Le Parlement malaisien et la 46e Assemblée générale de l'AIPA : quand le Parlement est à l'avant-garde de la construction d'un avenir commun

Avec pour thème « Le Parlement à l’avant-garde d’une croissance inclusive et durable de l’ASEAN », la 46e Assemblée générale de l’Assemblée interparlementaire de l’ASEAN (AIPA-46) devrait être l’endroit où l’organe législatif démontrera son nouveau rôle dans la « transformation des aspirations du peuple en actions », comme l’a affirmé le président de la Chambre des représentants malaisienne et président de l’AIPA-46, Tan Sri Dato’Johari Bin Abdul.

Lier le rôle des parlements à la nouvelle vision de l'ASEAN

Il y a quatre mois, également à Kuala Lumpur, dans le cadre du 46e Sommet de l'ASEAN, les dirigeants régionaux ont adopté la Vision communautaire de l'ASEAN 2045. Ce document a officiellement ouvert un nouveau chapitre pour le développement de l'ASEAN au cours des 20 prochaines années et constitue un « contrat vivant avec l'avenir », comme l'a affirmé le Premier ministre malaisien.

Parallèlement à la vision du pouvoir exécutif, la 46e Assemblée générale de l'AIPA constituera un moment charnière dans le processus de l'ASEAN, démontrant le rôle « de première ligne » du pouvoir législatif dans la mise en œuvre de la Vision 2045 de la Communauté de l'ASEAN.

En 2025, la Malaisie occupera simultanément deux postes clés : la présidence de l’ASEAN et celle de l’AIPA. Ce double rôle permettra à Kuala Lumpur d’harmoniser plus efficacement que jamais les agendas législatif et exécutif de la région.

Source : Instagram du Parlement de Malaisie

Forte de ce double rôle, la Malaisie a choisi « inclusion et durabilité » comme thème central. L’inclusion souligne la nécessité de garantir que la croissance de l’ASEAN profite à tous les segments de la société – des zones rurales aux zones urbaines, des femmes aux jeunes –, tandis que la durabilité met en lumière l’impératif de protéger l’environnement et les ressources pour les générations futures. Ceci témoigne de la conviction de la Malaisie que l’ASEAN s’engage à promouvoir la paix , la stabilité et la prospérité régionales dans un cadre inclusif, durable et tourné vers l’avenir.

La 46e Assemblée générale de l'AIPA s'inscrit dans la continuité de cet esprit et concrétise les objectifs par des actions politiques du corps législatif.

Du rôle consultatif au rôle législatif actif

Traditionnellement, l’Assemblée interparlementaire de l’ASEAN était perçue comme un organe consultatif soutenant la coopération régionale. Cependant, les défis du XXIe siècle exigent un rôle plus affirmé. Sous le thème « Le Parlement à l’avant-garde d’une croissance inclusive et durable au sein de l’ASEAN », cette Assemblée a souligné la nécessité pour les structures parlementaires régionales de passer d’organes consultatifs à un leadership législatif proactif, en créant des mécanismes de contrôle efficaces, en garantissant la responsabilité et en traduisant les aspirations régionales en lois et politiques concrètes. Cette transformation se traduit par trois axes prioritaires :

La première étape est la législation : l’AIPA est chargée de traduire les engagements régionaux en droit national, tels que les engagements en matière de coopération économique numérique, de lutte contre le changement climatique ou d’agriculture durable, qui doivent être codifiés au niveau national pour entrer en vigueur.

Deuxièmement, il y a le suivi et la responsabilisation : l'AIPA a un rôle à jouer dans le suivi de la mise en œuvre des engagements de l'ASEAN, en veillant à ce que les promesses se traduisent en résultats concrets.

Enfin , l'AIPA, en tant qu'organe représentatif, fait entendre la voix et les préoccupations des citoyens dans les politiques de l'ASEAN, évitant ainsi des politiques imposées d'en haut.

En plaçant le Parlement au centre, l'AIPA-46 affirme que le prochain chapitre de l'ASEAN doit être co-créé par les législateurs.

Tâches principales

Avec pour nouvelle mission de servir la nouvelle orientation de l'ASEAN, la 46e Assemblée générale de l'AIPA s'attache à souligner le rôle central des parlements dans la promotion d'un développement inclusif et durable, considéré comme un moteur essentiel des objectifs à long terme de l'ASEAN. Parallèlement, la conférence vise également à encourager l'apprentissage mutuel entre les États membres par le partage de bonnes pratiques législatives et de mécanismes de contrôle efficaces.

En outre, l’Assemblée générale vise à renforcer la capacité des parlements à répondre de manière proactive aux nouveaux défis et aux nouvelles opportunités en matière de croissance inclusive. À cette fin, l’AIPA encourage une coopération plus étroite avec la société civile, le secteur privé et le monde universitaire afin de garantir que la Vision 2045 de la Communauté de l’ASEAN soit portée par une large participation.

En définitive, l'Assemblée générale a pour mission de formuler des recommandations politiques et législatives concrètes qui contribuent à une ASEAN plus juste, plus résiliente et plus tournée vers l'avenir.

Parallèlement au dialogue intra-bloc, les sessions de dialogue avec les parlements partenaires dans le cadre de l'AIPA-46 jouent également un rôle important, non seulement en promouvant le partenariat de l'ASEAN mais aussi en consolidant le rôle central de l'Association dans la structure régionale, en soulignant le message de paix et de développement.

L'AIPA-46 n'est pas seulement un événement diplomatique important pour la région ; c'est aussi l'occasion d'affirmer le rôle de premier plan des parlements, en vue d'institutionnaliser la culture du leadership parlementaire dans le plan de développement futur de l'ASEAN pour les 20 prochaines années - Vision de la Communauté de l'ASEAN 2045.

Les contributions durables du Vietnam

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a participé à la 46e conférence de l'AIPA, alors que le Vietnam célébrait le 30e anniversaire de son adhésion à l'ASEAN et à l'AIPA. À cet instant important pour le Vietnam et l'Association, la présence du président de l'Assemblée nationale confirme une fois de plus le rôle et la contribution du Vietnam au sein de l'ASEAN et de l'AIPA.

Comme l'a affirmé l'ambassadeur de Malaisie au Vietnam, Tan Yang Thai, en tant que membre fondateur et actif de l'AIPA, le Vietnam est bien placé pour promouvoir son rôle et contribuer dans des domaines thématiques clés. Par exemple, grâce au cadre organisationnel rigoureux de l'AIPA, incluant les sessions de l'Assemblée générale et des mécanismes thématiques tels que les Jeunes parlementaires de l'AIPA (YPA), les Femmes parlementaires de l'AIPA (WAIPA), le Comité permanent (Caucus) et le Comité de lutte contre les stupéfiants et les drogues (AIPACODD), la délégation vietnamienne peut apporter des contributions significatives et des perspectives précieuses sur la croissance inclusive, l'économie numérique, le développement durable et l'engagement des jeunes.

En effet, au cours de la période écoulée, l'Assemblée nationale vietnamienne a activement préparé et proposé un certain nombre de contenus sur des sujets connexes au sein des comités de l'AIPA, a participé aux discussions et a contribué aux projets de résolutions et d'initiatives proposés par les parlements membres de l'AIPA et au communiqué conjoint de la 46e Assemblée générale de l'AIPA.

L’ambassadeur de Malaisie au Vietnam, Tan Yang Thai, a déclaré que les réformes révolutionnaires que le Vietnam met en œuvre au niveau national, du développement économique numérique à la croissance équitable en passant par l’adaptation environnementale, peuvent constituer de précieuses expériences pratiques et législatives au sein de l’ASEAN.

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