M. Dao Trung Chinh, directeur du département de la gestion des terres ( ministère de l'Agriculture et de l'Environnement ), a déclaré que le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement est en train de rédiger un décret réglementant la décentralisation de l'autorité dans le secteur foncier lorsque la structure d'organisation du gouvernement suit un modèle à deux niveaux.
« Nous devrons ajuster de nombreuses réglementations foncières dans le projet de nouveau décret, en nous concentrant sur le traitement du contenu de la décentralisation et de la division des autorités dans la loi foncière associée au modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux ; en même temps, modifier et compléter un certain nombre d'articles des décrets détaillant la mise en œuvre de la loi foncière actuelle », a partagé M. Dao Trung Chinh.
M. Dao Trung Chinh - Directeur du Département de l'aménagement du territoire
Selon le directeur du Département de la gestion foncière, une série de décrets gouvernementaux seront révisés et modifiés, tels que : le décret sur les prix des terres ; sur l'indemnisation, le soutien et la réinstallation lorsque l'État récupère des terres ; sur les relevés fonciers de base ; l'enregistrement, la délivrance de certificats de droits d'utilisation des terres, la propriété des biens attachés aux terres et le système d'information foncière ; les règlements détaillés sur la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi foncière ; et les règlements détaillés sur les terres rizicoles.
Le projet de décret prévoit également clairement la décentralisation des pouvoirs : les conseils populaires, les comités populaires, les présidents des comités populaires au niveau communal et les organismes chargés de la gestion foncière au niveau communal assumeront certaines compétences auparavant dévolues au niveau du district. En particulier, pour les terres comportant des plans d'eau tels que les étangs, les lacs et les lagunes situés dans de nombreuses communes et quartiers, la gestion incombera au comité populaire au niveau provincial, conformément aux dispositions de l'article 188.
Transférer une partie de l’autorité de gestion foncière du niveau du district au niveau de la commune
À ce sujet, le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Do Duc Duy, a déclaré que cette unité étudiait également le modèle organisationnel du Centre de développement du fonds foncier et du Bureau d'enregistrement foncier ; les réglementations relatives à l'aménagement du territoire et aux plans d'occupation des sols au niveau communal, destinées à remplacer la planification et les plans annuels d'occupation des sols au niveau du district. De plus, les réglementations relatives à l'attribution des terres, à la location des terres et au changement d'affectation des terres sont également étudiées ; il est également proposé de compléter les réglementations transitoires en matière d'aménagement du territoire, de plans d'occupation des sols, d'indemnisation, de soutien et de réinstallation lorsque l'État récupère des terres. La révision, le remplacement, l'abrogation et la modification de certaines phrases de l'ensemble du décret sont également prévues afin d'assurer la cohérence avec le modèle d'organisation des collectivités locales à deux niveaux.
M. Do Duc Duy - Ministre de l'Agriculture et de l'Environnement
Le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement a déclaré que le processus d'élaboration du décret réglementant la décentralisation de l'autorité dans le secteur foncier est très important tant au niveau des institutions que de la gestion pratique de l'État dans le secteur foncier, notamment dans le contexte de l'organisation du gouvernement local selon le modèle à deux niveaux mis en œuvre.
Cela permet d'ajuster et de préciser rapidement la loi foncière dans le contexte d'une organisation gouvernementale à deux niveaux afin de garantir la cohérence, l'unité et la faisabilité de son application. Parallèlement, cela résout les problèmes d'administration pratique et favorise la décentralisation et une délégation plus claire des pouvoirs, contribuant ainsi à alléger la charge pesant sur l'échelon provincial, tout en augmentant l'autonomie et la flexibilité des localités en matière de gestion foncière. Il est nécessaire d'unifier le transfert de certaines compétences du niveau du district à celui de la commune, sauf dans certains cas tels que les limites intercommunales et les prix fonciers. Il est nécessaire d'ajouter la foresterie et l'agriculture au champ d'application de la réglementation. Il s'agit notamment d'intégrer les procédures foncières et forestières, et d'approfondir l'étude des liens entre les politiques juridiques d'attribution des terres et d'attribution des forêts, ainsi que la réglementation relative à la compensation des arbres forestiers. Ces dispositions exigent que les agences spécialisées consultent les localités avant de finaliser le projet et de le soumettre au gouvernement. Il est recommandé de réviser et de promulguer des réglementations afin de raccourcir le délai de mise en œuvre des procédures conformément aux directives du gouvernement (environ 30 %). En particulier, la résolution des procédures : « La réforme administrative ne dépend pas des limites administratives pour améliorer la qualité. » « Nous sommes un service pour les citoyens et les entreprises », a souligné le ministre Do Duc Duy.
Selon VOV
Source : https://baothanhhoa.vn/se-dieu-chinh-hang-loat-quy-dinh-dat-dai-phu-hop-voi-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-246764.htm
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