L'Assemblée nationale s'est réunie dans la salle l'après-midi du 21 juin. |
Il est prévu que dans la matinée, l'Assemblée nationale vote l'adoption de la loi sur les transactions électroniques (amendée).
L'Assemblée nationale votera également l'adoption d'une résolution sur l'attribution de la liste et du niveau de capital pour les tâches et les projets dans le cadre du programme de relance et de développement socio -économique ; l'attribution, l'ajustement et le complément du plan d'investissement public à moyen terme du capital du budget central pour la période 2021-2025 et l'allocation du plan d'investissement en capital du budget central pour 2023 du programme cible national.
L'Assemblée nationale a ensuite discuté en salle du projet de loi sur les télécommunications (amendé).
Dans l'après-midi, l'Assemblée nationale a voté l'adoption de la résolution sur la création de la délégation de supervision thématique de l'Assemblée nationale en 2024 et de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sécurité publique populaire.
L'Assemblée nationale a ensuite discuté en salle du projet de loi sur l'identification des citoyens (amendé).
Concernant le projet de loi sur les transactions électroniques (amendé), le matin du 30 mai, l'Assemblée nationale a tenu une séance plénière dans la salle pour examiner un certain nombre de contenus avec des opinions différentes.
En conséquence, le projet de loi sur les transactions électroniques (modifié), après approbation et révision, comprend sept chapitres et cinquante-quatre articles. Suite à l'avis des députés, l'article premier a été révisé, comme dans le projet de loi, afin de réglementer uniquement la mise en œuvre des transactions par voie électronique, sans réglementer le contenu, la forme et les conditions des transactions dans différents domaines, notamment ceux de la défense et de la sécurité nationales. Les transactions dans tous les domaines seront régies par les lois spécifiques à ce domaine.
En ce qui concerne les signatures électroniques, certains avis suggèrent la nécessité de clarifier la connotation des signatures numériques et des signatures électroniques ; suggèrent de clarifier si les OTP, les SMS ou les formulaires biométriques sont des signatures électroniques ; certains avis suggèrent des recherches et des réglementations supplémentaires pour créer une base juridique pour les mesures d'authentification avec le rôle des signatures électroniques.
Concernant le système d'information servant aux transactions électroniques, des avis suggèrent une réglementation spécifique concernant la responsabilité de supervision et de gestion du système d'information servant aux transactions électroniques des agences publiques concernées. Suite aux avis des députés de l'Assemblée nationale, afin d'en garantir la faisabilité, l'article 51 a été renommé et son contenu a été adapté en conséquence.
Concernant le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sécurité publique populaire , l'Assemblée nationale a tenu, le matin du 2 juin, une séance plénière pour discuter de ce projet de loi.
Lors de la séance de travail du matin du 27 mai, l'Assemblée nationale a entendu la présentation du rapport du Gouvernement et du rapport de vérification de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale sur le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur la sécurité publique populaire. Dans l'après-midi du même jour, l'Assemblée nationale a examiné ce contenu en groupes.
Selon la soumission du gouvernement, sur la base des dispositions du Code du travail de 2019 et de la nature particulière de la Force de sécurité publique populaire, il est nécessaire de modifier en conséquence la réglementation actuelle sur l'âge maximum de service des officiers, des sous-officiers et des policiers dans la loi sur la sécurité publique populaire.
Par ailleurs, la promotion anticipée au grade de général des agents de la Sécurité publique populaire s'étant distingués au combat et au travail est prévue par la Loi de 2018 relative à la Sécurité publique populaire, mais elle n'est pas explicite, ce qui rend son application encore difficile et inadéquate. La réglementation relative au grade le plus élevé des postes et titres des agents de la Sécurité publique populaire pose encore quelques problèmes.
Il est donc nécessaire d'élaborer un projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Loi sur la sécurité publique populaire afin d'institutionnaliser les orientations et les politiques du Parti, d'éliminer les difficultés et les obstacles, d'assurer la cohérence et l'unité du système juridique et de répondre aux exigences de protection de la sécurité nationale et de garantie de l'ordre et de la sécurité sociaux.
En synthétisant les opinions des députés de l'Assemblée nationale discutées au sein du Groupe, il ressort que la majorité des opinions des députés de l'Assemblée nationale sont globalement d'accord avec la soumission du Gouvernement, le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Loi sur la Sécurité Publique Populaire et sont d'accord avec de nombreux contenus du Rapport de Vérification du Comité de Défense et de Sécurité Nationale.
Après avoir passé en revue les principaux éléments du projet de loi, qui ont suscité l'intérêt de nombreux députés lors de la précédente séance de discussion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a souligné la nécessité de promulguer la loi. Il a notamment suggéré de clarifier le fondement politique, l'urgence de sa promulgation et les raisons justifiant sa proposition d'adoption par l'Assemblée nationale. Concernant le dossier du projet de loi, de nombreux avis ont suggéré de compléter et d'évaluer l'impact des politiques et de solliciter l'avis des personnes concernées par le relèvement de l'âge minimum de service.
Concernant la réglementation sur la prise en compte des promotions anticipées pour les réalisations exceptionnelles, la majorité des avis s'accordent sur son ajout. Cependant, certains ont suggéré de rendre compte plus clairement de son application pratique, d'autres de revoir les domaines d'excellence pour les rendre plus complets et pertinents, en ajoutant les réalisations exceptionnelles dans l'enseignement, les examens médicaux et les soins… au sein de la Force populaire de sécurité publique.
De nombreux avis ont suggéré que la loi précise les critères et conditions de promotion anticipée au grade de général. Certains ont suggéré que le gouvernement précise les critères et normes généraux de promotion anticipée.
La majorité des avis approuvaient les dispositions du projet de loi sur le statut des officiers de police ayant le grade militaire de général, notamment la création d'un poste ayant le grade militaire de colonel. Par ailleurs, certains avis suggéraient de reconsidérer la possibilité de confier à la Commission permanente de l'Assemblée nationale la tâche de définir le grade le plus élevé de lieutenant général et de général de division, car celui-ci n'est pas précisé dans la loi, de définir le grade de général pour les unités nouvellement créées et de clarifier le processus de mise en œuvre.
Concernant la réglementation prévoyant le grade de général de division comme le plus élevé, de nombreux avis ont suggéré de revoir attentivement plusieurs postes ayant ce grade. Certains ont suggéré de nommer général de division un directeur adjoint du département de police de Hanoï et de Hô-Chi-Minh-Ville, de réduire le grade de général pour les directeurs adjoints de département et assimilés, et d'augmenter le nombre de généraux pour les directeurs de police des provinces, des villes de type 1, des zones frontalières montagneuses et des îles.
Le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a déclaré que, concernant le règlement sur la limite d'âge pour servir dans la Sécurité publique populaire et les sous-officiers et officiers de la Sécurité publique populaire, la majorité était favorable à la règle fixant la limite d'âge maximale pour servir dans la Sécurité publique populaire à deux ans. L'âge des femmes lieutenantes-colonelles sera augmenté de trois ans et celui des femmes colonels de cinq ans.
Toutefois, certains avis ont suggéré de rendre compte plus clairement de l'évaluation d'impact de cette augmentation d'âge. Il est suggéré, par souci de clarté, d'examiner le contenu des cas particuliers prolongés au-delà de 62 ans pour les hommes et de 60 ans pour les femmes, conformément à la décision des autorités compétentes. Certains avis ont suggéré que la réglementation soit cohérente avec le Code du travail.
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