Nouveaux points à noter

Le matin du 18 janvier, dans le bâtiment de l'Assemblée nationale , le secrétaire général de l'Assemblée nationale et chef du bureau de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, a présidé une conférence de presse sur les résultats de la 5e session extraordinaire de la 15e Assemblée nationale.

Le secrétaire général de l'Assemblée nationale et chef du Bureau de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, a présidé une conférence de presse sur les résultats de la session, déclarant que l'Assemblée nationale avait adopté la loi foncière amendée ; la loi amendée sur les établissements de crédit ; et une résolution sur certains mécanismes et politiques spécifiques pour la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés...

Après trois jours et demi de travaux, la 5e session extraordinaire a achevé l'intégralité de son ordre du jour et a tenu sa séance de clôture le matin du 18 janvier.

Lors de cette session, l'Assemblée nationale a fait preuve d'un grand sens des responsabilités, a promu la démocratie et la sagesse, et a discuté franchement, examiné attentivement et voté pour approuver les textes suivants : la loi foncière (modifiée) ; la loi sur les établissements de crédit (modifiée) ; la résolution relative à certains mécanismes et politiques spécifiques pour la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés ; et la résolution relative à l'utilisation de la réserve générale et de la réserve budgétaire centrale du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 pour les ministères, les agences centrales, les collectivités locales et la Société vietnamienne d'électricité.

Les décisions prises par l'Assemblée nationale lors de cette session revêtent une grande importance non seulement pour la mise en œuvre du plan de développement socio -économique pour 2024 et pour l'ensemble du mandat, mais aussi pour leur portée fondamentale, stratégique et à long terme, témoignant de l'esprit de la législation au service du peuple.

L'Assemblée nationale a adopté la loi foncière amendée, comprenant 16 chapitres et 260 articles, accomplissant ainsi l'une des principales tâches législatives de la 15e législature de l'Assemblée nationale, conformément à la Constitution de 2013, aux directives et politiques du Parti, et directement à la résolution du 13e Congrès du Parti et à la résolution n° 18-NQ/TW du 16 juin 2022 du 5e plénum du 13e Comité central du Parti.

L'adoption par l'Assemblée nationale, lors de cette session, de la loi sur les établissements de crédit (modifiée) contribue à garantir la sécurité, la solidité, la transparence, la stabilité et la pérennité du système bancaire et des établissements de crédit, qui se développent conformément aux principes d'une économie de marché à orientation socialiste et aux pratiques et normes internationales communes, renforcent la compétitivité et continuent de jouer un rôle crucial en tant que canal de capitaux pour l'économie.

Lors de la conférence de presse, en réponse à la question d'un journaliste concernant la loi foncière amendée récemment adoptée, Phan Duc Hieu, membre permanent de la commission économique de l'Assemblée nationale, a déclaré que pour assurer la mise en œuvre cohérente de la loi dans la pratique, le gouvernement avait également soumis des projets de décrets d'application pour fournir des orientations détaillées sur sa mise en œuvre.

D'après les premières estimations, le gouvernement est chargé de réglementer en détail environ 65 articles et dispositions. Cependant, le nombre de projets de décrets n'est qu'une estimation, car il pourrait varier au cours de la mise en œuvre. Surtout, le contenu doit fournir des orientations complètes ; un seul décret peut en effet porter sur plusieurs dispositions de la loi.

M. Phan Duc Hieu a exprimé l'espoir qu'après l'adoption de la loi, le gouvernement disposerait rapidement d'un plan précis pour sa mise en œuvre, notamment en déterminant le nombre de décrets à promulguer et l'organisme qui sera chargé de leur rédaction et de leur formulation de recommandations.

Selon le membre permanent de la commission économique, la loi foncière amendée comporte de nombreux points nouveaux, axés sur cinq groupes de questions.

