La province de Dien Bien compte actuellement sept zones urbaines. Entre 2015 et 2023, les comités populaires à tous les niveaux ont approuvé 76 projets de planification de la construction, dont 24 projets d'aménagement ; 2 projets de lotissement urbain ; 31 projets de planification urbaine détaillée ; et 19 nouveaux projets de planification de la construction rurale. Grâce à la promotion de la planification de la construction et à l'attention portée aux investissements en infrastructures dans les zones résidentielles et les nouvelles zones urbaines, l'aspect urbain et rural de la province a considérablement changé.
Cependant, Dien Bien est une province montagneuse au relief fortement fragmenté, peu propice à l'aménagement et au développement urbain et rural. De plus, en tant que province pauvre, les financements pour la planification, la gestion de la construction et l'investissement sont très limités ; les grands projets de construction visant à améliorer le site impactent le paysage et l'environnement naturels. Par ailleurs, la planification de la construction est un domaine complexe, exigeant une synthèse approfondie de nombreux secteurs et domaines.
En outre, les travaux de planification, d'aménagement du territoire et de construction d'infrastructures techniques et sociales restent lents et incomplets ; les indicateurs de développement des infrastructures et d'architecture paysagère urbaine ne sont pas garantis. Les travaux de gestion urbaine, de développement et de protection de l'environnement ont été renforcés, mais ils n'ont pas suivi ni satisfait aux exigences des tendances de développement ; le taux de couverture de la planification urbaine reste faible.
Les ressources destinées à la rénovation, à l'investissement et au développement des infrastructures économiques , techniques et sociales de base, ainsi qu'à la résolution des problèmes de capacité à faire face au changement climatique, aux inondations et aux glissements de terrain, restent limitées. Entre 2015 et 2023, le montant total des investissements consacrés à la planification de la construction s'élève à plus de 55,1 milliards de dôngs.
Pour ces raisons, les produits de planification de la construction dans la province ont été limités ces dernières années. Par exemple, en ce qui concerne l'organisation et la mise en œuvre de la planification de la construction. L'inspection de l'organisation de l'évaluation des documents et de la délivrance des permis de construire a révélé que certains départements et localités ne recueillaient pas l'avis des unités compétentes ; aucun rapport n'était disponible sur les entités juridiques et la capacité financière à mettre en œuvre les projets conformément à la réglementation. Le délai et le contenu de l'annonce publique de la planification étaient lents ; les règlements de gestion relatifs aux projets d'urbanisme et aux plans d'urbanisme déjà publiés n'étaient pas encore publiés.
De plus, le respect de la loi dans les travaux d'établissement, d'évaluation, d'approbation et d'ajustement de la planification de la construction de certains projets d'urbanisme reste insuffisant. En règle générale, le projet d'ajustement de la planification détaillée de la construction à l'échelle 1/500 de la zone centrale du district de Pu Tiu, district de Dien Bien, n'est pas garanti ; l'établissement des tâches et des projets de planification détaillée ne couvre pas entièrement certains éléments des annexes jointes aux notes explicatives (explications, arguments complémentaires aux notes explicatives, données calculées). L'annexe est jointe aux documents juridiques connexes ; la taille de la population prévue dans le projet de planification détaillée ne comporte pas d'explications et de calculs complets. L'emplacement des bornes de délimitation de construction et autres bornes de délimitation prescrites sur le terrain présente encore de nombreuses limitations.
Concernant l'annonce publique de la planification conformément à la réglementation, l'investisseur n'a pas exhorté les agences et unités compétentes à la rendre publique, comme par exemple : Le projet d'ajustement local de la planification détaillée à l'échelle 1/500 de la zone centrale existante de la ville de Dien Bien Phu de Doi E à Cau Trang ; le projet d'ajustement local de la planification détaillée à l'échelle 1/500 du centre administratif et politique de la nouvelle zone urbaine à l'est de la ville de Dien Bien Phu.
De plus, certaines réglementations juridiques relatives à l'urbanisme et à la planification de la construction manquent de clarté, de précision et de cohérence ; certains contenus restent trop formalistes, négligent la participation de la communauté et les critiques des organisations sociopolitiques professionnelles pour garantir la faisabilité de la planification. Cela entraîne de nombreuses confusions et difficultés dans le processus de mise en œuvre.
Certains contenus dans la planification, l'évaluation, l'approbation et l'ajustement ne sont pas conformes aux réglementations telles que : Le temps d'approbation des tâches et le temps de réalisation des projets de planification sont encore lents, la planification est faite en dehors des limites ; l'échelle du dessin n'est pas correcte, le dessin n'est pas unifié ; aucun conseil d'évaluation de la planification n'est établi, il n'y a pas d'avis de la communauté sur la tâche d'urbanisme ; l'ajustement de la planification ne dispose pas de suffisamment de documents comme prescrit ; les exigences pour les documents de produits de planification manquent d'éléments de dessin.
Afin de surmonter les contraintes, de répondre aux exigences de la construction et du développement urbains et ruraux et de promouvoir l'attraction des investissements, le Comité populaire provincial demande à tous les échelons et services fonctionnels d'améliorer la qualité de la planification et de la gestion de la construction ; d'annoncer et de diffuser rapidement la planification. Il met l'accent sur la mise en œuvre de projets de planification détaillés comme base de la gestion de l'architecture urbaine et de l'établissement des projets d'investissement dans la construction ; il gère rigoureusement l'architecture de la construction en termes de forme, d'échelle, de matériaux, d'évaluation de la conception de base, de conception de la construction, de permis d'urbanisme et de permis de construire.
Source : https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/217341/quy-hoach-xay-dung-con-nhieu-vuong-mac
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