Planification et opportunités pour les projets dynamiques de Quang Nam

La province de Quang Nam ambitionne de développer des industries automobiles, mécaniques et électriques à l'échelle régionale. Photo : QG

Sans avoir à attendre l'approbation du Plan provincial, il y a deux ans, lors de la séance de travail du Premier ministre avec les dirigeants locaux (27 mars 2022), Quang Nam a proposé et obtenu l'approbation et le soutien du Premier ministre pour de nombreuses politiques majeures.

Le Premier ministre a estimé que « la province de Quang Nam occupe une place et un rôle importants, et dispose d'un fort potentiel, d'atouts considérables et d'une grande marge de progression pour un développement rapide et durable ». Par conséquent, les propositions de la province, approuvées par le Premier ministre, offrent des perspectives prometteuses pour la région.

Tâtonner dans une chemise trop serrée

Ayant perçu l’importance et les opportunités offertes par les décisions du Premier ministre, le Comité populaire provincial s’est rapidement coordonné avec les agences de conseil, les ministères, les directions et les entreprises afin d’élaborer des projets et des propositions à soumettre au gouvernement .

Cependant, jusqu'à présent, outre le projet de rénovation et de modernisation de la route nationale 14E qui est en cours de mise en œuvre (débutant en 2023, achèvement prévu en 2025), d'autres propositions et projets sont encore au stade procédural.

De nombreux problèmes sont survenus, faisant que la majeure partie du contenu de la conclusion du Premier ministre ne répond pas aux exigences de progrès.

Selon les dernières informations du Comité populaire provincial, seuls le projet de préservation et de promotion du patrimoine culturel mondial de la vieille ville de Hoi An et le projet de développement et de création du centre industriel des plantes médicinales de Quang Nam, avec le ginseng Ngoc Linh comme culture principale, sont actuellement achevés et en attente d'évaluation et d'approbation.

Synchronisation des infrastructures pour attirer les investissements. Photo : QG

Parmi les projets restants, certains sont en cours de complémentation et d'ajustement après réception des observations des ministères et des directions (Projet de socialisation des investissements à l'aéroport de Chu Lai) ; d'autres doivent attendre l'approbation du plan national spécialisé (Projet d'ouverture d'un nouveau chenal à Cua Lo pour les navires de 50 000 tonnes).

Et certains projets ne peuvent être construits, ou le sont tout autant, car ils sont bloqués par des lois, la planification provinciale, ou même par une confusion quant à l'organisme chargé de la construction.

Alors que la réalisation des projets approuvés par le Premier ministre a été lente, l'attraction de sources d'investissement non étatiques pour développer la production et les affaires est restée globalement stagnante ces dernières années.

Les indemnisations et les travaux de déblaiement des terrains sont au point mort depuis longtemps. Sans compter que la résolution des « problèmes historiques » de nombreux projets immobiliers, relevés par les organismes d'inspection et d'examen, est l'une des principales causes du déclin du climat d'investissement à Quang Nam. Nombre d'investisseurs, malgré leur détermination, ne peuvent plus se permettre d'attendre.

La province de Quang Nam n'a pas pu exploiter pleinement le potentiel de développement et les atouts majeurs de la région, faute d'impulsions adéquates. Parmi celles-ci figurent des mécanismes politiques et des ressources peu clairs, une socialisation difficile des investissements et un budget local restreint, fortement dépendant des contributions du groupe Truong Hai. En d'autres termes, elle n'a pas réussi à créer de nouvelles dynamiques de croissance dans un contexte de contraintes budgétaires.

Perspectives d'accélération

La voie à suivre est désormais tracée. Lorsque l'Assemblée nationale a promulgué la nouvelle loi foncière et la loi sur les transactions immobilières, les recommandations et propositions de Quang Nam, formulées lors de la réunion du Premier ministre il y a deux ans concernant les problèmes du secteur foncier, ont été en grande partie résolues.

Par exemple, la loi foncière de 2024 comporte des dispositions complémentaires et modifiées de la loi forestière concernant la location des services environnementaux forestiers – un problème auquel Quang Nam était confronté depuis longtemps. Ainsi, un des principaux obstacles a été levé.

