Après un mois, un travail considérable a été accompli pour concrétiser la résolution 98/2023/QH15

Réalisations socio -économiques : de nombreux résultats positifs

Dans son rapport sur la situation socio-économique, la directrice du Département de la planification et des investissements de Hô-Chi-Minh-Ville, Le Thi Huynh Mai, a constaté qu'en général, en août et sur les huit premiers mois de l'année, la situation socio-économique de la ville avait enregistré de nombreux résultats positifs. L'indice de la production industrielle (IPI) a progressé de 6,6 % en août ; le nombre de passagers transportés en commun s'élève à 34,7 millions, soit une hausse de 12,1 % ; 25 523 nouvelles entreprises ont été créées, soit une augmentation de 11,3 % ; et le chiffre d'affaires à l'exportation a progressé de 7,3 % sur la même période.

Au cours des huit premiers mois de l'année, l'indice de la production industrielle (IPI) de l'ensemble du secteur a progressé de 2,8 % par rapport à la même période de l'année précédente ; pour quatre secteurs clés, cet indice a augmenté de 6 %. Les ventes au détail de biens et les recettes des services aux consommateurs ont progressé de 7,6 % ; les recettes touristiques totales ont augmenté de 44 % ; le volume des transports publics de voyageurs a progressé de 23,9 % ; le trafic de marchandises transitant par les ports maritimes au cours des huit premiers mois de 2023 est estimé à 113,72 millions de tonnes, soit une hausse de 3,85 % par rapport à la même période de l'année précédente.

Après un mois, un travail considérable a été accompli pour concrétiser la résolution 98/2023/QH15 (photo 1).

La directrice du Département de la planification et des investissements de Hô Chi Minh-Ville, Le Thi Huynh Mai, présente un rapport sur la situation socio-économique. Photo : VIET DUNG

Cependant, certaines lacunes et limitations persistent. Bien que les recettes touristiques et le nombre de visiteurs internationaux et nationaux aient augmenté au cours des huit premiers mois de l'année, ils ont diminué de 1,2 % en août par rapport à la même période ; le nombre de visiteurs internationaux à Hô Chi Minh-Ville a chuté de 22 % et celui des visiteurs nationaux de 6 %.

Le chiffre d'affaires à l'exportation a diminué de 15,3 % au cours des huit premiers mois de l'année par rapport à la même période de l'année précédente. Le nombre de nouvelles entreprises a augmenté, mais leur capital social a reculé de 12,4 %. 22 387 entreprises ont temporairement suspendu leurs activités, soit une hausse de 28,3 %. Les investissements directs étrangers (IDE) ont attiré environ 1,96 milliard de dollars américains, en baisse de 27 % par rapport à la même période de l'année précédente. Le montant des investissements publics décaissés s'est élevé à 19 133 milliards de VND, soit seulement 28 % du budget alloué, ce qui ne garantit pas le respect des délais de décaissement prévus par la réglementation.

Nécessité d'une réflexion novatrice et révolutionnaire en matière de planification

Dans son discours, le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, a déclaré que la réunion socio-économique de Hô Chi Minh-Ville en août 2023 marque également le premier mois de la résolution 98/2023/QH15 sur la mise en œuvre pilote d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville.

Récemment, Hô-Chi-Minh-Ville a mis en œuvre plusieurs mesures pour concrétiser la résolution 98/2023/QH15. Le Conseil populaire de Hô-Chi-Minh-Ville a adopté une résolution relative à l'allocation de fonds d'investissement public pour le programme de réduction durable de la pauvreté. Selon le camarade Phan Van Mai, cette résolution est très importante et apporte des avantages directs et concrets aux habitants de Hô-Chi-Minh-Ville, en particulier aux plus démunis. Par ailleurs, le Conseil populaire de Hô-Chi-Minh-Ville a alloué des fonds budgétaires à la réalisation du projet d'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville - Moc Bai, ajustant ainsi le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025.

Par ailleurs, la ville de Thu Duc a décidé de créer trois nouveaux centres conformément à la résolution 98/2023/QH15 : un centre de sécurité sociale, un centre de développement des infrastructures techniques et un centre de promotion du commerce et des investissements. Le conseil populaire de Thu Duc a mis en place un comité urbain. Lors de sa prochaine session, le comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville soumettra un projet de résolution relatif à l’organisation des services administratifs de la ville de Thu Duc. Il s’agit d’une étape importante pour la mise en place d’un mécanisme de fonctionnement efficace à Thu Duc. Le comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville renforcera la décentralisation des pouvoirs de l’administration municipale de Thu Duc dans de nombreux domaines.

D'après le président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, le Comité permanent du Parti de Hô-Chi-Minh-Ville a adopté la résolution n° 8 relative aux orientations, aux missions et aux mécanismes de développement de la ville de Thu Duc pour la période 2021-2025, avec une vision à l'horizon 2030 et 26 groupes de tâches ; ainsi que la résolution n° 12 relative aux orientations de développement du district de Can Gio à l'horizon 2030 et 41 groupes de tâches. Le camarade Phan Van Mai a demandé aux collectivités locales et aux services de s'attacher à concrétiser les groupes de tâches définis par le Comité permanent du Parti de la ville dans ces deux résolutions.

Par ailleurs, le président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville a déclaré que la ville mettait actuellement en œuvre d'urgence les travaux de planification. Récemment, les dirigeants de Hô-Chi-Minh-Ville ont organisé une reconnaissance des berges de la rivière Saigon et ont survolé la ville en hélicoptère afin d'évaluer le plan d'aménagement. Cette reconnaissance leur a permis d'avoir une vue d'ensemble de ce plan.

