La conférence s'est tenue dans un format hybride, reliant les ministères des Sciences et de la Technologie, les communes, les quartiers et les zones spéciales de 34 provinces et villes du pays, dans le but de mettre en œuvre la politique du Parti, du Gouvernement et du Premier ministre en matière de décentralisation et de délégation maximales des pouvoirs, de rapprochement des services publics des citoyens, de rationalisation de l'appareil administratif et d'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la gestion de l'État.
Le vice-ministre des Sciences et de la Technologie, Bui The Duy, a prononcé un discours lors de la conférence.
Dans son discours d'ouverture à la conférence, le vice-ministre Bui The Duy a affirmé que le principe directeur général du Parti et du Gouvernement est le suivant : « Ce qui relève de l'autorité du Premier ministre est délégué au Ministère ; l'autorité du Ministère est déléguée au Comité populaire et aux Départements ; et certaines tâches sont même directement attribuées au niveau communal pour leur mise en œuvre. »
La restructuration de l'appareil administratif et le regroupement de plusieurs agences de gestion locales ont considérablement élargi le champ d'action des Directions des sciences et des technologies. De nombreux directeurs, directeurs adjoints et agents techniques doivent désormais prendre en charge de nouveaux domaines, ce qui nécessite un temps d'adaptation et de formation. L'accroissement de la décentralisation pose également un défi majeur en matière de capacités du personnel, notamment au niveau communal, où de nombreuses nouvelles tâches sont attribuées alors que l'expérience pratique est limitée.
Le vice-ministre Bui The Duy a déclaré que, pour soutenir les collectivités locales, le ministère des Sciences et des Technologies a élaboré un guide de près de 300 pages, concis et facile d'accès, contenant des instructions précises pour chaque procédure administrative et chaque domaine de décentralisation. Ce document est considéré comme un manuel pratique à l'intention des agents locaux. Le ministère a également organisé des sessions de formation intensives de plusieurs jours à l'intention des responsables des directions provinciales des Sciences et des Technologies à travers le pays et a dépêché des fonctionnaires de différents bureaux et divisions directement dans les collectivités locales afin de leur apporter un soutien concret et de traiter des cas pratiques.
« Le ministère est déterminé à faire en sorte, par tous les moyens, que d’ici 2025, les fonctionnaires aux niveaux départemental et communal puissent pleinement mettre en œuvre les responsabilités déléguées et décentralisées », a souligné le vice-ministre Bui The Duy.
La conférence s'est tenue dans un format hybride, combinant participation en présentiel et en ligne, et a permis de relier les ministères des Sciences et de la Technologie, les communes, les quartiers et les zones spéciales de 34 provinces et villes à travers le pays.
Conformément au plan, le déploiement de fonctionnaires de divers ministères et bureaux dans les zones locales s'effectue avec deux objectifs principaux :
Premièrement, évaluer la capacité et les conditions de travail de l’établissement, y compris les systèmes de données, les outils et les documents opérationnels, afin de déterminer sa capacité à recevoir et à traiter des demandes équivalentes à celles du niveau ministériel.
Deuxièmement, l’accompagnement direct « apprendre par la pratique » aide les responsables locaux à maîtriser rapidement les procédures opérationnelles et à gérer des situations réelles, garantissant ainsi la cohérence et la qualité de la mise en œuvre.
Le ministère des Sciences et de la Technologie maintiendra un mécanisme de soutien régulier, en chargeant ses départements et divisions d'organiser des conférences en ligne mensuelles ou trimestrielles afin de traiter rapidement les difficultés rencontrées lors de la mise en œuvre de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs au niveau local.
Le sous-ministre a souligné que le soutien direct, l'encadrement et la supervision sont essentiels à la réussite du processus de décentralisation. Les chefs de ministère et de division doivent traiter les agents locaux en formation comme de nouveaux employés et les accompagner jusqu'à ce qu'ils maîtrisent leurs fonctions. Ils doivent collaborer étroitement avec les autorités locales, en se concentrant sur la marche à suivre et non sur les difficultés rencontrées.
Les retours des collectivités locales indiquent que certaines s'inquiètent encore de la faisabilité de la mise en œuvre, et que d'autres souhaitent même « rendre ses pouvoirs » au Ministère en raison d'un manque de personnel ou d'expérience. À ce sujet, le Ministère des Sciences et des Technologies réaffirme son engagement à soutenir les collectivités locales jusqu'au bout, à les aider à mener à bien les missions qui leur sont confiées, afin de mieux servir la population et de réduire les délais et les coûts liés aux procédures administratives.
Lors de la conférence, Mme Nguyen Nhu Quynh, directrice du département juridique (ministère des Sciences et des Technologies), a présenté un rapport thématique intitulé « Aperçu de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs dans les domaines relevant de l'autorité de gestion de l'État du ministère des Sciences et des Technologies », décrivant clairement les principes, la portée et les pouvoirs délégués dans des domaines clés tels que les normes, la mesure et la qualité, la propriété intellectuelle, la sûreté radiologique nucléaire, les radiofréquences et les services postaux et de télécommunications.
Mme Nguyen Nhu Quynh - Directrice du Département juridique (Ministère des Sciences et de la Technologie).
La conférence de formation s'est déroulée tout au long de la journée du 13 novembre. Le matin, les délégués ont assisté à un rapport d'ensemble ; l'après-midi a été consacrée à des discussions, à des échanges d'idées et à l'examen de problèmes spécifiques rencontrés sur le terrain, afin d'aider les responsables à tous les niveaux à bien comprendre le processus et à être prêts à le mettre en œuvre dans la pratique.
Source : https://mst.gov.vn/phai-sat-canh-chi-ban-cach-lam-khong-ban-lui-197251113104620344.htm
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