
Ont participé à l'atelier : Phung Quoc Hien, ancien membre du Comité central du Parti et ancien vice-président de l'Assemblée nationale ; Thai Thanh Quy, membre du Comité central du Parti et vice-président permanent du Comité central des politiques et de la stratégie ; Hoang Trung Dung, membre du Comité central du Parti et rédacteur en chef du Magazine communiste ; Pham Thuy Chinh, vice-présidente du Comité économique et financier ; des membres permanents du Comité économique et financier et du Comité de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères ; des responsables du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme ; des experts, des scientifiques et des dirigeants de la Vietnam Airlines Corporation…
La loi 68 crée des avancées institutionnelles pour le secteur économique de l'État
Lors de l'atelier, le vice- président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a déclaré qu'après près de 40 ans de rénovation, le secteur économique public a affirmé son rôle clé dans l'économie nationale, contribuant de manière significative à la croissance, à la stabilisation de la macroéconomie, à la sécurité sociale et à l'amélioration des conditions de vie de la population. Les entreprises publiques ont progressivement innové, et de nombreuses grandes sociétés et groupes occupent des positions importantes dans des secteurs essentiels de l'économie et sont en mesure de rivaliser au niveau régional.
Le vice-président de l'Assemblée nationale a également souligné que l'efficacité de certaines entreprises n'est toujours pas à la hauteur des ressources qui leur sont allouées. C'est pourquoi le gouvernement a présenté et la 15e Assemblée nationale a adopté la loi sur la gestion et l'investissement des capitaux publics dans les entreprises (loi n° 68/2025/QH15), créant ainsi un cadre juridique important qui contribue à unifier et à rendre transparente la gestion et l'utilisation des capitaux publics, à renforcer la décentralisation et à accroître la responsabilité de l'organisme représentatif du propriétaire.
La loi n° 68 témoigne clairement d'une volonté d'innovation dans la réflexion managériale, passant d'une gestion rigoureuse visant à éviter les erreurs à une gestion efficace pour créer de la valeur. Pour la première fois, elle définit les principes de la gestion des capitaux publics conformément aux pratiques internationales, en liant la responsabilité de l'agence représentative du propriétaire à l'efficacité des investissements, tout en renforçant l'autonomie des entreprises en matière de décisions d'investissement, de personnel et de stratégies commerciales. Il s'agit d'une avancée majeure pour permettre au secteur économique public de se développer de manière dynamique et efficace, conformément aux exigences de l'intégration internationale.
Soulignant les nouveaux points de la loi 68, le vice-président de l'Assemblée nationale a également déclaré que le gouvernement travaille activement à l'élaboration d'un projet et d'un projet de résolution sur le développement économique de l'État, axés sur des solutions novatrices en matière de mécanismes financiers, de gouvernance d'entreprise, de mobilisation de capitaux et d'innovation des modèles organisationnels...

Concernant le secteur aérien, le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a déclaré qu'il s'agit d'un secteur aux retombées économiques très importantes, directement liées au commerce, à la logistique, au tourisme et aux industries connexes. Récemment, Vietnam Airlines a déployé des efforts considérables pour surmonter les difficultés et se redresser vigoureusement après la pandémie de Covid-19, démontrant ainsi le rôle essentiel des entreprises publiques dans la stabilisation de l'économie et la garantie de la connectivité. Ceci témoigne également de l'efficacité des politiques opportunes et adaptées mises en œuvre par l'Assemblée nationale et le gouvernement.
Le vice-président de l'Assemblée nationale a déclaré qu'il était nécessaire, dans les prochains mois, de promouvoir l'investissement dans la recherche et l'application des nouvelles technologies, de l'automatisation et de l'intelligence artificielle dans la gestion des vols, les opérations et les services à la clientèle. Il a également souligné la nécessité de poursuivre l'amélioration du système de rémunération, de primes et d'intéressement afin d'attirer et de fidéliser des ressources humaines hautement qualifiées, et de stimuler l'innovation et la créativité au sein des entreprises publiques.

