Grâce à une action résolue, régulière et continue ces dernières années, les lacunes relevées par la Commission européenne lors de précédentes inspections en matière d'activités de pêche ont été progressivement comblées et mises en œuvre par la province. Malgré de nombreuses limitations persistantes, la sensibilisation des pêcheurs à l'application de la réglementation en mer s'est progressivement concrétisée et la gestion des flottes, des activités de pêche et de la traçabilité, conformément aux recommandations de la Commission européenne, est en train de s'intégrer progressivement.
Pas de bateaux de pêche « 3 no »
Lors d'une récente réunion du Comité directeur provincial contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), cette question a été discutée de manière assez intense par le secteur agricole et les membres du comité directeur, dans l'espoir de trouver une solution fondamentale pour que le nombre de navires « 3 no » qui ont été contrôlés, comptabilisés et immatriculés temporairement n'augmente pas. M. Huynh Quang Huy, chef du sous-département de la pêche, a déclaré : « La province compte actuellement 8 450 navires de pêche d’une longueur de 6 mètres ou plus. Parmi eux, 2 515 navires de pêche portant le numéro « 3 no » ont été contrôlés et enregistrés. Ce chiffre a augmenté de 647 par rapport au contrôle de décembre 2023 (1 868 navires) et de 135 par rapport aux statistiques et à l’enregistrement temporaire de mars 2024 (2 380 navires). Cette augmentation s’explique par un contrôle insuffisant des navires de pêche au niveau local, et notamment par le manque de suivi des navires portant le numéro « 3 no » dans la région. En mars 2024, le sous-département de la pêche a collaboré avec les autorités locales pour constituer des équipes chargées d’un dernier contrôle, de l’enregistrement temporaire et de la collecte des signatures nécessaires à la validation des données. Bien que Binh Thuan soit l’une des provinces pionnières en matière de contrôle et d’enregistrement temporaire des navires portant le numéro « 3 no », un manque de suivi et de gestion de la part des autorités locales pourrait avoir des conséquences néfastes. Ne connaissant pas le nombre exact de navires, il sera très difficile pour les autorités de gérer la flotte.
Concernant cette question, le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Hong Hai, a fermement ordonné : « Le président du Comité populaire des districts, des villes et des municipalités sera responsable s'il y a davantage de navires « 3-no » et exigera du Département de l'agriculture et du développement rural qu'il achève l'examen et l'enregistrement des navires « 3-no » conformément aux dispositions de la circulaire n° 06/2024/TT-BNNPTNT du ministère de l'Agriculture et du Développement rural en septembre 2024 ».
Concentrez-vous sur l'élimination du « carton jaune ».
Il est avéré que, récemment, les services fonctionnels, les antennes et les comités populaires des districts, villes et communes côtières ont concentré leurs efforts et mis en œuvre de manière coordonnée des actions et des solutions pour remédier d'urgence aux lacunes et aux limites de la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), conformément aux recommandations de la Commission européenne. Ils se sont notamment attachés à la mise en œuvre de mesures clés telles que la surveillance et le contrôle des navires de pêche à haut risque, la prévention immédiate des violations des eaux territoriales, la gestion des flottes, le contrôle des activités des navires de pêche, la lutte contre la pêche INN dans les ports, la vérification, la certification et la traçabilité de l'origine des produits aquatiques exploités, ainsi que le renforcement de l'application de la loi et le traitement des infractions. Grâce à ces efforts, mis à part le cas d'un bateau de pêche et de ses sept membres d'équipage (district de Ham Tan) arrêtés par les autorités malaisiennes début 2023 (le comité populaire provincial a infligé une amende administrative de 900 millions de VND à l'armateur), aucun autre cas de violation des eaux territoriales n'a été recensé dans la province à ce jour. Toutefois, lors de sa visite d'inspection des actions menées par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural dans la province de Binh Thuan contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), l'équipe a souligné plusieurs lacunes que la province doit impérativement corriger : si les pertes de signalement en mer sont fréquentes, les mesures prises et les sanctions restent insuffisantes ; le dépôt des registres de pêche et le contrôle des sorties dans les ports sont encore très limités ; et aucune sanction n'est infligée aux bateaux de pêche opérant dans des zones interdites, notamment les chalutiers.
Lors de la réunion du Comité de pilotage provincial de la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), le vice-président du Comité populaire provincial a demandé au Département de l'agriculture et du développement rural, sur la base des conclusions de l'équipe d'inspection du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, d'élaborer un plan comportant des solutions concrètes pour chaque problème et de le finaliser début août. Il a notamment insisté sur le fait que, d'ici octobre 2024, il est impératif de mettre un terme aux intrusions de navires de pêche et de pêcheurs dans les eaux territoriales étrangères. Les autorités locales doivent exercer un contrôle strict sur la zone, gérer les flottes à haut risque, sanctionner rigoureusement les contrevenants et interdire toute zone de pêche. Le secteur agricole doit collaborer avec les forces de police afin de renforcer les mesures de sensibilisation et de dissuasion. Les navires de pêche qui perdent régulièrement la connexion à leur système de surveillance des navires (VMS) pendant six heures ou dix jours consécutifs doivent être classés comme navires à haut risque, faire l'objet d'une surveillance renforcée et être transférés aux forces de police pour suivi.
En octobre prochain, une période d'inspection déterminera si le « carton jaune » infligé aux produits de la mer vietnamiens peut être levé. Ministères, administrations, gouvernement central et collectivités côtières s'efforcent donc de contrôler les activités de pêche, contribuant ainsi à la détermination du pays à obtenir le « carton vert » pour la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). L'objectif est de développer une pêche durable, conformément à la directive n° 32-CT/TW du Secrétariat du 10 avril 2024 relative au renforcement du rôle du Parti dans la lutte contre la pêche INN et au développement durable du secteur de la pêche.
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