District 1 : Interdiction stricte d'utiliser le nom de l'association de parents d'élèves pour percevoir des frais en dehors des réglementations

Le Comité populaire du 1er arrondissement vient de publier une dépêche officielle demandant de renforcer la gestion des revenus dans le domaine de l'éducation et de la formation, des activités de collecte de fonds pour l'éducation et des dépenses de fonctionnement du Comité représentatif des parents d'élèves pour l'année scolaire 2024-2025.

En conséquence, le Comité populaire du District 1 a demandé aux directeurs des jardins d'enfants, des écoles primaires, des écoles secondaires et des unités affiliées de renforcer l'information, la propagande, la diffusion et la vulgarisation des documents guidant la mise en œuvre des recettes et des dépenses des établissements d'enseignement.

Parallèlement, les écoles doivent diffuser et propager auprès des parents, des représentants des parents et des enseignants afin qu’ils comprennent clairement et respectent les réglementations sur les recettes et les dépenses pour l’année scolaire 2024-2025 ainsi que les politiques d’exonération et de réduction des frais de scolarité et de soutien aux coûts d’apprentissage.

En particulier, tous les revenus doivent être annoncés intégralement et publiquement par écrit aux parents et aux élèves par l'unité (en indiquant clairement le contenu des revenus provenant des services servant et soutenant les activités éducatives conformément à la résolution n° 13/2024/NQ-HDND et les revenus provenant de l'organisation d'autres activités éducatives conformément à la réglementation) ; en prolongeant le délai de mise en œuvre des revenus, en n'organisant pas la collecte de plusieurs revenus en même temps et en mettant en œuvre en même temps pleinement les régimes de gestion financière conformément à la réglementation.

L'école n'a toléré aucune violation ni application incomplète des règlements, créant ainsi une opinion publique négative à l'égard du secteur de l'éducation.

Les dirigeants du Comité populaire du district 1 ont également demandé que les établissements d'enseignement prennent publiquement des engagements sur la qualité de l'éducation et de la formation, les conditions des installations, les frais de scolarité, les autres frais, les méthodes et le temps de mise en œuvre conformément à la réglementation.

En particulier, le document stipule clairement : « Il est strictement interdit de se prévaloir du nom de l'association des parents d'élèves pour percevoir des frais autres que ceux prévus dans la circulaire n° 55/2011/TT-BGDDT du 22 novembre 2011 du ministère de l'Éducation nationale et de la Formation. »

Le Comité populaire du district 1 demande aux établissements d'enseignement de noter que le budget de fonctionnement de l'association de parents d'élèves est géré et utilisé par l'association de parents d'élèves et ne sert qu'aux activités directes de l'association de parents d'élèves.

Le budget du comité représentatif des parents d'élèves ne peut être utilisé aux fins suivantes : « Protéger les installations scolaires, assurer la sécurité de l'école ; surveiller les véhicules des élèves ; nettoyer les salles de classe et les écoles ; récompenser les administrateurs, les enseignants et le personnel des écoles ; acheter des machines, du matériel et du matériel pédagogique pour les écoles, les classes ou pour les administrateurs, les enseignants et le personnel des écoles ; soutenir le travail de gestion, organiser l'enseignement et les activités éducatives, réparer, moderniser et construire de nouvelles installations scolaires » (Point b, Clause 4, Article 10 de la Circulaire 55).

Le directeur de l'unité convient avec le responsable du comité représentatif des parents d'élèves de l'école pour décider du plan d'utilisation des fonds du comité représentatif des parents d'élèves de l'école et ne les utilise qu'après l'accord de l'ensemble du comité représentatif des parents d'élèves de l'école (à l'exclusion des fonds de parrainage).

Le Comité populaire du District 1 a chargé le Département de l'éducation et de la formation de se coordonner avec le Département des finances et de la planification pour proposer un plan visant à inspecter périodiquement et soudainement la situation des recettes et des dépenses au début de l'année scolaire dans les établissements d'enseignement de la région ; à rectifier rapidement la situation de surfacturation ou d'application incomplète des réglementations ; et à imposer des sanctions strictes aux directeurs d'établissements d'enseignement qui collectent et dépensent de l'argent en violation des réglementations.

Les élèves de l'école primaire Chuong Duong (District 1) ont repris leurs études normales après l'incident d'un enseignant « demandant » aux parents de l'argent pour acheter un ordinateur portable, qui a provoqué l'indignation du public.

Concernant la mobilisation, la réception, la gestion et l'utilisation des aides, des parrainages et des dons dans les établissements d'enseignement, les dirigeants du Comité populaire du 1er arrondissement ont demandé aux écoles de se conformer aux dispositions de la circulaire n° 16/2018/TT-BGDDT du ministère de l'Éducation et de la Formation et de la dépêche officielle n° 1427/UBND-VX du 17 avril 2019 du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville.

En conséquence, le plan de mobilisation doit être approuvé par le ministère de l’Éducation et de la Formation avant d’organiser la mobilisation et doit être volontaire et non imposé.

Le contenu du plan de collecte de fonds doit définir clairement l’objectif, les bénéficiaires, le plan de mise en œuvre et les coûts de mise en œuvre estimés.

Les écoles encouragent les sponsors à organiser l'investissement et la construction sous forme de « clé en main », en achetant l'équipement et en l'installant complètement à remettre aux établissements d'enseignement.

La création et le fonctionnement de l'équipe de réception du parrainage doivent être pleinement mis en œuvre conformément à l'article 6 de la circulaire n° 16/2018/TT-BGDDT relative à la structure, la composition, le mode d'organisation de l'accueil et la responsabilité dans la réception et l'utilisation du parrainage, en diffusant largement les informations sur le plan de mobilisation du parrainage après approbation par les autorités compétentes, en fournissant des informations sur l'heure, le lieu, le nom et le numéro de compte de l'unité recevant le parrainage.

Le financement doit être rapidement consolidé dans des rapports périodiques de règlement des recettes et des dépenses financières et dans des rapports annuels de règlement financier, comme prescrit.

Actuellement, conformément aux dispositions de l'article 15, clause 2, de la circulaire n° 16/2018/TT-BGDDT, les agences, organisations, particuliers et responsables d'établissements d'enseignement recevant des financements qui effectuent le processus de mobilisation, de réception, de gestion et d'utilisation des financements contrairement à la réglementation, en fonction du niveau de violation, seront passibles de sanctions administratives ou de poursuites pénales conformément aux dispositions de la loi.

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