L'Assemblée nationale a examiné la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à la gestion du marché immobilier et au développement du logement social.

Poursuivant l’ordre du jour de la huitième session, le 28 octobre, l’Assemblée nationale a examiné en séance plénière le rapport de la délégation de surveillance et le projet de résolution de l’Assemblée nationale sur les résultats du contrôle thématique de la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à la gestion du marché immobilier et au développement du logement social de 2015 à fin 2023.

Le délégué Nguyen Van Huy, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thai Binh , a pris la parole lors de la discussion.

Lors de son intervention, le délégué Nguyen Van An, représentant de la province de Thai Binh à l'Assemblée nationale, a déclaré que le contenu du rapport montrait clairement la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à la gestion du marché immobilier et au développement du logement social de 2015 à fin 2023, y compris les réalisations, les lacunes, les limites et les causes.

Selon le délégué, les tâches et solutions proposées dans le projet de résolution visant à améliorer l'efficacité de la mise en œuvre des politiques et lois relatives à la gestion du marché immobilier et au développement du logement social ne sont généralement pas suffisamment précises pour permettre une application immédiate et remédier aux limitations relevées dans le rapport de suivi. Ce dernier a notamment mis en évidence de nombreuses lacunes, limitations et obstacles majeurs en matière d'évaluation foncière. Or, les solutions proposées dans le projet de résolution concernant l'évaluation foncière demeurent trop générales pour résoudre concrètement les problèmes rencontrés. Le délégué a donc estimé nécessaire de revoir et de perfectionner ces solutions en les orientant vers des objectifs plus précis, assortis d'un calendrier de mise en œuvre clair. Concernant le contrôle juridique des projets, le projet de résolution charge le gouvernement de définir clairement le contenu des infractions non légalisées afin d'améliorer l'efficacité du processus législatif et de son application. Les délégués ont suggéré de consulter les organismes compétents et de faire rapport aux autorités compétentes sur les politiques à adopter. Le gouvernement doit également fournir rapidement des instructions et des orientations pour une mise en œuvre réalisable. Le projet de résolution doit prévoir des mesures et des solutions supplémentaires pour limiter les erreurs de classification, notamment l'acquisition de logements sociaux en vue de leur revente, et promouvoir simultanément la construction de logements sociaux locatifs financés par le budget de l'État… afin d'atteindre l'objectif de construire au moins un million de logements sociaux pour les personnes à faibles revenus et les travailleurs des zones industrielles entre 2021 et 2030…

Participant à la discussion, le délégué Nguyen Van Huy, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thai Binh, a estimé que ces derniers temps, le marché immobilier de notre pays a progressé en termes de taille, de quantité, d'envergure des projets immobiliers et des acteurs, ainsi que de diversification des types de produits, jouant un rôle important dans la création d'une dynamique de développement socio-économique, tout en contribuant à répondre progressivement aux besoins de logement de la population.

Faisant référence aux limites relevées par la délégation de surveillance, le délégué a déclaré que le marché immobilier et du logement social ne s'est pas développé de manière durable, qu'il existe un déséquilibre entre l'offre et la demande ; que les prix de l'immobilier restent élevés par rapport aux revenus de la majorité des personnes ; que de nombreuses zones urbaines sont abandonnées, que la gestion des mini-immeubles présente encore de nombreuses lacunes, qu'il n'existe pas de solutions efficaces pour les logements anciens, ce qui ne garantit pas la qualité de vie des habitants ; que les nouveaux types de biens immobiliers se heurtent à de nombreux problèmes juridiques, et manquent de clarté et de précision pour leur aménagement…

Le délégué a souligné que la première cause évoquée était un goulot d'étranglement institutionnel. Parmi les limitations maintes fois relevées, il a été constaté que certaines dispositions législatives se chevauchaient, étaient incohérentes, non synchronisées et inadaptées à la réalité, et que leur révision, leur modification et leur complémentation étaient trop lents. Selon le rapport de la délégation de supervision, sur un total de 191 difficultés et lacunes générales recensées dans les deux domaines entre 2015 et 2023, 103 concernaient les politiques et les lois relatives à la gestion du marché immobilier et 60, celles relatives au développement du logement social. Parmi les difficultés et lacunes typiques de la gestion du marché immobilier figurent la réglementation relative aux pouvoirs et aux procédures de décision en matière de politiques d'investissement, à la délivrance des certificats d'enregistrement d'investissement, aux procédures de création d'organismes économiques, à l'ajustement, à la suspension, à la prolongation et à la résiliation des projets d'investissement ; la réglementation relative aux terrains publics situés dans les zones de mise en œuvre des projets, à l'attribution et à la location des terrains en fonction de l'avancement de la remise en état des sols, aux indemnisations, aux aides, au relogement et aux délais de fixation des prix fonciers. sur les normes et standards de construction, les réglementations relatives à l'ajustement des projets de transfert, sur la conception des constructions ; sur la révision et l'ajustement de la planification urbaine...

Les délégués ont recommandé que l'Assemblée nationale et le gouvernement mettent en œuvre des solutions spécifiques et efficaces pour résoudre rapidement les difficultés rencontrées par les projets immobiliers. Ces derniers sont confrontés à de nombreux obstacles en raison de la longueur des procédures de mise en œuvre, due à des modifications législatives successives, à des conclusions d'inspection et d'audit prolongées et infructueuses, à un ralentissement des procédures et à des pertes économiques pour les entreprises et les acquéreurs.

Le délégué a souligné que les limitations et les problèmes ont été identifiés et sont en cours de résolution par l'Assemblée nationale et le Gouvernement, qui prennent des décisions urgentes et opportunes. Cependant, la charge de travail est considérable. Afin de la traiter de manière cohérente et efficace, les électeurs et la population espèrent que les problèmes et les lacunes relevés continueront d'être examinés et intégrés au programme législatif dans les meilleurs délais, et que leur résolution sera achevée durant la 15e législature de l'Assemblée nationale. Ainsi, le marché immobilier et le développement du logement social pourront mieux jouer leur rôle dans l'économie et contribuer à garantir la sécurité sociale et la justice.

Vu Son Tung

(Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire provincial)

Source : https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/210877/quoc-hoi-thao-luan-ve-viec-thuc-hien-chinh-sach-phap-luat-ve-quan-ly-thi-truong-bat-dong-san-va-phat-trien-nha-o-xa-hoi