Énoncer clairement les principes et la feuille de route de la réforme des prix de l'électricité dans la loi sur l'électricité

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, prend la parole lors de la réunion. Photo : Quochoi.vn

Présentant le projet de loi sur l'électricité (modifié), le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Truong Thanh Hoai, a indiqué que ce projet de loi comprend 9 chapitres et 121 articles. Parmi ceux-ci, 62 articles sont repris et principalement modifiés, 4 sont supprimés et 4 sont fusionnés. Le projet de loi ajoute 59 articles portant notamment sur la planification du développement du secteur de l'électricité, les modalités d'appel d'offres pour les investisseurs dans les projets de centrales électriques, la gestion des sources d'énergie de secours, les énergies renouvelables (solaire et éolienne), les nouvelles énergies répondant à des critères de progrès scientifique et technologique appropriés, le mécanisme de négoce direct d'électricité, la pleine mise en œuvre d'un marché concurrentiel de l'électricité à tous les niveaux, la suppression des subventions croisées des prix de l'électricité entre les secteurs économiques, les différents types de tarification de l'électricité, la tarification de l'électricité en fonction de l'heure et la tarification multicomposante.

Compte tenu de l’urgence de finaliser et de promulguer au plus vite la loi sur l’électricité (modifiée) en vue de sa mise en œuvre concrète, et afin de garantir la sécurité énergétique dans la période à venir, le Gouvernement soumet donc ce projet de loi à l’Assemblée nationale pour examen et approbation selon la procédure d’une seule session (pour observations et approbation lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale).

Le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Truong Thanh Hoai, a pris la parole lors de la réunion. Photo : quochoi.vn

Dans son rapport sur l'examen du projet de loi, le président de la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Le Quang Huy, a indiqué que, concernant les prix de l'électricité et des services associés, le Comité permanent de la Commission proposait d'étudier et de compléter la réglementation relative à la stabilité des prix de l'électricité ; de définir des principes et des orientations clairs pour la réforme des prix de l'électricité, notamment : la suppression des subventions croisées entre groupes de consommateurs, la mise en place d'une tarification à deux composantes, des prix incitant à l'économie d'énergie, et la tarification de l'électricité importée et exportée… afin d'envoyer un signal positif et d'attirer les investissements dans le secteur. Parallèlement, il est nécessaire de définir clairement les responsabilités de chaque organisme public de gestion en matière de prix de l'électricité.

Le président Le Quang Huy a également déclaré qu'il s'agissait d'un projet de loi complexe et difficile, impliquant de nombreux secteurs et niveaux. Par conséquent, il est recommandé que ce projet de loi soit examiné et approuvé en deux sessions afin que l'Assemblée nationale dispose de plus de temps pour l'étudier et recueillir les avis des parties prenantes, garantissant ainsi sa faisabilité.

Si le projet de loi est bien préparé par le gouvernement et que le processus de discussion à l'Assemblée nationale aboutit à un large consensus, le Comité permanent de l'Assemblée nationale l'examinera et se coordonnera avec le gouvernement pour le soumettre à l'Assemblée nationale pour approbation lors de la huitième session, conformément à la procédure en vigueur lors d'une session.

Le président de la commission des sciences, des technologies et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Le Quang Huy, présente le rapport d'inspection. Photo : quochoi.vn

Lors de la réunion, le président de la commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a déclaré que, concernant la politique de l'État en matière de développement de l'électricité, la réglementation du « monopole » d'État dans les opérations de transport d'électricité est nécessaire pour garantir la sécurité énergétique nationale, mais que pour étudier la question du « monopole » d'État à un certain niveau, les zones locales peuvent faire appel à des secteurs économiques non étatiques pour participer aux investissements dans le transport d'électricité afin de mobiliser efficacement les ressources sociales pour participer aux opérations de transport d'électricité.

Les avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale indiquent également qu'il devrait exister des réglementations « ouvertes » pour promouvoir la socialisation des investissements dans les opérations de transport d'électricité, en mettant en œuvre une feuille de route pour les prix de l'électricité en fonction des mécanismes du marché, assurant ainsi la synchronisation de la mobilisation de la socialisation entre les investissements dans les projets de production d'électricité et les projets d'exploitation des réseaux de transport d'électricité.

Le président de la commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, prend la parole lors de la réunion. Photo : quochoi.vn

Lors de la réunion, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a suggéré que la révision de la loi accorde une attention particulière aux dispositions relatives au mécanisme de gestion et de régulation des prix de l'électricité, qui ont un impact concret et revêtent une grande importance pour l'opinion publique. Il a donc insisté sur la nécessité d'appliquer de manière cohérente les principes de tarification de l'électricité, afin de garantir une compensation intégrale des coûts réels de production et d'exploitation, et de veiller à ce que ces coûts soient raisonnables, justifiés et rentables pour les producteurs d'électricité, conformément aux lois du marché.

Le président de l'Assemblée nationale estime également que la modification de la loi permettra de lever les obstacles au développement socio-économique et de faciliter la vie et les activités des citoyens.

« Le projet de loi sur l'électricité (modifié) suscite un vif intérêt car l'électricité est liée à la vie quotidienne des gens », a souligné Tran Thanh Man, président de l'Assemblée nationale.

Concernant la proposition du gouvernement de soumettre le projet de loi à l'Assemblée nationale pour examen et approbation en une seule session lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, prévue en octobre 2024, et quant à sa conformité aux normes requises, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a demandé aux organes de rédaction et d'examen de fournir des précisions supplémentaires. Par ailleurs, il convient de s'attacher à promouvoir le réseau électrique, à garantir sa sécurité, à résoudre les difficultés et les obstacles au développement socio-économique, à développer l'énergie et l'énergie éolienne en mer.

Source : https://kinhtedothi.vn/quy-dinh-ro-nguyen-tac-lo-trinh-ve-cai-cach-gia-dien-trong-luat-dien-luc.html