Le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh prend la parole lors de la réunion. (Photo : Chu Thanh Van/VNA)

Le 18 novembre au matin, le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh, président du Comité central de pilotage des programmes nationaux ciblés pour la période 2021-2025, a présidé une réunion avec les ministères et les directions générales sur l'état d'avancement du rapport relatif aux propositions de politique d'investissement pour le Programme national ciblé sur le nouveau développement rural, la réduction durable de la pauvreté et le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2026-2035. Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha était également présent.

Création de nouvelles zones rurales modernes et fonctionnelles

Lors de l'ouverture de la réunion, le vice -Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh a déclaré que les trois programmes nationaux ciblés – construction de nouvelles zones rurales, réduction durable de la pauvreté et développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses – présentaient encore des redondances. Les collectivités locales concernées ont proposé de fusionner ces trois programmes afin d'en optimiser la mise en œuvre.

Le Comité permanent du gouvernement s'est réuni et a adopté une résolution sur cette question, désignant le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement comme organisme permanent chargé d'élaborer un dossier gouvernemental intégrant les trois programmes, à présenter à l'Assemblée nationale pour examen et décision lors de la 10e session de la 15e Assemblée nationale.

Dans l'exécution de ses tâches, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a participé activement et a jusqu'à présent essentiellement complété les documents et contenus requis.

Lors de la réunion, le vice-ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Vo Van Hung, a déclaré que le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement et le ministère des Minorités ethniques et des Religions coprésident le Programme national ciblé sur la construction de nouvelles zones rurales, la réduction durable de la pauvreté et le développement socio-économique dans les zones montagneuses et à forte population ethnique pour la période 2026-2035.

Les bénéficiaires du programme sont les communes et les villages de tout le pays (la priorité est accordée aux zones particulièrement difficiles dans les zones de minorités ethniques et montagneuses ; aux communes pauvres ; aux communes qui s'efforcent de répondre aux nouvelles normes rurales et aux nouvelles normes rurales modernes) et les personnes, les communautés résidentielles, les coopératives, les groupes coopératifs, les entreprises et autres organisations pertinentes à l'échelle nationale.

Les sujets prioritaires comprennent : les ménages pauvres, les ménages proches du seuil de pauvreté, les ménages qui viennent de sortir de la pauvreté ; les ménages et les individus appartenant à des minorités ethniques ; les personnes vivant dans des communes pauvres ; les communes et les villages situés dans des zones ethniques minoritaires, montagneuses et rurales.

Les unités de service public œuvrant dans le domaine des affaires ethniques ; les internats ethniques, les semi-internats, les écoles primaires et secondaires, les centres médicaux et les hôpitaux de proximité dans les zones montagneuses et à forte concentration de minorités ethniques ; les vestiges et les projets visant à préserver et à promouvoir le riche patrimoine culturel traditionnel des minorités ethniques, associés au développement du tourisme et situés à l'intérieur et à l'extérieur des communes, villages et hameaux des zones montagneuses et à forte concentration de minorités ethniques, sont également des sujets prioritaires du programme.

Le programme sera mis en œuvre sur 10 ans, période 2026-2035, divisée en 2 phases : Phase I (2026-2030) et Phase II (2031-2035).

L’objectif général est de construire une nouvelle campagne moderne et substantielle, liée à l’urbanisation et à l’adaptation au changement climatique ; de développer l’économie rurale dans une direction verte, circulaire et écologique, associée à la restructuration agricole, à la transformation numérique et à l’innovation ; de promouvoir le rôle des citoyens, des communautés et des secteurs économiques ; d’assurer la défense nationale, la sécurité et l’ordre social, notamment dans les zones stratégiques, frontalières et insulaires.

Mettre en œuvre une réduction de la pauvreté multidimensionnelle, inclusive et durable, garantir la sécurité sociale, l'égalité des sexes, améliorer les revenus, la qualité de vie et l'accès aux services de base pour tous.

Développer pleinement les minorités ethniques et les zones montagneuses ; réduire les écarts de développement entre les régions, les zones et les groupes de population, en particulier entre les minorités ethniques et les zones montagneuses et les autres régions ; renforcer le bloc de l'unité nationale, accroître la confiance des minorités ethniques dans le Parti et l'État, préserver et promouvoir la richesse de l'identité culturelle des communautés ethniques minoritaires.

