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Fusion des provinces et des communes : n'affecte pas les inscriptions et les diplômes

TP - Le secteur de l'éducation a affirmé que la fusion des provinces et l'aménagement des unités administratives au niveau des communes/quartiers n'affectent pas les droits des étudiants.

Báo Tiền PhongBáo Tiền Phong28/04/2025

Augmenter les inscriptions plus tôt

Un représentant du Département de l'Éducation et de la Formation du district de Hai Chau ( Da Nang ) a déclaré qu'à compter du 1er juin, immédiatement après la cérémonie de clôture de l'année scolaire 2024-2025, les écoles maternelles, primaires et secondaires du district commenceront les inscriptions pour le premier niveau, plus tôt que les années précédentes. Les écoles inscriront les élèves de la zone concernée, les élèves résidant dans la zone d'inscription de chaque quartier étudieront dans l'école de ce quartier. L'inscription se fait sur la base de la liste des élèves de la zone d'inscription, des données des enquêtes universelles publiées par le Comité populaire du quartier et des données de la base de données démographique nationale fournie par la localité et la police.

Fusion des provinces et des communes : n'affecte pas les inscriptions et l'évaluation des diplômes photo 1

Les élèves de Hanoi passent l'examen d'entrée pour la 10e année en 2024.

De plus, pour certaines écoles primaires dont les sources de recrutement sont limitées car le quartier compte deux ou trois écoles de même niveau, comme Le Lai, Phan Thanh (district de Hai Chau), il est possible d'élaborer un plan pour recruter des élèves des zones voisines qui souhaitent étudier à l'école. Les élèves du programme de recrutement élargi de l'école primaire de Phan Thanh seront recrutés à l'école secondaire Trung Vuong à la fin de leur programme d'études primaires. De même, dans le cas des élèves du programme de recrutement élargi de l'école primaire de Le Lai, lorsqu'ils entreront en 6e année, ils seront recrutés à l'école secondaire Nguyen Hue. La période de pointe pour les inscriptions à l'école primaire dans les écoles du district de Hai Chau s'étend du 1er au 20 juin. De même, le district de Thanh Khe (Da Nang) a également accéléré les procédures d'inscription à l'école primaire et a procédé aux inscriptions pour les classes de la 1re à la 6e année tout au long du mois de juin.

Fusion des provinces et des communes : n'affecte pas les inscriptions et l'évaluation des diplômes photo 2
Matériel pédagogique local.

Auparavant, l'école secondaire Huynh Thuc Khang (district de Thanh Khe) accueillait une partie des élèves du quartier d'An Khe. Cependant, en 2025, en raison du nombre insuffisant de salles de classe, les élèves de 6e du quartier d'An Khe étudieront à l'école secondaire Nguyen Dinh Chieu.

Le secteur de l'éducation affirme que les droits des étudiants et les plans d'inscription sont garantis lors de la fusion des communes/quartiers au niveau provincial.

À Hanoï, on compte actuellement 526 communes et arrondissements. Après la réorganisation, leur nombre dépassera légèrement la centaine. Malgré la fusion en cours, afin de garantir la stabilité des inscriptions au primaire, le secteur de l'éducation a proposé d'évaluer précisément le nombre d'enfants par tranche d'âge dans la zone, de diviser les zones et d'attribuer des quotas appropriés. Selon ce plan, les inscriptions au primaire auront lieu en juillet prochain, mais les écoles sont tenues de communiquer le plan d'inscription plus tôt afin que les parents puissent préparer sereinement les conditions d'admission de leurs enfants.

Depuis juillet, le pays n'a plus d'unités administratives de niveau district. Il s'agit d'un changement majeur dans le modèle de gestion de l'État, y compris dans le secteur de l'éducation. De nombreux parents craignent que la dissolution du ministère de l'Éducation et de la Formation n'affecte des étapes telles que l'obtention du diplôme de collège et l'inscription en seconde. Cependant, selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, les droits des écoles et des élèves sont garantis et ne seront pas interrompus pendant cette période de transition. M. Pham Khuong Duy, directeur adjoint du ministère de l'Éducation et de la Formation de Vinh Phuc, a affirmé que la suppression du niveau district n'affecterait pas les élèves, car le secteur de l'éducation a préparé en amont les systèmes de données, les ressources humaines et les processus. Tout cela vise à garantir que l'obtention du diplôme et l'inscription se déroulent dans les délais et conformément à la réglementation. Actuellement, les données des élèves de Vinh Phuc sont synchronisées sur le système SMAS, ce qui permet aux écoles de compléter leurs dossiers, de mettre en place des comités de révision et de les transmettre aux unités concernées.

Concernant les admissions universitaires, un enseignant du lycée spécialisé de Vinh Phuc (province de Vinh Phuc) s'est inquiété de la possibilité, en cas de fusion de deux ou trois provinces et de perte d'un lycée spécialisé, de donner la priorité aux élèves des lycées spécialisés comme les années précédentes. Répondant à cette inquiétude, le professeur agrégé Dr Nguyen Anh Dung, directeur adjoint du département de l'enseignement supérieur (ministère de l'Éducation et de la Formation), a déclaré que, lors de l'élaboration d'un plan de conseil aux dirigeants du ministère, le département de l'enseignement supérieur et le département de la gestion de la qualité (ministère de l'Éducation et de la Formation) ont soulevé la question des fusions, notamment la restructuration du modèle de gestion au niveau local. M. Dung a affirmé que, jusqu'à présent, pour les admissions universitaires, tous les points, matières et plans prioritaires régionaux étaient appliqués comme les années précédentes.

