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Examinez attentivement la portée de la réglementation des projets de loi afin de garantir qu’aucune lacune juridique ne soit créée.

Việt NamViệt Nam20/08/2024

Le 20 août, au siège du gouvernement, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une réunion du Comité permanent du gouvernement consacrée à trois projets de loi élaborés par le ministère des Finances , relatifs à l'impôt sur les sociétés, à la taxe spéciale sur la consommation et à la gestion et l'investissement du capital public dans les entreprises. Étaient également présents à la réunion les vice-Premiers ministres Tran Hong Ha et Tran Luu Quang, ainsi que des responsables de ministères, de branches et d'organismes centraux.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh prend la parole lors de la réunion (Photo : Tran Hai).

Au cours de la séance du matin, la réunion a discuté et donné son avis sur les projets d'amendements à la loi sur la gestion et l'investissement du capital de l'État dans les entreprises ; le projet de loi sur l'impôt sur les sociétés (modifié) ; le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (modifié), y compris de nombreuses questions sociales d'intérêt public telles que les sujets imposables ou les méthodes de calcul de la taxe spéciale de consommation.

Depuis le début du mandat, le Gouvernement a fait preuve d'une grande détermination et d'une grande résolution dans la mise en œuvre de la construction et de l'amélioration des institutions, l'une des trois avancées stratégiques ; en se réunissant continuellement, en dirigeant et en établissant un Comité de pilotage pour examiner et traiter les problèmes dans le système des documents juridiques, contribuant ainsi à éliminer les difficultés, à réduire les procédures administratives et à réduire les coûts de conformité pour les particuliers et les entreprises.

Scène de rencontre (Photo : Tran Hai).

Après avoir écouté les rapports, les avis des délégués et les conclusions sur le contenu, le Premier ministre Pham Minh Chinh a salué et hautement apprécié le ministère des Finances pour sa synthèse et son évaluation des pratiques, sa coordination avec les ministères, les services et les localités, la collecte des avis des agences, des particuliers, des organisations et des acteurs concernés, la synthèse des avis et l'élaboration des projets de loi. Outre ses avis sur des contenus spécifiques, le Premier ministre a souligné plusieurs points de vue et orientations majeurs dans le processus d'élaboration des projets de loi.

Concernant le projet de loi sur la gestion et l’investissement du capital de l’État dans les entreprises, Le Premier ministre a demandé que les amendements proposés se concentrent sur les difficultés et les obstacles qui doivent être résolus pour mobiliser et utiliser efficacement les ressources ; hériter des réglementations qui sont toujours adaptées et ont des impacts positifs dans la loi actuelle ; ce qui est mature, clair, prouvé comme correct dans la pratique, mis en œuvre efficacement et approuvé par la majorité, doit continuer à être mis en œuvre et légalisé ; la gestion doit être transparente et claire sur les personnes, le travail, les responsabilités et les produits.

Promouvoir la décentralisation et la délégation du pouvoir ainsi que l’allocation des ressources, améliorer la capacité de mise en œuvre, définir clairement les responsabilités de chaque agence et de chaque niveau, et concevoir des outils pour renforcer la supervision, l’inspection et le contrôle du pouvoir ; réduire les procédures administratives, éliminer le mécanisme de demande-octroi et réduire les étapes intermédiaires.

Parallèlement, il convient de concevoir des mécanismes et des politiques visant à libérer les ressources des entreprises ; de renforcer leur autonomie et leur responsabilité ; de concentrer les entreprises publiques sur leurs points forts, clés, essentiels et importants ; d'établir des réglementations spécifiques pour les entreprises publiques dans les domaines de la défense et de la sécurité ; et de déléguer davantage d'autorité et de responsabilité aux représentants du capital de l'État. Les agences d'État se concentrent sur l'exécution des tâches de gestion de l'État (élaboration de stratégies, de plans, de programmes, d'institutions, de mécanismes politiques, de cadres juridiques, de normes, de critères, d'outils de surveillance, d'inspection, de récompenses et de discipline).

Le ministre des Finances Ho Duc Phoc prend la parole lors de la réunion. (Photo : Tran Hai)

Concernant le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (modifiée), Le Premier ministre a souligné qu'il s'agit d'une loi fiscale qui touche de nombreux secteurs, entreprises et particuliers. La taxe spéciale de consommation est un outil visant à orienter la consommation et à limiter la consommation de certains biens, mais elle doit être adaptée aux conditions et aux circonstances du Vietnam.

