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La planification de la construction pose encore de nombreux problèmes

Việt NamViệt Nam10/08/2024


Les dirigeants provinciaux ont inspecté la carte de planification détaillée de la zone multifonctionnelle le long de la route de 60 m, dans la ville de Dien Bien Phu.

La province de Dien Bien compte actuellement sept zones urbaines. Entre 2015 et 2023, les comités populaires de tous les échelons ont approuvé 76 projets de planification de la construction, dont 24 projets d'aménagement ; 2 projets de lotissement urbain ; 31 projets de planification urbaine détaillée ; et 19 nouveaux projets de planification de la construction rurale. Grâce à la promotion de la planification de la construction et à l'attention portée aux investissements en infrastructures dans les zones résidentielles et les nouvelles zones urbaines, le visage urbain et rural de la province a considérablement évolué.

Cependant, Dien Bien est une province montagneuse au relief fortement fragmenté, peu propice à l'aménagement et au développement urbain et rural. De plus, en raison de sa pauvreté, le financement de la planification et de l'investissement dans la construction est très limité ; les grands projets de construction visant à améliorer le site impactent le paysage et l'environnement. Par ailleurs, la planification de la construction est un domaine complexe, exigeant une synthèse approfondie de nombreux secteurs et domaines.

En outre, les travaux de planification, d'aménagement du territoire et de construction d'infrastructures techniques et sociales restent lents et incomplets ; les indicateurs de développement des infrastructures et d'architecture paysagère urbaine ne sont pas garantis. Les activités de gestion urbaine, de développement et de protection de l'environnement ont été renforcées, mais elles n'ont pas suivi ni satisfait aux exigences des tendances de développement ; le taux de couverture de la planification urbaine reste faible.

Les ressources destinées à la rénovation, à l'investissement, au développement des infrastructures économiques , techniques et sociales de base et à la résolution des problèmes de capacité de réponse au changement climatique, aux inondations et aux glissements de terrain restent limitées. Sur la période 2015-2023, le montant total des investissements consacrés à la planification de la construction s'élève à plus de 55,1 milliards de dongs.

Le district de Tuan Giao se concentre sur la planification et l'ajustement de la planification de la construction urbaine de la ville de Tuan Giao pour s'adapter à la tendance de développement.

Pour ces raisons, les produits de planification de la construction dans la province ont été limités ces dernières années. Par exemple, en ce qui concerne l'organisation et la mise en œuvre de la planification de la construction. L'inspection de l'organisation de l'évaluation des documents et de la délivrance des permis de construire a révélé que certains départements et localités n'avaient pas organisé le recueil des avis des unités compétentes ; aucun rapport n'était disponible sur les entités juridiques et la capacité financière à mettre en œuvre les projets conformément à la réglementation. La publication des plans d'urbanisme était lente et le contenu de ces annonces était lent ; les règlements de gestion relatifs aux projets d'urbanisme et aux plans d'urbanisme publiés n'étaient pas encore publiés.

De plus, la conformité à la loi lors de l'élaboration, de l'évaluation, de l'approbation et de l'ajustement de la planification de la construction dans certains projets d'urbanisme reste insuffisante. En général, le projet d'ajustement de la planification détaillée de la construction à l'échelle 1/500 pour la zone centrale du district de Pu Tiu, district de Dien Bien, n'est pas garanti ; l'établissement des tâches et des projets de planification détaillée ne couvre pas entièrement certains éléments des annexes jointes aux notes explicatives (explications, arguments complémentaires aux notes explicatives, données calculées). L'annexe est jointe aux documents juridiques connexes ; la taille de la population prévue dans le projet de planification détaillée n'est pas pleinement expliquée et calculée. L'emplacement des bornes de délimitation de la construction et autres bornes prescrites sur le terrain présente encore de nombreuses limitations.

Concernant l'annonce publique de la planification conformément à la réglementation, l'investisseur n'a pas exhorté les agences et unités compétentes à la rendre publique, comme par exemple : Le projet d'ajustement local de la planification détaillée à l'échelle 1/500 de la zone centrale existante de la ville de Dien Bien Phu de la colline E à Cau Trang ; le projet d'ajustement local de la planification détaillée à l'échelle 1/500 du centre administratif et politique de la nouvelle zone urbaine à l'est de la ville de Dien Bien Phu.

Le Comité populaire provincial a décidé d'ajuster l'aménagement général de la ville de Muong Cha jusqu'en 2023 afin d'attirer les investissements dans la construction. Sur la photo : un coin de la ville de Muong Cha.

De plus, certaines réglementations juridiques relatives à l'urbanisme et à la planification de la construction manquent de clarté, de précision et d'uniformité ; certains contenus restent trop formalistes, négligent la participation de la communauté et les critiques des organisations sociopolitiques professionnelles pour garantir la faisabilité de la planification. Cela entraîne de nombreuses confusions et difficultés dans le processus de mise en œuvre.

Certains éléments du processus d'établissement, d'évaluation, d'approbation et d'ajustement de la planification ne sont pas conformes aux réglementations, notamment : le temps d'approbation des tâches et le temps de préparation des projets de planification sont encore lents, la planification est effectuée en dehors des limites ; l'échelle de dessin est incorrecte, les dessins sont incohérents ; aucun conseil d'évaluation de la planification n'est établi, aucun avis de la communauté sur les tâches d'urbanisme ; l'ajustement de la planification ne comporte pas suffisamment de documents comme prescrit ; les exigences relatives aux documents de produits de planification manquent d'éléments de dessin.

Afin de surmonter les contraintes, de répondre aux exigences de la construction et du développement urbains et ruraux et de promouvoir l'attraction des investissements, le Comité populaire provincial ordonne à tous les échelons et services fonctionnels d'améliorer la qualité de la planification et de la gestion de la construction ; d'annoncer et de diffuser rapidement la planification. Il met l'accent sur la mise en œuvre de projets de planification détaillés comme base de la gestion de l'architecture urbaine et de l'établissement des projets d'investissement dans la construction ; il encadre rigoureusement l'architecture de construction en termes de forme, d'échelle, de matériaux, d'évaluation de la conception de base, de conception de la construction, de permis d'urbanisme et de permis de construire.



Source: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/217341/quy-hoach-xay-dung-con-nhieu-vuong-mac

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