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Fonds pour la protection et le développement des forêts : Partage des bénéfices de la conservation du « poumon vert »

La création du Fonds de protection et de développement des forêts de la ville de Hanoï constitue une solution financière importante pour atteindre l'objectif d'améliorer la qualité des forêts, de protéger l'environnement et de partager les bénéfices de la conservation du « poumon vert ».

Hà Nội MớiHà Nội Mới03/11/2025

Un journaliste du Hanoi Moi Newspaper a interviewé M. Nguyen Tien Lam, chef adjoint du département de la protection des forêts de Hanoi et directeur adjoint du Fonds de protection et de développement des forêts de la ville de Hanoi, au sujet de l'orientation et des principales tâches du Fonds pour les mois à venir.

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Nguyen Tien Lam, chef adjoint du département de la protection des forêts de Hanoï. Photo : Hoang Son

Promouvoir la socialisation du travail de protection des forêts

— Monsieur, pourquoi la ville de Hanoï a-t-elle créé et réorganisé les activités du Fonds de protection et de développement des forêts à ce moment précis ?

Hanoï compte actuellement plus de 27 000 hectares de forêts naturelles et plantées, principalement répartis dans 25 communes et arrondissements (7 anciens districts et villes : Soc Son, Ba Vi, Son Tay, Thach That, Quoc Oai, Chuong My et My Duc). Les forêts de Hanoï jouent un rôle essentiel dans la régulation du climat, la protection des ressources en eau, la prévention de l’érosion, la conservation de la biodiversité et, surtout, la garantie de la sécurité environnementale du centre-ville. Cependant, le budget alloué à la protection des forêts est limité. C’est pourquoi la création et la gestion du Fonds municipal de protection et de développement des forêts sont nécessaires. Il s’agit d’un instrument financier spécifique visant à mobiliser les ressources sociales et à partager les responsabilités en matière de protection des forêts entre l’État, les entreprises et les citoyens.

- Quels avantages la création de ce Fonds apporte-t-elle à la gestion et au développement des forêts à Hanoï ?

Le premier avantage est de garantir un financement stable, transparent et pérenne pour les activités de protection et de développement des forêts. Le Fonds perçoit et gère les recettes issues des paiements pour services environnementaux forestiers, des redevances pour le reboisement, ainsi que des subventions et des contributions volontaires. Parallèlement, il contribue à alléger la pression sur le budget de l'État, à promouvoir la socialisation et à encourager la participation des différents secteurs économiques à la protection des forêts. Ce modèle de gestion avancé s'inscrit pleinement dans la perspective d'un développement forestier durable, objectif de notre pays.

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Les entreprises d'écotourisme figurent parmi les entités qui doivent contribuer au Fonds de protection et de développement des forêts. Photo issue d'Internet

— Alors, qui doit verser de l'argent au Fonds et comment le mécanisme de recettes et de dépenses est-il mis en œuvre, monsieur ?

Conformément au décret n° 156/2018/ND-CP et à la charte du Fonds de protection et de développement des forêts de la ville de Hanoï, édictée par le Comité populaire de la ville, les organismes cotisant au Fonds sont notamment : les centrales hydroélectriques, les entreprises de production et de distribution d’eau potable, les entreprises d’écotourisme et les établissements industriels utilisant l’eau des bassins forestiers. Ces organismes contribuent directement, par le biais du mécanisme de contribution des gestionnaires forestiers. Le Fonds reçoit également des financements, des aides et des contributions volontaires d’organisations et de particuliers, tant nationaux qu’internationaux, ainsi que le soutien du Fonds central de protection et de développement des forêts.

— Monsieur, à quelles fins précises ce fonds sera-t-il utilisé ?