Le chef du gouvernement de Hô Chi Minh-Ville a reconnu que l'état actuel de la planification urbaine dans la ville reste chaotique et disparate, et qu'il est nécessaire de faire preuve d'innovation et de réaliser des avancées majeures dans l'organisation de la planification afin de réaménager l'espace urbain, l'espace de production, l'espace public et les espaces verts. Le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a demandé aux départements, aux services et aux localités, lorsqu'ils travaillent avec des consultants en planification, de présenter des orientations et des idées de développement appropriées.

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Le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, prend la parole lors de la réunion. Photo : VIET DUNG

Concernant le décaissement des fonds d'investissement publics, le camarade Phan Van Mai a déclaré que, malgré une amélioration des résultats, Hô Chi Minh-Ville figure toujours parmi les localités les plus lentes à décaisser ces fonds. Au 25 août, la ville n'avait décaissé que 19 000 milliards de yuans, soit 28 % de l'objectif fixé. Il a précisé que ce retard ne se limitait pas aux décaissements liés au déblaiement des sites, mais concernait également l'ensemble du processus.

Face aux difficultés de décaissement liées au déblaiement des sites, il a exhorté les collectivités locales et les services compétents à faire preuve de responsabilité et à assurer le suivi et la résolution de chaque projet. Parallèlement, les quatre principaux comités de gestion de projets, responsables du décaissement de 70 % des capitaux d'investissement – à savoir le Comité de gestion des investissements dans la construction des infrastructures de transport, le Comité de gestion des infrastructures ferroviaires urbaines, le Comité de gestion des projets d'investissement dans la construction d'infrastructures urbaines et le Comité de gestion des investissements dans la construction industrielle – doivent impérativement mettre en œuvre les groupes de travail.

Concernant le recouvrement du budget, le camarade Phan Van Mai a déclaré que les résultats obtenus jusqu'à présent ne sont pas satisfaisants. Les services et les administrations doivent poursuivre leurs efforts pour développer les sources de revenus, faciliter le travail des entreprises, revoir la discipline budgétaire et éviter les pertes de recettes. Il est notamment nécessaire de promouvoir les revenus fonciers, ce qui permettra de générer des recettes pour Hô Chi Minh-Ville et de faciliter la réalisation des projets.

Le camarade Phan Van Mai a également donné des instructions relatives au développement des domaines culturel et social. Il a notamment demandé au Département de l'éducation et de la formation de Hô Chi Minh-Ville d'étudier et de proposer un plan de scolarisation adapté à la ville dès l'année prochaine, garantissant l'accès à l'enseignement public pour tous les enfants de Hô Chi Minh-Ville, et de construire 4 500 nouvelles salles de classe.

« De plus, nous devons étudier la possibilité d'exempter ou de réduire les frais de scolarité pour les étudiants. Comment Hô Chi Minh-Ville peut-elle exempter les lycéens des frais de scolarité d'ici 2025, pour célébrer le 50e anniversaire de la libération du Sud et de la réunification nationale ? », a demandé M. Phan Van Mai.

Poursuivre le programme de stabilisation avant les fluctuations de prix

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Le directeur du département de l'industrie et du commerce de Hô Chi Minh-Ville, Bui Ta Hoang Vu, prend la parole lors de la réunion. Photo : VIET DUNG

Selon le rapport de l'Office général des statistiques, par rapport à août 2022, les groupes de produits dont les prix ont augmenté de plus de 10 % comprennent : les produits alimentaires (+22 %), les appareils ménagers, les outils et les équipements (+18 %), les articles culturels et éducatifs (+25 %), l'essence et le pétrole (+39 %), les pierres et métaux précieux (+53 %) et les réparations automobiles (+36 %).

Face à la fluctuation des prix qui affecte les consommateurs, le directeur du Département de l'industrie et du commerce de Hô-Chi-Minh-Ville, Bui Ta Hoang Vu, a déclaré que la ville poursuivrait la mise en œuvre de programmes de stabilisation des prix. Les entreprises participant à ces programmes ont contribué à la stabilisation des prix des produits ; actuellement, seuls deux produits stabilisés ont vu leur prix augmenter. Dans les quartiers à forte concentration de personnes à faibles revenus, de travailleurs et d'étudiants, le Département de l'industrie et du commerce collaborera avec les arrondissements pour multiplier les points de vente dédiés à la stabilisation des prix.

Application anticipée de la résolution 98 pour augmenter les recettes

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La directrice adjointe du département des finances de Hô Chi Minh-Ville, Phan Thi Hong, a présenté un rapport sur les recettes et les dépenses budgétaires. Photo : VIET DUNG

Les recettes budgétaires totales de l'État pour les huit premiers mois de l'année sont estimées à 297 993 milliards de VND, soit 63,45 % des prévisions annuelles. Phan Thi Hong, directrice adjointe du département des finances de Hô-Chi-Minh-Ville, a indiqué que les recettes budgétaires estimées pour 2023 étaient en hausse de 20 % par rapport à 2022, mais qu'elles n'avaient atteint que 93,24 % des prévisions sur la même période. Pour atteindre l'objectif de recettes budgétaires, le secteur financier de Hô-Chi-Minh-Ville doit surveiller de près les recettes et les dépenses, mettre en œuvre des solutions pour un recouvrement correct et intégral, et lutter contre la fraude fiscale et la fraude commerciale.

En outre, le ministère des Finances se coordonnera avec les départements, les directions et les districts afin de promouvoir rapidement les mécanismes spécifiques prévus par la résolution 98 pour accroître les recettes. Parallèlement, il examinera et augmentera les recettes foncières, accélérera le décaissement des capitaux d'investissement public, mettra rapidement en œuvre des projets pour stimuler la croissance économique et lever les obstacles rencontrés par les entreprises ; il renforcera également le contrôle fiscal de l'économie nocturne, des transactions immobilières et du commerce électronique.

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