Garantir les droits des apprenants

Afin d'assurer le bon déroulement des activités d'éducation et de formation sans porter atteinte aux droits des apprenants, le ministère de l'Éducation et de la Formation a adressé début avril un communiqué officiel aux comités populaires des provinces et des villes afin de garantir le maintien et l'amélioration de la qualité et de l'efficacité des établissements d'enseignement public dans les unités administratives lors de la mise en œuvre du système de gouvernement local à deux niveaux. Le ministère de l'Éducation et de la Formation a proposé de mettre en œuvre le contenu de la gestion publique de l'éducation pour l'expertise du secteur ; le recrutement, l'organisation, le transfert, le détachement et le développement du personnel enseignant par l'agence professionnelle de niveau provincial afin de réguler et de gérer uniformément les pénuries locales d'enseignants. Dans le même temps, les localités maintiennent les unités de service public de l'éducation et transfèrent aux autorités communales la fonction de gestion publique de l'éducation pour les écoles maternelles, primaires et secondaires.

En mai et juin, le niveau de district est toujours en vigueur. Par conséquent, l'examen des diplômes d'études primaires et secondaires sera terminé avant le 30 juin, sans incidence sur les droits des élèves. Les certificats de fin d'études secondaires sont délivrés par le directeur du département de l'Éducation. Il est donc nécessaire de procéder à l'examen des diplômes et d'approuver la liste de reconnaissance des diplômes le plus tôt possible. Le Département de l'Éducation et de la Formation imprime les certificats à temps pour que les départements de l'Éducation des districts puissent les signer et les délivrer avant le 30 juin, ce qui facilite l'inscription des élèves au lycée et en formation professionnelle.

Dans le contexte de la suppression du niveau de district et de la fusion des communes, le zonage des admissions pour les classes de CP et de CM2 sera plus simple et pourra être finalisé avant le 30 juin. Jusqu'à présent, les provinces et les villes ont publié des directives pour l'admission au niveau primaire de l'enseignement général pour l'année scolaire 2025-2026. De nombreuses localités ont mis en place l'inscription en ligne, combinée au système d'information géographique (SIG). Cela présente de nombreux avantages pour les parents, les élèves et les écoles. De plus, toutes les informations relatives aux admissions sont rendues publiques, ce qui rend le processus d'admission rapide, scientifique et transparent, et réduit les phénomènes négatifs.

L'examen de fin d'études secondaires aura lieu les 26 et 27 juin. L'organisation de l'examen et la remise des copies au comité de notation seront donc terminées en juin. La notation aura lieu en juillet. Par conséquent, cela n'aura aucune incidence sur l'admission des candidats à l'université ou au collège.

Un autre problème qui se pose après la fusion est le transfert de la gestion des écoles maternelles, primaires et secondaires aux niveaux communal et arrondissement. Une commune ou un arrondissement peut désormais gérer simultanément plus d'écoles qu'auparavant. Cela pose un défi pour la réorganisation du système éducatif et la garantie de la qualité de l'enseignement.

Dans la commune de Lung Thau, district de Dong Van (Ha Giang), après la fusion avec les communes voisines telles que Pho Bang et Pho Cao, les écoles de la région conservent globalement le même modèle organisationnel. M. Duong Van Nghi, président de la commune de Lung Thau, a indiqué qu'un directeur gérant simultanément plusieurs écoles avait été mis en place dans la localité après la fusion. Cependant, la zone plus vaste nécessite des plans d'organisation rigoureux et détaillés pour garantir la qualité de l'enseignement. Selon M. Nghi, c'est la stabilité des écoles qui permettra aux activités éducatives dans les hautes terres de ne pas être affectées par la fusion.

Quels manuels scolaires seront concernés ?

Il est à noter que dans le programme éducatif de 2018, suite à la fusion des provinces et des villes, la matière « Contenus éducatifs locaux » sera la plus affectée, suivie des matières de sciences sociales. Par conséquent, si des ajustements et des compléments ne sont pas apportés, la sensibilisation des élèves sera affectée, car le cycle de vie de chaque manuel scolaire est souvent appliqué pendant des décennies, ce qui correspond à des générations d'élèves au cours de chaque année scolaire.

Plus précisément, les matières les plus affectées par la fusion des provinces sont : le contenu de l'éducation locale ; la littérature ; l'histoire ; la géographie (collège et lycée) ; l'école primaire a également des matières affectées, telles que : le vietnamien ; l'histoire et la géographie ; la nature et la société. Concernant le contenu de l'éducation locale, 11 provinces et villes non concernées par la fusion n'auront pas à changer. Cependant, 52 provinces et villes concernées par la fusion pourraient devoir s'adapter à la réalité.

Étant donné que la matière de contenu éducatif local regroupe six sous-matières : littérature, histoire, géographie, éducation civique, musique et beaux-arts, les manuels scolaires correspondants sont édités par le ministère de l'Éducation et de la Formation. La fusion de deux ou trois provinces et villes existantes en une seule signifie que chaque nouvelle province ou ville dispose de deux ou trois ensembles de manuels de contenu éducatif local, du CP à la Terminale, qui ne sont plus adaptés à tous les élèves de la nouvelle province ou ville.

Source : https://tienphong.vn/sap-nhap-tinh-xa-khong-anh-huong-toi-tuyen-sinh-xet-tot-nghiep-post1738043.tpo


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