Identifier les obstacles à l'accès à la transformation numérique pour les populations des zones montagneuses

La transformation numérique offre des perspectives de développement global à toutes les régions. Toutefois, dans les zones montagneuses, reculées et isolées, les populations rencontrent encore de nombreux obstacles pour accéder aux services numériques et en bénéficier pleinement. Identifier et lever ces obstacles est indispensable à une véritable transformation numérique nationale.

La fracture numérique reste importante.

Dans la commune de Muong Te ( Lai Chau ), M. Ly A Cho a déclaré : « Depuis quelques années, ma famille possède un smartphone, mais le réseau est faible ; il est parfois disponible, parfois non. Je ne sais pas comment utiliser de nombreux services, comme le dépôt de documents administratifs en ligne ou le paiement par QR code. Je dois me rendre au centre communal pour demander des instructions au personnel. »

L'histoire de M. Cho n'est pas un cas isolé. Dans de nombreuses régions montagneuses, les infrastructures de télécommunications et le niveau d'accès à l'information de la population demeurent les principaux obstacles. Selon les données du ministère de l'Information et des Communications , fin 2024, le taux de foyers connectés à Internet dans les zones reculées n'était que d'environ 65 %, bien inférieur à la moyenne nationale de plus de 90 %.

De plus, les terminaux disponibles sont limités. De nombreux foyers utilisent encore des téléphones classiques ou d'anciens smartphones, incapables d'installer et d'utiliser des applications pour la transformation numérique. Il est donc difficile de généraliser l'accès aux plateformes numériques à tous les citoyens.

Le manque de compétences numériques – un obstacle subtil mais difficile à surmonter

Si l'infrastructure constitue une barrière physique, les compétences numériques sont un « nœud mou » difficile à dénouer.

La mise en place de services publics en ligne révèle que de nombreuses personnes, notamment les personnes âgées ou issues de minorités ethniques, ne maîtrisent pas les outils numériques. Craignant de commettre des erreurs, elles hésitent à les utiliser. Malgré les nombreuses instructions données par les autorités municipales, certains usagers préfèrent encore soumettre des documents papier.

Ces personnes se disent « démunies » ou « craignant d’apprendre » lorsqu’il s’agit d’utiliser les plateformes numériques. Convaincus que « la transformation numérique commence par l’humain, qui en est le centre, le sujet, l’objectif et le moteur », nous avons créé le modèle de groupe communautaire de technologies numériques . Sa mission : faciliter l’accès et l’utilisation des technologies numériques, en se basant sur les besoins naturels, en créant de la valeur concrète et en intégrant le numérique dans tous les aspects de la vie.

Des agents guident les citoyens dans l'utilisation des services publics en ligne au Centre de services administratifs publics de la province de Phu Tho.

L'initiative « Équipes communautaires de technologie numérique » est une approche unique et nationale au Vietnam, qui constitue le fondement de mesures audacieuses et permettra d'obtenir des résultats exceptionnels en matière de transformation numérique. D'un modèle de développement local ponctuel, ces équipes ont désormais formé un réseau national. À ce jour, 100 % des communes et des quartiers du pays disposent d'équipes communautaires de technologie numérique, soit plus de 93 524 équipes réparties dans les villages, les groupements résidentiels, les zones résidentielles, les hameaux et 457 820 unités, formant ainsi un réseau national qui apporte un soutien concret et efficace à la transformation numérique du pays.

Cela montre que la propagande et la formation aux compétences numériques de base doivent encore être menées régulièrement, avec souplesse et au plus près des populations.

Langue et habitudes de vie – des facteurs qui nécessitent une attention particulière

Dans de nombreuses régions montagneuses, la barrière de la langue constitue également un défi majeur.

Mme Vang Thi Do, habitante de la commune de Nam Ban (Dien Bien), a déclaré : « Les autorités parlent beaucoup de “services publics en ligne” ou de “transformation numérique”, mais je ne comprends pas tout. S’il y avait des tutoriels vidéo dans les langues ethniques, ce serait plus simple. »

Actuellement, de nombreuses localités ont commencé à numériser leurs supports de communication et à proposer des formations bilingues ou en langues ethniques, afin d'aider la population à mieux comprendre les avantages de la transformation numérique. Cependant, ces initiatives restent encore limitées et non uniformes.

Cela montre que la transformation numérique n'est pas seulement une histoire de technologie, mais aussi une histoire de culture. Lorsque les gens perçoivent les applications numériques comme proches et intégrées à leur quotidien, ils les adoptent plus facilement.

En réalité, de nombreux exemples montrent comment les gens utilisent les technologies numériques dans leur vie quotidienne : savoir diffuser en direct pour vendre des produits agricoles (miel, pousses de bambou séchées…) ; utiliser Zalo pour entrer en contact avec des commerçants ; consulter des documents fonciers via le portail des services publics… Ces changements, bien que modestes, créent une nouvelle vague de « culture numérique » dans les hautes terres.

Actuellement, le modèle d'équipe technologique communautaire comprend des responsables communaux, des membres de syndicats de jeunes, de jeunes enseignants... dont la tâche est de guider les citoyens dans l'utilisation des services publics, du commerce électronique, des paiements numériques, de l'enregistrement des codes QR pour la vente de produits agricoles...

Cependant, ces groupes sont également confrontés à de nombreuses difficultés telles qu'un budget de fonctionnement limité, un matériel pédagogique limité et l'évolution rapide de nombreuses applications, ce qui les oblige à se former constamment.

Les experts estiment qu'il convient de mettre en place des politiques de soutien régulières pour ces acteurs, les considérant comme un « pont » essentiel entre l'État et les citoyens dans leur transition numérique. Afin de réduire la fracture numérique, il est nécessaire de déployer simultanément de nombreuses solutions.

Investissement dans les infrastructures de télécommunications, couverture 4G/5G à 100 % des villages : l’État et les entreprises de télécommunications doivent se coordonner pour promouvoir l’investissement dans les infrastructures de réseau, mettre en place un mécanisme de soutien aux zones défavorisées, prioriser l’installation de stations émettrices-réceptrices de signal dans les zones à faible puissance de signal et populariser les compétences numériques de base auprès de la population.

Organiser des ateliers de transformation numérique dans les villages, les écoles et les centres culturels ; intégrer des contenus numériques sur la transformation numérique dans les programmes scolaires et les activités communautaires ; développer des contenus numériques accessibles et faciles à comprendre. Il devrait exister des vidéos pédagogiques en langues ethniques, illustrées par des situations concrètes (par exemple : la vente de produits agricoles en ligne, le dépôt de titres fonciers en ligne…).

Soutien en matière d'équipement et offres préférentielles : les entreprises technologiques et de télécommunications peuvent mettre en œuvre le programme « Smartphone pour les zones montagneuses » ou des forfaits de données à bas prix pour encourager l'utilisation d'Internet ; développer des produits numériques adaptés aux spécificités régionales.

Par exemple : une plateforme de commerce électronique facilitant la vente de produits agricoles locaux de spécialité ; une application de gestion de coopératives, de petites coopératives…

La transformation numérique n'est réussie que si chacun peut y accéder et en bénéficier. L'objectif n'est pas seulement de construire un gouvernement électronique ou une économie numérique, mais une société numérique où chaque personne, qu'elle vive en ville ou à la montagne, a la possibilité de participer et de se développer.

Selon le magazine vietnamien des sciences et technologies

Source : https://mst.gov.vn/nhan-dien-rao-can-de-nguoi-dan-vung-cao-tiep-can-chuyen-doi-so-197251109191311029.htm