objectif d'universalisation aux niveaux communal et arrondissement. Cependant, l'extension de l'universalisation aux enfants de 3-4 ans reste confrontée à de nombreux défis, car près de 20 % des enfants n'ont pas accès aux services d'éducation préscolaire, en particulier dans les zones reculées et parmi les minorités ethniques.
Selon les statistiques du Département de l'Éducation et de la Formation de Dak Lak, au cours de l'année scolaire 2024-2025, la province comptait 37 455/37 581 enfants de 5 ans scolarisés. Auparavant, au cours de l'année scolaire 2023-2024, le nombre d'enfants ayant achevé le programme d'éducation préscolaire était de 37 918, soit 100 %. Actuellement, Dak Lak compte 1 398 classes de maternelle de 5 ans, avec 2 698 enseignants, soit une moyenne de 1,93 enseignant/classe, garantissant le respect des normes prescrites. En particulier, 100 % des enseignants enseignant directement dans les classes de 5 ans répondent aux normes professionnelles conformément à la circulaire n° 26/2020/TT-BGDDT du ministère de l'Éducation et de la Formation.
En termes d'installations, toutes les classes de 5 ans disposent de leurs propres salles de classe, en dur ou semi-dur, avec un éclairage adéquat, un espace standard, un système d'évacuation des eaux usées, des toilettes séparées et des équipements et jouets conformes à la réglementation. « Grâce à ces bases, on peut affirmer que l'universalisation de l'éducation préscolaire des enfants de 5 ans à Dak Lak est entrée dans une phase de développement durable et uniforme parmi les localités de la province », a déclaré Mme Le Thi Kim Oanh, directrice adjointe du département de l'Éducation et de la Formation de Dak Lak.
Bien que le taux de fréquentation des enfants de 5 ans soit élevé, pour les 3-4 ans, au cours de l'année scolaire 2024-2025, environ 80 % des enfants de la province ont été mobilisés pour assister aux cours. Parallèlement, le taux de fréquentation des enfants d'âge préscolaire (0-3 ans) est plus modeste, atteignant seulement 17,3 % sur un total de plus de 47 000 enfants. Selon le rapport, de nombreuses écoles isolées doivent encore emprunter des salles de classe, manquent d'enseignants ou ne disposent pas des conditions nécessaires pour ouvrir des crèches indépendantes.
Dans les communes et les quartiers centraux, grâce à la promotion de la socialisation, le taux de mobilisation des enfants de 3 à 4 ans est élevé, voire quasi absolu dans certains endroits. Cependant, dans les zones où vivent des minorités ethniques, en raison de routes difficiles et de faibles revenus, de nombreuses familles gardent encore leurs enfants à la maison ou les envoient dans d'autres localités de façon saisonnière. C'est un défi majeur si nous voulons généraliser la scolarisation à l'ensemble de la tranche d'âge des 3 à 5 ans dans les années à venir », a déclaré Mme Le Thi Kim Oanh.
Depuis 2025, la résolution n° 218/2025/QH15 de l'Assemblée nationale fixe un objectif : d'ici 2030, l'ensemble du pays atteindra les normes universelles d'éducation préscolaire pour les enfants de 3 à 5 ans. C'est une pression, mais aussi une opportunité pour des localités comme Dak Lak d'adapter leurs stratégies éducatives en profondeur.
Selon le Département de l'éducation et de la formation de Dak Lak, pour atteindre l'objectif, il est nécessaire de déployer les groupes de solutions suivants : augmenter le nombre d'enseignants préscolaires dans les zones défavorisées, surmonter la pénurie de personnel ; améliorer les installations, en particulier les classes maternelles, construire des salles de classe solides, compléter le matériel d'apprentissage essentiel ; renforcer les politiques de soutien aux parents, en particulier aux ménages pauvres et quasi pauvres, aux minorités ethniques ; développer fortement le réseau de classes non publiques dans les zones urbaines pour réduire la charge des écoles publiques, concentrer les ressources sur l'investissement dans les zones défavorisées ; propager pour sensibiliser la communauté, utiliser les langues des minorités ethniques pour mobiliser efficacement dans les villages.
Des points lumineux dans des zones difficiles
Malgré les difficultés liées aux infrastructures, au personnel enseignant et à la psychologie parentale, l'éducation préscolaire dans de nombreuses localités s'efforce toujours de trouver des solutions créatives pour scolariser les enfants. Dans ce contexte, les réussites de certaines écoles maternelles situées dans des zones difficiles témoignent clairement de l'efficacité de la détermination et des solutions mises en œuvre.
