Afin d'aider les populations et les entreprises à rétablir leur production et à stabiliser leurs conditions de vie après la tempête Yagi (tempête n° 3), le Conseil populaire de la province de Quang Ninh a publié des politiques et des mesures pour aider les populations et les entreprises à surmonter les dommages, à stabiliser leurs conditions de vie et à rétablir la production et les activités commerciales. Cependant, après trois mois, le décaissement du programme de soutien de 1 180 milliards de dongs pour surmonter les conséquences de la tempête n° 3 à Quang Ninh n'a atteint que 13 %. Ces dernières années, grâce à la mobilisation des ressources des Programmes nationaux ciblés (PNC), le district montagneux et frontalier de Trang Dinh a efficacement mis en œuvre des projets d'investissement dans les infrastructures, développé la production, créé des moyens de subsistance pour les ménages pauvres et quasi-pauvres, etc., contribuant ainsi à promouvoir le développement socio-économique, à transformer le visage des zones rurales et à améliorer les conditions de vie des populations. Français Le matin du 8 décembre, à Hanoi, le Premier ministre Pham Minh Chinh a assisté à la conférence pour résumer l'investissement et la construction du projet de ligne 3 de 500 kV de Quang Trach (Quang Binh) à Pho Noi (Hung Yen). Étaient également présents des représentants des dirigeants des ministères, des branches et des agences centrales. La cérémonie a été retransmise en direct aux sièges des comités populaires des 9 provinces traversées par le projet. Récemment, la province de Soc Trang a mis en œuvre de nombreuses solutions synchrones pour améliorer la qualité de l'enseignement professionnel dans les zones de minorités ethniques et mettre en œuvre efficacement des politiques pour les étudiants des minorités ethniques. En particulier, ces dernières années, à partir des ressources du sous-projet 3 - Projet 5 du Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030, Phase I : De 2021 à 2025 (abrégé en Programme national cible 1719), la localité a donné la priorité à l'investissement et à la modernisation des infrastructures. Le soir du 7 décembre, dans le district d'An Lao, le Comité populaire provincial a célébré solennellement le 60e anniversaire de la victoire d'An Lao (7 décembre 1964 - 7 décembre 2024) afin de passer en revue la tradition de lutte révolutionnaire héroïque du Comité du Parti, de l'armée et du peuple du district d'An Lao. La politique foncière en faveur des minorités ethniques est une politique majeure et constante du Parti et de l'État. Ces dernières années, la province de Kon Tum a rapidement mis en œuvre des politiques foncières, créant ainsi les conditions permettant aux minorités ethniques de stabiliser leurs conditions de vie, de développer leur production et d'échapper à la pauvreté. En particulier, les résultats de l'enquête et de la collecte d'informations sur la situation socio-économique de 53 minorités ethniques en 2024 seront annoncés prochainement. Ils serviront de base à la province de Kon Tum pour proposer de nombreuses solutions afin de poursuivre la mise en œuvre efficace des politiques foncières en faveur des minorités ethniques. Au cours des cinq dernières années, la province de Dak Nong s'est concentrée sur la mise en œuvre efficace des programmes et politiques ethniques, contribuant ainsi de manière significative à la promotion du développement socio-économique des zones peuplées de minorités ethniques et à l'amélioration de leurs conditions de vie. Ces dernières années, grâce à la mobilisation des ressources des Programmes Nationaux Cibles (PNC), le district montagneux et frontalier de Trang Dinh a mis en œuvre efficacement des projets d'investissement dans les infrastructures, le développement de la production et la création de moyens de subsistance pour les ménages pauvres et quasi-pauvres. Il a ainsi contribué au développement socio-économique, à la transformation des zones rurales et à l'amélioration des conditions de vie des populations. Informations générales du Journal des Ethnies et du Développement. Le journal de ce matin, le 7 décembre, présente les informations importantes suivantes : l'introduction de la politique de formation professionnelle