Conclusion n° 72-KL/TW du Politburo, en date du 23 février 2024, relative à la poursuite de la mise en œuvre de la résolution n° 13-NQ/TW du Comité central, en date du 16 janvier 2012, sur la construction d'infrastructures synchronisées, définissant l'orientation stratégique suivante : « privilégier l'investissement, mettre rapidement en service les travaux et projets d'infrastructures urgents et essentiels sur les routes, les voies ferrées, les voies navigables intérieures et les voies aériennes reliant les localités, les régions et l'international » ; mettre en œuvre la politique « investissement public – gestion privée ; investissement public – utilisation » ; « rechercher et promulguer des politiques et des mécanismes visant à raccourcir les procédures d'indemnisation et de déblaiement des sites, en distinguant les projets d'acquisition foncière, d'indemnisation et de réinstallation des projets d'investissement, conformément à la planification » ;…

L'économie du pays est également sur la voie de la reprise et de l'accélération après la pandémie de COVID-19. Le Vietnam figure parmi les destinations privilégiées des investissements internationaux. Certaines provinces et villes ont rapidement saisi cette opportunité et en ont tiré profit.

L'aéroport de Chu Lai bénéficiera d'investissements importants dans les années à venir. Photo : CT

Après la percée spectaculaire réalisée lors de la création de la zone économique ouverte de Chu Lai il y a plus de 20 ans, ce sont là des opportunités en or pour Quang Nam de percer à nouveau.

En particulier, le plan provincial approuvé a clairement défini la position, le potentiel, les besoins d'investissement, les espaces ouverts, les axes de développement, les centres de production et de services aux niveaux régional, national et local.

D'importantes ressources du budget central seront allouées aux projets d'infrastructures de transport, aux projets d'irrigation et aux programmes nationaux ciblés, conformément à la planification et aux politiques de l'Assemblée nationale et du gouvernement.

Les ressources sociales, grâce au mécanisme de partenariat public-privé visant à développer fortement les infrastructures routières, portuaires et aéroportuaires, bénéficient d'une opportunité d'exploitation suite à l'accord du gouvernement central sur la politique de socialisation des investissements dans l'aéroport de Chu Lai, le port maritime de Quang Nam, le centre logistique, la gestion et l'exploitation touristique du complexe du temple de My Son...

Les investissements directs étrangers et les grands groupes économiques nationaux sauront certainement saisir l'opportunité si Quang Nam dispose d'une bonne planification et d'un environnement d'investissement ouvert et transparent, animé d'un véritable esprit de camaraderie.

Ces ressources engendrent à la fois des opportunités et des pressions sur la région, notamment en ce qui concerne le taux de croissance économique d'ici à 2030. Il est à espérer que Quang Nam transformera ces pressions en actions radicales, ciblées et efficaces.

J'espère que de nouveaux vents souffleront à partir de maintenant…

Plus de 11 billions de VND devraient être investis dans l'aéroport de Chu Lai

Selon le projet de socialisation des investissements et de l'exploitation de l'aéroport de Chu Lai associé à la zone franche de Tam Quang, il faudrait mobiliser environ 11 000 milliards de VND de capitaux pour investir dans les infrastructures de l'aéroport de Chu Lai.

Dont : l’investissement dans la zone aéroportuaire s’élève à environ 3 500 milliards de VND ; la zone de stationnement à environ 1 000 milliards de VND ; et la zone d’aviation civile (HKDD) à environ 6 500 milliards de VND (hors coûts de déblaiement du site).

Actuellement, les investissements se concentrent principalement dans la zone située à l'est de l'aéroport de Chu Lai et comprennent : les travaux d'infrastructure aéroportuaire (construction d'une nouvelle piste de 3 048 m x 45 m, système de voies de circulation, aire de stationnement des avions) et les travaux d'infrastructure technique et de terminal passagers d'une capacité d'environ 10 millions de passagers par an, ainsi que les travaux d'infrastructure technique et les travaux d'infrastructure technique. ( LV )

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