Fusion des communes à Son Duong : quand les responsables sont proches du peuple et le comprennent

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Conformément à la résolution n° 1106/NQ-UBTVQH15 du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'organisation des unités administratives de niveau communal pour la période 2023-2025 de la province de Tuyen Quang , le district de Son Duong a fusionné les communes de Hong Lac et de Van Son pour former la commune de Hong Son à compter du 1er septembre 2024.

Il s'agit de deux communes limitrophes, facilitant leur fusion : la commune de Hong Lac, composée de 9 villages et comptant 6 038 habitants, et la commune de Van Son, composée de 5 villages et comptant 3 538 habitants. Après fusion, la commune de Hong Son aura une superficie de 19,35 km² et une population de 9 576 habitants.

Les responsables et les membres du parti de la commune de Hong Lac (Son Duong) ont discuté de l'utilisation des biens publics après la fusion avec la commune de Hong Son.

Au moment de l'annonce de la fusion des communes, beaucoup s'inquiétaient. M. Ha Huu Luong, du village de Cay Cham, commune de Hong Lac, témoigne : « On craignait que les démarches administratives ne se complexifient. Beaucoup se demandaient aussi comment préserver le caractère culturel traditionnel de leur village après la fusion. »

Revenant sur la période initiale de la fusion, Le Minh Son, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Hong Lac, a franchement admis qu'au départ, certains n'avaient pas pleinement saisi les avantages ni les politiques du district, de la province et du gouvernement central, et étaient donc réticents. Par conséquent, lors du sondage d'opinion sur la fusion des deux communes, seulement 97 % des électeurs environ y étaient favorables d'emblée. Ce faible taux d'approbation incite les autorités locales à la réflexion, car l'organisation de la consultation électorale a rencontré certaines difficultés.

« Comme l’équipe chargée de recueillir l’avis des électeurs du village n’a pas reçu de formation adéquate, elle n’a pas encore pleinement diffusé les réglementations du gouvernement central et de la province expliquant la nécessité de la fusion et ses avantages. Par conséquent, les personnes neutres, constatant que les autorités n’ont pas communiqué clairement à ce sujet, ne seront pas d’accord », a expliqué M. Son.

À l'instar de Hong Lac, le processus de consultation sur la fusion des communes de Van Son a également rencontré de nombreuses difficultés, notamment lorsque l'ensemble du territoire administratif de Van Son a été intégré à celui de Hong Lac et a pris le nom de Hong Son. Le camarade Tieu Manh Tuong, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti de la commune de Van Son, a confié : « Lors de la consultation des électeurs, des dizaines d'avis supplémentaires ont été formulés, tels que : une demande d'aide de l'État pour le règlement des formalités administratives personnelles lors du changement de nom de la commune (3 électeurs) ; une demande que, suite à la fusion, les autorités compétentes veillent à la mise en œuvre de politiques en faveur des minorités ethniques (3 électeurs) ; et une demande que la nouvelle commune soit nommée Hong Van après la fusion (7 électeurs). »

Des inquiétudes persistent : après la fusion, le gouvernement veillera-t-il à créer les conditions nécessaires pour que tous les villages défavorisés disposent de routes goudronnées et d’un développement économique équitable, à l’instar de la commune de Hong Lac ? À An My, Doc Vau et Tan Son, certains craignent que les politiques en faveur des villages particulièrement défavorisés et des minorités ethniques ne soient plus maintenues. La mise en place des services publics au sein du nouveau siège du Comité populaire communal reste à poursuivre…

« En réponse aux préoccupations de la population, le gouvernement communal de Van Son a demandé aux groupes d'opinion des électeurs de cinq villages d'intensifier leur travail de communication, en le présentant de manière claire et accessible afin que chacun puisse assimiler l'information. Parallèlement, il est nécessaire d'identifier les freins à l'adhésion de la population afin de résoudre rapidement les difficultés et les problèmes, et de parvenir à un consensus au sein de la société, à tous les niveaux, dans tous les secteurs, parmi les responsables et les citoyens, sur la fusion des unités administratives », a déclaré M. Tieu Manh Tuong.

Fusion unanime des communes

Grâce au dévouement des responsables communaux, les inquiétudes concernant la fusion des communes se sont peu à peu dissipées. M. Hoang Van Hoc, du village de Doc Vau, commune de Van Son, a confié : « Les responsables communaux et villageois viennent souvent chez nous, s’assoient et discutent avec les habitants, et nous expliquent très clairement les avantages de la fusion. Grâce à cela, nous comprenons mieux et avons davantage confiance dans la décision du gouvernement. »

Pour que le processus de fusion se déroule sans heurts, les cadres communaux et villageois n'ont pas hésité à affronter les difficultés, se rendant régulièrement sur le terrain pour écouter les opinions et les aspirations de la population. Le secrétaire du Comité du Parti de la commune de Hong Lac, Le Minh Son, a déclaré que le Comité du Parti s'était réuni, avait approuvé les décisions et attribué des tâches à chaque cadre du Comité exécutif. Les cadres responsables des villages participaient régulièrement à des réunions pour mettre en œuvre les mesures, les promouvoir et mobiliser la population. En cas de désaccord, le groupe de travail communal se rendait sur place, dans les foyers, pour rencontrer chaque personne, expliquer les mesures, les promouvoir et mobiliser la population afin d'obtenir un consensus et un large soutien.

La fusion des unités administratives communales, largement diffusée et expliquée, est une politique judicieuse, conforme au rôle de l'État dans la gestion des activités économiques et sociales locales. La majorité des personnes encore hésitantes ont désormais approuvé sa mise en œuvre. Les communes de Hong Lac et de Van Son ont mené une consultation publique dans 14 villages, et 100 % des électeurs se sont déclarés favorables à cette fusion.

M. Ha Huu Luong, du village de Cay Cham, commune de Hong Lac, a déclaré avec enthousiasme : jusqu'à présent, bien que les gens aient encore des opinions sur la gestion administrative après la fusion, fondamentalement, les habitants du village sont tous d'accord avec la politique de fusion des communes.

Le camarade Hoang Van Hoc, secrétaire de la cellule du Parti du village de Doc Vau, commune de Van Son, a affirmé que, malgré le rattachement de l'ensemble du territoire administratif de la commune de Van Son à celui de la commune de Hong Lac, la population locale y était globalement favorable. Ceci s'explique par l'intensification de la communication menée par le Comité du Parti et le gouvernement, permettant à la population de bien comprendre la politique et la signification de cette restructuration administrative, et dissipant ainsi toute inquiétude résiduelle.

« Dans le village de Doc Vau, nous comptons plus de 120 foyers, mais seuls 4 ou 5 d'entre eux estimaient que la distance était trop importante pour se rendre aux consultations médicales, aux soins et aux démarches administratives. Après quelques échanges, tous ont fini par accepter. Nous avons expliqué, avec les responsables communaux, que l'État avait investi et continuait d'investir dans les routes, que les routes intercommunales étaient praticables et que les déplacements seraient facilités », a déclaré M. Hoc.

Le processus de fusion des communes de Son Duong a été couronné de succès grâce aux efforts conjugués de tous les niveaux et de tous les secteurs, ainsi qu'à la solidarité de la population. La fusion de la commune de Hong Son témoigne de l'importance de la proximité avec les citoyens et de la compréhension de leurs besoins dans la gestion publique. Lorsque les responsables et le peuple unissent leurs efforts, toutes les difficultés peuvent être surmontées.

Source : https://baotuyenquang.com.vn/sap-nhap-xa-o-son-duong%C2%A0khi-can-bo-gan-dan-hieu-dan-196194.html