Premièrement, il existe des réglementations visant à mieux protéger les droits et intérêts légitimes des utilisateurs de terres, telles que l'extension des droits d'utilisation des terres aux citoyens vietnamiens, y compris ceux résidant à l'étranger ; et des politiques foncières pour les minorités ethniques…

Le deuxième groupe de questions concerne l'accès des particuliers et des entreprises à la terre, notamment la réglementation des expropriations foncières pour la construction d'infrastructures socio-économiques et pour les activités de production et commerciales. Il s'agit d'une réglementation nouvellement élaborée, qui institutionnalise pleinement l'article 54 de la Constitution, stipulant que les terres ne doivent être expropriées qu'en cas de nécessité absolue. Par ailleurs, la réglementation relative aux mécanismes de négociation foncière et à la conversion des terres pour les propriétaires fonciers existants devrait être étendue ; les réserves foncières devraient être augmentées ; et des réserves foncières devraient être allouées aux petites et moyennes entreprises.

Phan Duc Hieu, membre du Comité permanent de la Commission économique de l'Assemblée nationale, prend la parole lors d'une conférence de presse.

Le troisième groupe de questions concerne l'amélioration de l'efficacité de l'utilisation des terres, comme l'utilisation polyvalente des terres ; la réduction des cas nécessitant des permis lors du changement de destination des terres, etc.

Le quatrième groupe de questions concerne le financement foncier, notamment : la séparation de l'évaluation foncière des politiques de soutien et d'exemption liées aux terres ; et la mise en œuvre de politiques visant à stabiliser les redevances de location foncière, y compris les coûts des intrants pour les activités de production et commerciales.

Le dernier groupe de questions porte sur l'amélioration de l'efficience et de l'efficacité de la gestion étatique, notamment par de nombreuses réformes réglementaires et la réduction des procédures administratives afin de faciliter la vie des citoyens.

En outre, selon M. Phan Duc Hieu, le plus important est d'améliorer l'information sur les données foncières afin que les gens puissent y accéder facilement pour leurs besoins quotidiens, leur production et leurs affaires ; et de mettre en place des mécanismes qui facilitent le suivi de la mise en œuvre des questions foncières.

Répondant à la question d'un journaliste sur l'importance de la session extraordinaire, le secrétaire général de l'Assemblée nationale et chef du bureau de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, a précisé : les sessions extraordinaires et les sessions ordinaires ont la même valeur juridique et exercent les mêmes fonctions et pouvoirs, relevant de l'autorité de l'Assemblée nationale.

De plus, les questions étant déjà bien établies, claires et faisant consensus, il n'y a aucune raison de ne pas les adopter. Reporter l'approbation de la loi foncière amendée et de la loi sur les établissements de crédit amendée à mai (7e session) ralentirait le développement, notamment la gouvernance nationale dans ce secteur.

« Nous avons pleinement pris en compte les directives du secrétaire général Nguyen Phu Trong lors de la première session de la 15e législature de l'Assemblée nationale. Le président de l'Assemblée nationale a également insisté à plusieurs reprises sur le fait que les questions mûrement réfléchies, claires et dont la validité a été démontrée par la pratique doivent être intégrées à la loi. Les nouvelles questions suscitant des opinions divergentes, si elles sont jugées pertinentes, doivent faire l'objet d'expérimentations, tandis que les questions suscitant des opinions divergentes et superflues doivent être exclues », a souligné M. Bui Van Cuong.

Selon le secrétaire général de l'Assemblée nationale et chef du Bureau de l'Assemblée nationale, la loi foncière amendée et la loi sur les établissements de crédit amendée ont été élaborées avec soin, faisant l'objet de nombreuses séances, réunions et conférences pour examen et consensus. Les points restés en suspens n'ont pas été inclus et seront étudiés plus en détail dans le cadre de programmes pilotes avant toute décision définitive. Les explications, les observations et les révisions apportées ont été très convaincantes.

Le pourcentage de votes favorables aux deux projets de loi reflète fidèlement leur complexité et l'approche méticuleuse et prudente qui a présidé à leur élaboration.

Source: https://baoquocte.vn/luat-dat-dai-sua-doi-nhung-diem-moi-can-chu-y-257864.html