La décision de reconnaître l’État de Palestine et ses implications

La décision d’un groupe de pays européens de reconnaître formellement un État palestinien ne peut ignorer la réalité selon laquelle cette ambition est toujours confrontée à d’énormes défis.

Cependant, ces déclarations de l’Irlande, de l’Espagne et de la Norvège vont mettre la pression sur d’autres pays européens – dont la Grande-Bretagne, la France et l’Allemagne – pour qu’ils suivent leur exemple en soutenant l’autonomie palestinienne.

« Cette décision est très significative. Elle témoigne de la frustration des pays européens face au fait que le gouvernement israélien continue d'ignorer les opinions internationales », a déclaré un diplomate arabe.

« Ils ont également fait pression sur l’UE pour qu’elle demande aux autres pays de l’Union de suivre leur exemple. »

Cependant, les ministres israéliens ont insisté sur le fait que cette décision encouragerait le Hamas et récompenserait le terrorisme, affirmant qu'elle compromettrait le processus de négociation visant à parvenir à un accord.

La majorité des pays du monde , soit 139 au total, ont officiellement reconnu l’État de Palestine.

Photo : Reuters

Le 10 mai, 143 des 193 États membres de l’Assemblée générale des Nations Unies ont voté en faveur de l’octroi du statut de membre à part entière à la Palestine, un droit accordé uniquement aux États reconnus.

La Palestine bénéficie actuellement du statut d’observateur principal auprès des Nations Unies, ce qui lui confère un siège à l’ONU, mais aucun droit de vote lors des réunions.

La Palestine est également reconnue par de nombreuses organisations internationales telles que la Ligue arabe et l’Organisation de la coopération islamique.

Un petit nombre de pays européens ont reconnu l’État de Palestine. Ce groupe de pays comprend la Hongrie, la Pologne, la Roumanie, la République tchèque, la Slovaquie et la Bulgarie, après avoir pris la décision en 1988 ; et comprend également la Suède, Chypre et Malte.

Cependant, de nombreux pays européens – et les États-Unis – ont déclaré qu’ils ne reconnaîtraient un État palestinien que s’il y avait une solution durable au conflit au Moyen-Orient.

Cette solution est souvent appelée « solution à deux États », dans laquelle Israël et la Palestine accepteraient d’avoir leur propre État à l’intérieur de leurs propres frontières.

Les pays européens et les États-Unis ont eu des désaccords sur le moment où chaque pays devrait reconnaître un État palestinien.

L'Irlande, l'Espagne et la Norvège ont déclaré qu'elles mettraient en œuvre cette décision dès maintenant pour lancer un processus politique . Ces pays estiment qu’une solution durable à la crise actuelle ne sera trouvée que si les deux parties œuvrent en faveur d’une certaine vision politique.

Ces pays réagissent également aux pressions politiques intérieures pour montrer leur soutien aux Palestiniens.

Par le passé, de nombreux pays occidentaux ont estimé que la création d’un État palestinien devrait être la récompense d’un accord de paix.

Cependant, David Cameron, le ministre britannique des Affaires étrangères, et plusieurs autres pays européens ont changé de position ces derniers mois, suggérant qu'une décision de reconnaître un État palestinien pourrait intervenir plus tôt, contribuant ainsi à créer une dynamique vers un accord politique.

En février 2024, le président français Macron a déclaré : « La décision de reconnaître l’État de Palestine n’est pas impossible pour la France. »

Plus tôt ce mois-ci, la France a voté en faveur de l’adhésion de la Palestine lors d’un vote de l’Assemblée générale des Nations Unies.

Les États-Unis ont discuté de la question en privé avec leurs alliés en Europe, mais se sont montrés plus prudents et souhaitent être clairs sur ce que ces politiques signifient dans la pratique.

Les principales discussions ont porté sur le moment où les pays qui n’ont pas encore reconnu la Palestine devraient prendre cette décision : lorsque les pourparlers de paix formels commenceront entre Israël et la Palestine, lorsque Israël et l’Arabie saoudite normaliseront leurs relations, lorsqu’Israël ne parviendra pas à mettre en œuvre une certaine décision, ou lorsque la Palestine mettra en œuvre une certaine décision.

En d’autres termes, ces pays souhaitent que la décision de reconnaître l’État de Palestine soit une décision historique visant à obtenir un résultat diplomatique.

« Il s'agit d'une initiative importante que les pays occidentaux doivent prendre au bon moment. Nous ne voulons pas la gâcher », a déclaré un responsable occidental.

Il y a aussi un problème : une décision de reconnaître un État palestinien serait largement symbolique si elle ne répondait pas à plusieurs questions à la fois.

Où sera située la frontière entre les deux pays ? Où se trouve la capitale de la Palestine ? Que doivent faire les deux parties pour que cette décision soit efficace ?

Ce sont des questions qui n’ont pas reçu de consensus – ni même de réponse satisfaisante – depuis des décennies.

Aujourd’hui, plusieurs autres pays européens estiment qu’il devrait y avoir un État palestinien. Les partisans salueront la décision, tandis que les opposants la condamneront.

La triste réalité à laquelle sont confrontés les Palestiniens n’a aucune chance de changer dans un avenir proche.

Nguyen Quang Minh (selon la BBC)

Source : https://www.nguoiduatin.vn/quyet-dinh-cong-nhan-nha-nuoc-palestine-va-nhung-anh-huong-cua-no-a664901.html