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Lutter contre les frais scolaires excessifs.

Le Département de l'Éducation et de la Formation de Hô Chi Minh-Ville a récemment publié un document demandant aux Comités populaires des arrondissements, des communes et des zones spéciales, ainsi qu'aux chefs d'établissement, de renforcer la gestion des frais perçus en début d'année scolaire. Cette directive, déjà mise en place les années précédentes, rappelle plusieurs points essentiels : les établissements scolaires ne sont pas autorisés à ajouter arbitrairement des frais non conformes à la réglementation, à cumuler plusieurs frais en début d'année et à prévenir toute perception excessive de frais ; les chefs d'établissement qui enfreignent cette réglementation s'exposent à des sanctions sévères.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng25/09/2025

Cependant, ces mesures strictes n'existent que sur le papier, alors qu'en réalité, les réseaux sociaux regorgent chaque année de cas d'écoles percevant illégalement des frais de scolarité.

Le 19 septembre, l'école primaire LNH (quartier Ben Thanh, Hô Chi Minh-Ville) a publié un avis sur son site web concernant l'examen des activités des associations de parents d'élèves dans chaque classe et a simultanément demandé aux classes de s'abstenir de toute collecte de dons pour l'année scolaire 2025-2026. En effet, certaines classes de cet établissement avaient auparavant mis en œuvre diverses méthodes de collecte non conformes à la circulaire n° 55/2011/TT-BGDĐT (du 22 novembre 2011) du ministère de l'Éducation et de la Formation relative à la charte des associations de parents d'élèves.

Plus précisément, les parents sont tenus de payer de nombreux frais non prévus par le règlement, tels que : l’installation du Wi-Fi dans les salles de classe, l’organisation des cérémonies de remise de diplômes au théâtre et la rémunération des élèves méritants… Plus inquiétant encore, le budget de nombreuses classes indique clairement « non obligatoire », et pourtant, chaque parent doit débourser plus de 3,5 millions de VND par élève et par semestre. Au début de l’année scolaire précédente, une enseignante de CM1 de l’école primaire CD (anciennement du 1er arrondissement) a été suspendue de ses fonctions après avoir sollicité l’aide financière des parents pour l’achat d’un ordinateur portable.

Par ailleurs, en septembre 2023, une classe de l'école primaire HH (anciennement dans le district de Binh Thanh) a collecté plus de 300 millions de VND grâce à une cagnotte de classe afin de rémunérer les nounous qui servaient et nettoyaient les repas des élèves, et d'acheter des microphones et des haut-parleurs pour les enseignants.

Ainsi, malgré les demandes de rectification des autorités, la rentrée scolaire est une période où les parents se plaignent des frais excessifs perçus en début d'année. Lorsque les médias interviennent, le directeur présente ses excuses et les parents sont remboursés. Cependant, si une rectification est effectuée dans une classe, des frais excessifs sont perçus dans une autre classe ou dans un autre établissement. Bien que ces incidents prennent des formes diverses et concernent des sommes variables, aucun directeur n'a été sanctionné ni poursuivi en justice. C'est pourquoi beaucoup de directeurs ferment les yeux, laissant les associations de parents d'élèves devenir un prolongement de l'école pour percevoir des frais non conformes à la réglementation.

Pour lutter contre le problème des frais excessifs, le secteur de l'éducation a réglementé les frais autorisés dans les établissements scolaires, ainsi que les sanctions applicables aux contrevenants. Cette mesure est nécessaire, mais insuffisante. Sans sanctions sévères, la réglementation ne constituera qu'un simple avertissement et les frais excessifs continueront de se multiplier, devenant de plus en plus sophistiqués.

Par conséquent, parallèlement à la mise en place d'équipes d'inspection chargées de contrôler les recettes et les dépenses en début d'année scolaire, l'organisme de gestion doit mettre en œuvre des mesures plus strictes telles que : la création d'une ligne d'assistance téléphonique pour recueillir rapidement les commentaires des parents ; la garantie que les informations relatives au traitement des infractions commises par des individus soient publiques et transparentes ; l'organisation de félicitations et de récompenses pour les unités performantes, tout en prenant simultanément des décisions concernant le transfert ou la sanction des individus qui enfreignent la réglementation, afin de donner l'exemple à l'ensemble du secteur.

Actuellement, le secteur de l'éducation est confronté à de nombreuses transformations majeures qui influent directement sur l'efficacité des mesures visant à améliorer la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage. Une série de politiques témoigne de la ferme volonté du Parti et de l'État de faire de l'éducation une priorité nationale absolue : la gratuité de l'enseignement public, l'adoption d'un ensemble unique de manuels scolaires à l'échelle nationale, la mise en place de deux sessions de cours par jour et des objectifs d'amélioration des résultats scolaires, des compétences en langues étrangères et des compétences informatiques pour tous les élèves. Face à des budgets limités, la mobilisation de ressources publiques est indispensable, mais cette démarche peut se révéler à double tranchant si elle est menée sans transparence ni obligation de rendre des comptes, risquant ainsi d'entraîner une perte de confiance du public.

Source : https://www.sggp.org.vn/tri-lam-thu-trong-truong-hoc-post814757.html


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