aux travailleurs des zones montagneuses ; la place de Yen Bai sur la carte touristique du Vietnam ; l'homme qui « allume le feu » des mélodies Then ; ainsi que d'autres informations sur les minorités ethniques et les zones montagneuses. Dans le cadre de la mise en œuvre du Programme national cible pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2025 (Programme national cible 1719), le district de Muong Lat (Thanh Hoa) promeut de nombreuses activités visant à diffuser les connaissances juridiques et à fournir une assistance juridique à la population, en se concentrant sur les villages et hameaux particulièrement défavorisés, contribuant ainsi de manière significative à la protection de la sécurité aux frontières. La planification du réseau d'établissements de santé pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, vise à construire et à développer un réseau national d'établissements de santé répondant aux exigences de protection, de soins et d'amélioration de la santé de la population. Les données de l'enquête sur l'état de santé de 53 minorités ethniques contribueront grandement à la mise en œuvre de cette planification du réseau de santé local. Grâce à l'attention et à l'investissement du Parti et de l'État, à la détermination des autorités locales dans leur gestion et à l'engagement de la population, les zones rurales montagneuses du district de Tra Bong, dans la province de Quang Ngai, ont récemment connu une évolution positive. De nombreux modèles de développement économique ont été déployés, aidant progressivement les minorités ethniques à éradiquer la faim, à réduire la pauvreté et à s'enrichir. Fort de programmes et de politiques ethniques, dont le Programme national cible 1719, la province de Cao Bang a mobilisé l'ensemble du système politique et la population pour investir et développer les transports ruraux. Ainsi, le paysage rural de la province a profondément changé, contribuant au développement socio-économique et à l'amélioration de la vie matérielle et spirituelle des populations des zones peuplées de minorités ethniques. Le lac Hoa Binh, avec sa vaste étendue d'eau et son riche potentiel aquacole, est devenu une source de revenus durable pour des milliers d'habitants de la province. La pisciculture en cage sur le lac permet non seulement d'échapper à la pauvreté, mais constitue également un moteur de développement économique, contribuant à la stabilité de la vie et à la valorisation économique de la localité.
Afin de soutenir rapidement les personnes et les entreprises pour rétablir la production et stabiliser leur vie après la tempête n° 3, le Conseil populaire de la province de Quang Ninh a publié la résolution n° 42/2024/NQ-HDND sur un certain nombre de mesures visant à aider à surmonter les conséquences de la tempête n° 3 (tempête Yagi ) dans la province en 2024 ; la résolution n° 43/2024/NQ-HDND sur l'augmentation du niveau d'assistance sociale à partir du 1er octobre 2024.
Ces résolutions comprennent des politiques visant à soutenir la construction et la réparation de maisons pour les ménages touchés ; une exonération de 100 % des frais de scolarité pour les enfants d’âge préscolaire, les élèves du primaire et du secondaire et les étudiants de l’éducation permanente au cours de l’année scolaire 2024-2025 ; l’augmentation du niveau d’allocation sociale pour les bénéficiaires de la protection sociale ; le soutien au coût du sauvetage des navires et bateaux coulés, etc.
La province de Quang Ninh a ainsi alloué 1 180 milliards de dongs pour faire face aux conséquences du typhon Yagi et mettre en œuvre la sécurité sociale. Cependant, à ce jour, le taux de décaissement du programme d'aide n'a atteint qu'environ 13 %.
En particulier, les deux groupes de sujets qui ont subi de lourds dégâts, les secteurs forestier et aquacole, sont également confrontés à des difficultés et des obstacles pour recevoir le soutien de la tempête n° 3. Plus précisément : certains ménages ont planté des forêts mais ne se sont pas vu attribuer de forêts, n'ont pas de certificats de droit d'utilisation des terres, les ménages aquacoles ne se sont pas vu attribuer de zones maritimes... ils ne sont donc pas soutenus conformément aux résolutions du Conseil populaire provincial.