L’objectif pour 2030 est que le revenu moyen des populations rurales soit multiplié par 2,5 à 3 par rapport à 2020. Plus précisément, le revenu moyen des minorités ethniques sera deux fois inférieur à la moyenne nationale. Le taux de pauvreté multidimensionnelle à l’échelle nationale continuera de diminuer de 1 à 1,5 % par an.

D’ici 2035, le revenu moyen par habitant en milieu rural aura augmenté d’au moins 1,6 fois par rapport à 2030 ; le revenu moyen des minorités ethniques représentera les deux tiers du revenu moyen national. Le taux de pauvreté multidimensionnelle de l’ensemble du pays continuera de diminuer de 1 à 1,5 % par an, conformément au seuil de pauvreté pour la période 2031-2035.

Priorité aux minorités ethniques et aux zones les plus défavorisées

Selon le vice-Premier ministre Tran Hong Ha, l'intégration de trois programmes en un seul permettra d'accroître l'efficacité de la mise en œuvre des objectifs fixés en matière de construction et de développement socio-économique dans les zones rurales, les zones appartenant à des minorités ethniques et les zones montagneuses.

Le vice-Premier ministre a demandé à l'agence chargée du développement de poursuivre son travail de clarification, de révision et d'identification précise des objectifs sur lesquels les collectivités locales doivent se concentrer pour la mise en œuvre, notamment un investissement important dans le développement culturel, les soins de santé, l'éducation, la réduction de la pauvreté et la prévention et l'atténuation des catastrophes naturelles dans les zones défavorisées.

Affirmant que le Parti et l'État n'ont d'autre but que de rendre le peuple riche, le pays fort et de permettre au peuple de vivre une vie toujours plus prospère et heureuse, le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh a souligné qu'il est nécessaire d'unifier la perception selon laquelle l'intégration des programmes ne signifie pas l'absence de politique ethnique.

L'intégration ne vise pas à réduire les politiques préférentielles, mais au contraire à les renforcer dans tous les domaines.

Le premier vice-Premier ministre a analysé que les zones les plus touchées par la pauvreté sont celles habitées par les minorités ethniques. Par conséquent, le programme de réduction de la pauvreté se concentre principalement sur ces zones. Si la construction de nouvelles zones rurales devrait être menée à l'échelle nationale, le niveau de vie général du pays s'étant amélioré, les investissements restants devraient être consacrés exclusivement aux zones habitées par les minorités ethniques, les plus difficiles à atteindre.

Intégré, ce programme peut être perçu comme un accroissement des investissements dans les zones défavorisées. Contrairement aux programmes précédents, mis en œuvre jusqu'en 2030, celui-ci s'étend jusqu'en 2035. Après cette date, d'autres contenus et politiques devraient être mis en place.

Le vice-premier ministre a vivement apprécié les efforts, le dynamisme et la réactivité du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement dans le cadre de la préparation du projet sous la direction du gouvernement ; il a demandé l'avis des ministères afin de compléter et de finaliser le projet.

Le projet n'est pas dispersé, mais se concentre sur les points clés, créant ainsi une dynamique pour l'ensemble du programme ; éliminant les difficultés et les goulots d'étranglement.

« Les objectifs et le contenu ne doivent pas se chevaucher, ni dans le cadre du Programme, ni dans celui d'autres projets ou réglementations. Les tâches doivent être claires, faciles à comprendre, à réaliser et à mettre en œuvre, et parfaitement réalisables ; il faut veiller à ce que les objectifs et les exigences soient plus élevés qu'auparavant et que leur réalisation soit de meilleure qualité », a déclaré le vice-Premier ministre.

Parallèlement, le vice-Premier ministre a demandé au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement de recueillir les avis afin de finaliser rapidement le projet du programme et de le soumettre à l'Assemblée nationale pour évaluation, et a demandé aux agences de l'Assemblée nationale de collaborer étroitement avec les agences gouvernementales pour le mener à bien.

Après son approbation par l'Assemblée nationale, les ministères, les directions et les collectivités locales doivent se concentrer sur la mise en œuvre effective du programme et sur le dépassement des limitations et des problèmes qui sont apparus par le passé.

Selon vietnamplus.vn

Source : https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/an-sinh-xa-hoi/pho-thu-tuong-nguyen-hoa-binh-tap-trung-cho-vung-dong-bao-loi-ngheo-cua-ca-nuoc-160076.html