Le fonds est destiné à quatre grands domaines d'intervention : la rémunération des services environnementaux forestiers aux propriétaires forestiers, aux collectivités et aux ménages engagés dans la protection des forêts ; l'investissement et le soutien aux programmes de reboisement, de régénération forestière, de plantation d'arbres dispersés, de prévention et de lutte contre les incendies de forêt ; la formation, la sensibilisation et la promotion de la gestion et du développement durables des forêts ; le soutien à la recherche et à l'application des sciences et technologies forestières, notamment en matière de transformation numérique du secteur forestier, ainsi que le suivi et l'évaluation des ressources en services environnementaux forestiers. L'objectif final est que les fonds alloués aux services forestiers bénéficient effectivement aux gardes forestiers, contribuant ainsi à améliorer leurs revenus et à pérenniser leur engagement dans la protection des forêts.

Partager les bénéfices pour préserver les « poumons verts » de la capitale

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Activités d'écotourisme dans la commune de Yen Xuan. Photo : Ngoc Anh

- Comment évaluez-vous la relation entre les activités du Fonds et le travail de gestion et de protection des forêts mené par les gardes forestiers et les autorités locales ?

On peut dire que le Fonds est le bras armé du Département de la protection des forêts pour la mise en œuvre des politiques de protection et de développement des forêts. Si les gardes forestiers entreprennent des tâches spécialisées telles que la surveillance, l'inspection, le traitement des infractions et la diffusion des lois, le Fonds contribue à garantir les ressources financières nécessaires à la poursuite et à la pérennité de ces activités. Par exemple, le Fonds finance la surveillance des forêts, la prévention et la lutte contre les incendies de forêt, la restauration des zones sinistrées, le reboisement et coordonne avec les comités populaires des communes forestières la mise en œuvre de la politique de rémunération des services environnementaux forestiers aux bénéficiaires légitimes.

— Monsieur, quelles sont les difficultés auxquelles le Fonds doit prêter attention durant le processus de mise en œuvre afin de fonctionner efficacement ?

La principale difficulté actuelle réside dans la méconnaissance, encore partielle, de la politique de paiement des services environnementaux forestiers auprès d'une partie de la population et des entreprises ; certaines entreprises n'ont pas pleinement respecté leurs obligations financières. Par ailleurs, le déploiement des technologies de suivi des paiements est encore en cours ; la création d'une base de données numériques recensant les superficies forestières, les propriétaires forestiers et les bénéficiaires des paiements est indispensable pour garantir l'exactitude et la transparence des informations.

Dans les prochains mois, nous coordonnerons nos efforts avec les ministères, les services et les autorités locales afin de promouvoir la sensibilisation, la formation et l'accompagnement des particuliers et des entreprises pour une meilleure compréhension de leurs rôles et responsabilités ; parallèlement, nous investirons dans l'infrastructure numérique pour que les opérations de paiement et de contrôle soient rapides, précises et transparentes.

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Les entreprises qui louent des forêts à l'État devront contribuer au Fonds de protection et de développement des forêts. Photo : Hoang Son

Monsieur, quel impact la création du Fonds de protection et de développement des forêts aura-t-elle sur les objectifs de développement durable de la ville dans les prochains mois ?

Le Fonds de protection et de développement des forêts deviendra la principale ressource financière permettant à Hanoï de mettre en œuvre efficacement des programmes de protection, de plantation et de développement des forêts, contribuant ainsi à accroître le couvert forestier, à préserver la biodiversité et à réduire les émissions de gaz à effet de serre. De plus, ce Fonds constitue un outil moderne de gestion environnementale, reliant les intérêts des entreprises, des citoyens et de l'État, afin que chacun ait la responsabilité et les droits en matière de protection des forêts. Doté d'un mécanisme de fonctionnement clair et transparent et piloté en étroite collaboration avec la ville, le Fonds jouera un rôle essentiel dans le développement durable de la capitale, Hanoï.

Source : https://hanoimoi.vn/quy-bao-ve-va-phat-trien-rung-chia-se-loi-ich-trong-bao-ton-la-phoi-xanh-721934.html


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