Le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc : L’actionnarisation vise à améliorer la capacité des entreprises.

Dans l'après-midi du 14 octobre, le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a présidé une réunion avec les ministères, les branches et les entreprises sur le projet de décret sur la restructuration du capital des entreprises publiques.

Le vice- Premier ministre Ho Duc Phoc prend la parole lors de la réunion. Photo : An Dang/VNA

Lors de la réunion, les représentants du Bureau du gouvernement , du ministère de la Justice, de l'Audit d'État, du ministère de la Construction, du ministère de la Défense nationale, de la Banque d'État, de l'Inspection gouvernementale, du ministère de la Sécurité publique, du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, de la ville de Hanoi, de la ville de Ho Chi Minh ; des entreprises : Vietnam Rubber Industry Group, Viettel, HUD, SCIC, EVN, PVN, VNPT, Agribank ont ​​parlé des contenus suivants : droits d'utilisation des terres après l'actionnarisation ; superficie des terres attribuée aux entreprises actionnarisées ; sujets de l'actionnarisation ; fusion et consolidation des entreprises ; transfert de capital ; droits et obligations des entreprises, gestion des responsabilités des sujets lors de l'actionnarisation ; décentralisation et délégation d'autorité dans la gestion des entreprises conformément à l'esprit de la loi 68 ; restructuration des entreprises qui produisent et font des affaires à perte ; méthodes d'évaluation ; réglementations sur l'évaluation des actifs incorporels ; responsabilités des unités de conseil en évaluation ; gestion du capital et des actifs dans les coentreprises entre entreprises publiques et entreprises étrangères ; mécanisme de gestion financière lors de la dissolution d'une entreprise ;...

Après avoir écouté les discussions du Vice-ministre des Finances Cao Anh Tuan avec les ministères, les branches et les entreprises, en conclusion de la réunion, le Vice-Premier Ministre Ho Duc Phoc a demandé au Ministère des Finances d'argumenter clairement et de manière appropriée le contenu de la proposition du Premier Ministre de décider de l'actionnariat, du transfert de capital, de la réorganisation et du transfert des représentants de propriété dans 8 sociétés et groupes (PVN, EVN, VNPT, TKV, Viettel, Vinachem, Vietnam Railway Corporation, SCIC), le reste étant à l'approbation de l'autorité compétente.

Français En ce qui concerne le contenu relatif à la terre et à la conversion de l'utilisation des terres, le Vice-Premier Ministre a déclaré : Ce projet de décret ne devrait pas donner d'instructions détaillées, mais doit être appliqué conformément aux dispositions de la Loi foncière ; pour ne pas permettre la perte de rente foncière différentielle, l'acquisition de terres, etc. "Nous n'équivalences pas pour vendre des terres mais pour améliorer la capacité des entreprises, afin que l'économie puisse se développer plus fortement, plus haut, plus fermement et durablement", a souligné le Vice-Premier Ministre.

Concernant l'actionnariat, le Vice-Premier ministre a exigé le respect des dispositions de la Loi n° 68 relative à la gestion et à l'investissement du capital public dans les entreprises. Ce projet de décret ne régit que les entreprises de niveau I, tandis que les entreprises de niveau II et supérieur doivent être agréées par les entreprises de niveau I. L'inspection sera effectuée par l'organisme de gestion public compétent.

Concernant le contenu relatif à l'évaluation, le Vice-Premier ministre a déclaré : « L'organisme qui sélectionne l'unité d'évaluation doit être responsable de son choix. L'organisme d'évaluation doit être responsable du choix et de l'application de la méthode d'évaluation. Le choix et l'application de la méthode d'évaluation doivent garantir le plus grand bénéfice à l'État. En cas de perte, il doit en être tenu responsable. »

En donnant son avis sur le contenu : soutien financier aux entreprises dissoutes ; réglementation sur l'autorité de recouvrement des actifs après les joint-ventures..., le Vice-Premier Ministre a également demandé au Ministère des Finances de recevoir et de recueillir des avis lors de la réunion pour compléter le projet, en s'assurant qu'il est proche, correct, précis, transparent, en évitant de nombreuses interprétations différentes, et de le soumettre au Gouvernement pour examen et décision selon son autorité.

Scène de rencontre. Photo : An Dang/VNA

Le rapport du ministère des Finances indique que le projet de décret relatif à la restructuration du capital social des entreprises comprend huit chapitres, cent articles et deux annexes. Outre les dispositions générales et les modalités d'application, le projet de décret prévoit : la privatisation des entreprises ; la transformation des entreprises dont l'État détient 100 % du capital social en SARL de deux associés ou plus ; et la transformation des entreprises dont l'État détient 50 % ou plus du capital social.

Le projet de décret réglemente également la consolidation, la fusion, la division, la séparation et la dissolution des entreprises ; le transfert du capital de l'État investi dans des sociétés par actions et des SARL à deux membres ou plus ; le transfert du droit de représenter la propriété du capital de l'État dans les entreprises ; le transfert des projets d'investissement, du capital et des actifs des entreprises ; le transfert du droit d'achat d'actions, le droit d'achat préférentiel d'actions et le droit d'achat d'apports en capital.

Le projet de décret relatif à la restructuration du capital des entreprises modifie et complète notamment plusieurs dispositions fondamentales par rapport à la réglementation actuelle. Concernant l'actionnariat, il complète la réglementation afin de la définir et de l'adapter à la réalité foncière, notamment en ce qui concerne la détermination de la valeur des droits d'usage et des droits de bail fonciers lors de l'actionnariat. Parallèlement, il renforce la décentralisation dans la mise en œuvre des actionsnariats d'entreprises et d'autres formes de restructuration du capital, selon le principe selon lequel tous les niveaux hiérarchiques décident de la restructuration des entreprises qu'ils gèrent.

Plus précisément, le Premier ministre décide de l'actionnariat, du transfert de capital, de la réorganisation (division, séparation, consolidation, fusion, dissolution), du transfert des droits de représentation de la propriété dans 8 groupes et sociétés générales ; l'agence représentative du propriétaire décide dans les entreprises de niveau I, les entreprises de niveau I décident dans les entreprises de niveau II.

Concernant les autres formes de restructuration du capital de l'État, le projet de décret prévoit des dispositions complètes et exhaustives pour garantir le traitement des cas concrets tels que les fusions et consolidations d'entreprises de niveau 2 en entreprises de niveau 1, les transferts de projets d'investissement, de capitaux et d'actifs entre entreprises, ainsi que les transferts de droits d'achat d'actions et de droits d'apport en capital. Pour chaque forme de restructuration, le projet de décret précise spécifiquement l'autorité, l'ordre, les procédures et le traitement financier.

Le projet complète les réglementations spécifiques sur la dissolution des sociétés agricoles et forestières dans lesquelles l'État détient 100 % du capital social, le transfert du capital de l'État dans les entreprises d'investissement en sociétés par actions et en sociétés à responsabilité limitée à deux membres ou plus, ainsi que les principes d'émission des critères de classification des entreprises publiques et des entreprises à capitaux étrangers.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-co-phan-hoa-la-de-nang-cao-nang-luc-cua-doanh-nghiep-20251014190405739.htm