De 2021 à aujourd'hui, le taux de scolarisation des enfants de 3 à 5 ans à l'école maternelle Kim Noi (Luc Yen, Lao Cai) a toujours atteint 100 %. Mme Do Thi Loan, directrice adjointe de l'école, a déclaré : « L'éloignement de nombreux villages de l'école principale rend difficile la scolarisation des enfants d'âge préscolaire à l'âge requis. » Cependant, depuis 2021, l'école dispose de trois nouveaux campus dotés d'installations spacieuses, ce qui a permis de mobiliser les enfants de 3 à 5 ans pour la scolarisation.
Parallèlement, des programmes nationaux ciblés ont créé les conditions nécessaires à l'amélioration des infrastructures, des écoles et des routes, ce qui a permis une augmentation significative de la fréquentation scolaire. Pour la seule année scolaire 2024-2025, ce taux n'a atteint que 99 %, car un enfant de trois ans souffrant d'un handicap moteur n'a pas pu aller à l'école à l'âge requis.
À l'école maternelle Khanh Thuong B (Ba Vi, Hanoï), Mme Nguyen Thi Phuong Loan, directrice de l'école, a déclaré :
Pour promouvoir efficacement l'éducation préscolaire auprès des enfants de 3 à 5 ans, nous concentrons toutes nos ressources humaines sur la propagande et la mobilisation. Avant chaque rentrée scolaire, l'école examine la liste des enfants inscrits, analyse la situation, coordonne efficacement ses activités avec l'association des jeunes, l'association des femmes et le chef du village. Grâce au groupe Zalo, elle aide les parents à faire le point et à scolariser leurs enfants à l'âge approprié.
D’autre part, il faut revoir les installations scolaires, former le personnel de direction, les enseignants et le personnel de soutien aux familles défavorisées afin que les enfants puissent aller à l’école au bon âge.
À Lai Chau, la socialisation de l'éducation a été encouragée, contribuant ainsi à l'amélioration de la qualité de l'éducation préscolaire. De 2018 à aujourd'hui, Lai Chau a mobilisé des organisations non gouvernementales étrangères pour soutenir le secteur de l'éducation préscolaire à hauteur de près de 15 milliards de dongs, en se concentrant sur la construction d'écoles, la fourniture de matériel pédagogique et le soutien à la formation afin d'améliorer les capacités d'enseignement et d'apprentissage.
Grâce à cela, le taux de participation des enfants aux cours a augmenté progressivement chaque année. Au cours de l'année scolaire 2024-2025, le taux de participation des enfants en maternelle a atteint 33,8 % ; celui des enfants d'âge préscolaire 99,8 % ; et celui des enfants de 5 ans 99,98 %. La qualité des soins, de la santé et de l'alimentation des enfants d'âge préscolaire est axée sur leur développement physique et leur épanouissement global.
Lors de la conférence d'évaluation du projet « Développement de l'éducation préscolaire pour la période 2018-2025 », M. Tong Thanh Hai, vice-président du Comité populaire provincial de Lai Chau, a demandé un examen approfondi des écoles, des installations et du personnel après la dissolution des districts et la fusion des communes. Il est notamment nécessaire de prévoir avec précision l'évolution du nombre d'élèves à venir afin d'élaborer un plan pour le réseau d'écoles, les installations et le personnel en fonction des besoins réels.
Parallèlement, il est nécessaire de maintenir les résultats de l'universalisation de l'éducation préscolaire pour les enfants de 5 ans. Le vice-président du Comité populaire provincial de Lai Chau a ordonné de promouvoir l'inspection de la qualité de l'éducation scolaire, parallèlement à la construction d'écoles maternelles conformes aux normes nationales. La province accordera notamment la priorité au renforcement des salles de classe et veillera à ce que 100 % des écoles et des sites scolaires soient dotés d'installations sanitaires et d'eau potable.
Outre les politiques publiques en faveur des enfants d'âge préscolaire, telles que la gratuité des frais de scolarité et les repas subventionnés, l'école maternelle Kim Noi fait également appel aux organisations pour apporter un soutien supplémentaire aux enfants afin de leur permettre de bénéficier de repas plus complets et de garantir aux parents une scolarisation sereine. Parallèlement, la sensibilisation des familles s'améliore, et la scolarisation des enfants au bon âge est donc une préoccupation croissante et un suivi attentif. - Mme Do Thi Loan, directrice adjointe de l'école maternelle Kim Noi
Source : https://giaoducthoidai.vn/pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-3-5-tuoi-nhan-dien-thach-thuc-post741545.html
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