Par ailleurs, les niveaux de soutien aux secteurs forestier et aquacole sont actuellement appliqués conformément au décret gouvernemental n° 02/2017/ND-CP relatif aux mécanismes et politiques de soutien à la production agricole afin de rétablir la production dans les zones sinistrées par des catastrophes naturelles et des épidémies. De fait, de nombreux propriétaires forestiers et ménages aquacoles estiment que les niveaux de soutien prévus par ce décret sont trop faibles.
Devant une forêt d'acacias de près de 30 hectares détruite, M. Trinh Hong Quyet, de la commune de Tan Dan (Ha Long), était profondément attristé. Plus de 70 % de sa forêt d'acacias était sur le point d'être exploitée, ne laissant que des troncs brisés et desséchés. Tentant de reconstruire les eucalyptus fraîchement plantés le long du ruisseau, cet homme de plus de 60 ans confiait : « Tout a disparu, seule la dette bancaire demeure. De plus, le coût de l'embauche est élevé : alors que le prix de l'acacia non décortiqué n'est que de 750 000 VND la tonne, les revenus de la vente d'acacias ne suffisent pas à payer les salaires. »
M. Quyet a également déclaré que selon le décret 02/2017/ND-CP du gouvernement, pour les forêts d'acacias endommagées, le niveau de soutien n'est que de 2 à 4 millions de VND/ha, tandis que le prix de l'acacia récolté après la tempête a diminué, ce qui rend difficile l'embauche de travailleurs.
Outre le secteur forestier, la récente tempête n° 3 a également causé de graves dommages au secteur de l'aquaculture à Quang Ninh, en particulier aux ménages élevant des cages en mer. Le total des dommages est estimé à 3 692 milliards de VND, avec des milliers d'installations aquacoles touchées, perdant des dizaines de milliers de tonnes de poissons et de mollusques de toutes sortes.
Cependant, de nombreux ménages ne sont actuellement pas éligibles à l’aide parce qu’ils ne remplissent pas les conditions de déclaration initiale ni les mesures de prévention des catastrophes.
Lors de la conférence de presse régulière du 26 novembre, le vice-président du Conseil populaire de la province de Quang Ninh, Le Van Anh, a déclaré que jusqu'à présent, la province a déboursé 141,3 milliards de dongs, dont 72 milliards de dongs pour le soutien aux frais de scolarité, 38,5 milliards de dongs pour la mise en œuvre de politiques visant à accroître le soutien aux bénéficiaires de la protection sociale, 30,7 milliards de dongs pour le soutien aux ménages en difficulté de logement et 17,4 milliards de dongs pour la réparation des travaux d'urgence.
Le faible taux de décaissement s'explique par le fait que, lors de la mise en œuvre, les comités populaires des localités (districts et communes) n'ont pas procédé à un examen approfondi. De nombreux cas ne sont pas éligibles ou ne font pas partie des bénéficiaires. Pour les deux secteurs ayant subi de lourdes pertes, les secteurs forestier et aquacole, qui appliquent actuellement le décret 02/2017/ND-CP, la population a demandé une augmentation du niveau de soutien, et la province en a informé le gouvernement. Il s'agit également d'une difficulté et d'une préoccupation des dirigeants provinciaux, qui souhaitent y remédier pour soutenir la population.
Actuellement, les localités de la province publient en urgence la liste des aides et l'examinent attentivement afin de garantir le versement aux bénéficiaires concernés et dans les délais. Cependant, les dommages totaux causés au secteur agricole et forestier s'élevant à 13 888 milliards de dongs, surmonter les conséquences exige beaucoup de temps et d'efforts de la part du gouvernement, des organismes compétents et des populations locales elles-mêmes pour garantir les procédures et les conditions d'octroi des aides.
Quang Ninh - où l'œil de la tempête Yagi est passé, a causé des dégâts d'environ 24 876 milliards de VND; 102 859 maisons ont eu leurs toits arrachés; 254 maisons se sont effondrées; 5 008 maisons ont été inondées et érodées; plus de 133 000 hectares de forêt ont été endommagés, 3 067 installations d'aquaculture et 194 bateaux de pêche ont été endommagés.
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