En outre, citant l'exigence du projet de document du 14e Congrès national du Parti selon laquelle « pour l'économie d'État, l'accent est mis sur les entreprises publiques conformément aux normes internationales, en renforçant leur efficacité et leur rôle de chef de file », le vice-président de l'Assemblée nationale a suggéré que les sociétés et groupes d'État devraient considérer l'innovation en matière de gouvernance comme une avancée majeure, en faisant de l'efficacité et de la responsabilité sociale un critère essentiel ; dans le même temps, promouvoir la transition écologique, développer les énergies renouvelables, la logistique intelligente et les services de haute technologie – des domaines où les entreprises publiques peuvent jouer un rôle de premier plan et ouvrir la voie.
L’État doit réduire son intervention et utiliser les normes d’efficacité comme principal indicateur.
Lors de l'atelier, les délégués ont convenu que les entreprises publiques constituent une force motrice essentielle de l'économie, un outil permettant à l'État d'orienter, de réguler et de promouvoir le développement durable, ainsi que de garantir le progrès et la justice sociale. Par conséquent, il est nécessaire, dans les années à venir, de s'efforcer de créer un certain nombre de grandes entreprises publiques compétitives à l'échelle internationale, avec pour objectif de placer au moins trois d'entre elles parmi les 500 entreprises les plus performantes au monde (Fortune Global 500). L'ensemble des entreprises publiques et des sociétés par actions doivent appliquer des principes de gouvernance avancés, conformes aux normes de l'OCDE.
Pour atteindre les objectifs susmentionnés, certains délégués ont déclaré qu'il était nécessaire d'améliorer le mécanisme de mobilisation et d'utilisation des capitaux, de promouvoir l'efficacité des ressources de l'État, d'élargir la coopération public-privé, d'encourager les entreprises publiques à jouer un rôle moteur dans la chaîne de liens avec les entreprises privées, de promouvoir une transformation numérique globale et de lier le développement économique à la protection de l'environnement et à la responsabilité sociale.
Citant le secrétaire général To Lam qui a déclaré : « Le bateau révolutionnaire vietnamien entre dans une période de forte accélération avec de nombreux rapides à venir », l'ancien vice-président de l'Assemblée nationale, Phung Quoc Hien, a souligné que dans les prochains temps, il est nécessaire d'identifier les tâches et les solutions fondamentales en matière d'innovation des institutions et des mécanismes de gestion des entreprises d'État.
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En conséquence, la première et la plus importante solution, selon l'ancien vice-président de l'Assemblée nationale, consiste à renouveler la réflexion et la prise de conscience concernant les entreprises publiques dans ce nouveau contexte ; à repenser la construction et le perfectionnement des institutions liées aux entreprises publiques, en distinguant clairement les rôles de gouvernance, de gestion et de création de l'État de la structure économique de l'État ; et à mettre en œuvre des solutions de pointe en matière de science, de technologie et d'innovation…
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L'ancien vice-président de l'Assemblée nationale a également déclaré qu'il est nécessaire de moderniser la gouvernance des entreprises publiques en privilégiant les plans de mise en œuvre stratégiques assortis d'objectifs tactiques précis, laissés à l'appréciation des entreprises. L'État ne devrait pas intervenir de manière excessive, mais se contenter de renforcer le contrôle et la supervision afin de garantir la mise en œuvre effective de la stratégie, en s'appuyant principalement sur des critères d'efficacité.

Pour que les entreprises publiques du secteur aéronautique puissent se développer durablement, certains experts suggèrent de continuer à soutenir ce secteur par le biais de restructurations, d'améliorations de la solvabilité et du règlement des dettes ; d'un assouplissement de certaines réglementations, comme l'exonération ou la réduction des droits d'importation sur les équipements aéronautiques et la baisse des prix des carburants domestiques ; et de politiques visant à soutenir directement ou indirectement le secteur aéronautique par des investissements financiers dans la transformation numérique.
Source : https://daibieunhandan.vn/pho-chu-tich-quoc-hoi-vu-hong-thanh-du-hoi-thao-ve-vai-tro-cua-doanh-nghiep-nha-nuoc-10390342.html






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