Il faut une politique visant à limiter la consommation de biens pouvant affecter la santé humaine, l’environnement, les ressources, les produits de luxe et les besoins haut de gamme...

Premier ministre Pham Minh Chinh

Le Premier ministre a déclaré qu'il est nécessaire d'avoir des politiques pour limiter la consommation de biens qui peuvent affecter la santé humaine, l'environnement, les ressources, les produits de luxe, répondant aux besoins haut de gamme... Cependant, il est nécessaire d'harmoniser les intérêts entre les entreprises et les personnes, l'État ne perde pas de recettes fiscales ; harmoniser les objectifs de promotion de la production et des affaires, le développement socio-économique et les objectifs de limitation des aspects négatifs de la consommation de ces biens, la protection de la santé des personnes... Dans le même temps, il existe des politiques fiscales préférentielles pour les biens qui doivent être encouragées, comme dans l'économie numérique, l'économie verte, l'économie circulaire, l'économie du partage, l'économie de la connaissance...

Le Premier ministre a souligné que la gestion devrait éviter d'être saccadée et disposer d'une feuille de route de mise en œuvre appropriée afin que les entités concernées puissent se préparer ; réduire les procédures, promouvoir la transformation numérique dans la gestion fiscale, réduire les inconvénients pour les contribuables et limiter les contacts directs entre les contribuables et les agents des impôts ; les ajustements fiscaux doivent aller de pair avec la promotion de la lutte contre la contrebande et l'évasion fiscale ; et l'agence de rédaction doit expliquer de manière convaincante les politiques proposées.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une réunion du Comité permanent du gouvernement sur les projets de loi (Photo : Tran Hai).

Concernant le projet de loi relatif à l’impôt sur les sociétés (modifié), Le Premier ministre a souligné les points suivants : élargir l’assiette fiscale, collecter correctement, intégralement et rapidement ; prévenir les pertes fiscales, notamment dans des secteurs tels que le commerce électronique, la restauration, le commerce de détail, etc. ; promouvoir la facturation électronique, appliquer les technologies de l’information et la numérisation à la gestion et au recouvrement des impôts. Parallèlement, étudier des mesures visant à décentraliser la réglementation au niveau du gouvernement afin de garantir des ajustements flexibles en fonction de la situation ; supprimer les obstacles au remboursement et au recouvrement des impôts, etc. ; simplifier les procédures administratives, simplifier le paiement des impôts pour les particuliers et les entreprises, réduire les déplacements et les pertes de temps.

En plus d’assurer l’équité et l’égalité entre les entreprises et les secteurs économiques, il est nécessaire d’offrir des incitations fiscales à un certain nombre de sujets appropriés tels que les entreprises construisant des logements sociaux ; d’encourager l’investissement dans la science et la technologie, l’innovation, l’économie numérique, l’économie verte, l’économie circulaire, l’économie du partage, l’économie de la connaissance ; et de continuer à améliorer les contenus qui ont été stabilisés tels que les politiques d’incitation à l’investissement, sans causer de perturbations inutiles.

Le Premier ministre a demandé d’examiner attentivement la portée de la réglementation des projets de loi susmentionnés. veiller à ce qu'il n'y ait aucune lacune juridique dans le processus de mise en œuvre par rapport aux dispositions des lois en vigueur ; examiner les dispositions complémentaires des autres lois pertinentes afin d'en garantir la clarté, sans chevauchements, contradictions ou interprétations divergentes dans l'application de la loi. Parallèlement, le Premier ministre a demandé que, lors de l'élaboration des lois, des outils soient mis en place pour traiter avec souplesse et rapidité les questions émergentes, conformément à l'évolution rapide de la réalité.

Les délégués participant à la réunion (Photo : Tran Hai).

Le Premier ministre a chargé les vice-Premiers ministres de diriger directement la rédaction des lois. Il a demandé au ministère des Finances de synthétiser pleinement les avis des agences et organisations compétentes, d'intégrer les commentaires pertinents et de finaliser rapidement le dossier du projet de loi, conformément aux dispositions de la loi relative à la promulgation des actes juridiques, afin de le soumettre à l'examen du gouvernement et de le soumettre à l'Assemblée nationale pour décision, en garantissant ainsi son avancement et sa qualité.


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