« Faible subvention, durée d'indemnisation injuste »
M. Dinh Viet B., travailleur à Hô-Chi-Minh -Ville, a cotisé à l'assurance chômage pendant plus de 13 ans. Or, lorsqu'il a quitté son emploi, il n'avait droit qu'à un maximum de 12 mois d'allocations, soit le montant maximal de l'allocation fixe selon la réglementation en vigueur. Pour la période de versement dépassant 12 ans, M. B. n'a pas été autorisé à cotiser à nouveau, ce qui fait que les travailleurs ayant cotisé à l'assurance chômage pendant de longues années et ayant beaucoup cotisé, comme lui, ressentent une telle injustice.
« La limitation stricte de la durée maximale des prestations à 12 mois conduit involontairement les cotisants de longue date à percevoir moins que leurs cotisations réelles. Cela les empêche de rester fidèles au système d'assurance », a déclaré M. B.
De plus, M. B. a également déclaré que le montant des prestations ne représente que 60 % du salaire moyen des six derniers mois de versement et ne dépasse pas cinq fois le salaire minimum régional, ce qui est trop faible. En réalité, la plupart des travailleurs paient au minimum, ce qui fait qu'ils ne perçoivent qu'environ 3 à 4 millions de VND par mois lorsqu'ils sont au chômage.
Ce niveau ne suffit pas à couvrir les dépenses de base telles que le loyer, l’électricité, l’eau, l’éducation des enfants, sans parler de l’apprentissage d’un métier ou de la recherche d’un nouvel emploi.
« Les travailleurs comme moi reçoivent quelques millions chaque mois, mais dépensent la quasi-totalité de leur salaire en loyer et en frais de subsistance. Comment pouvons-nous élever nos enfants ou survivre à un chômage prolongé ? » a demandé M. B.
Mme Ho Thi Kim Ngan, directrice adjointe du département des relations de travail ( Confédération générale du travail du Vietnam ) a déclaré que le taux d'assurance chômage maximal de 60 % du salaire versé pour l'assurance sociale semble raisonnable, mais si converti en argent réel, un peu plus de 3 millions de VND par mois sont trop peu pour que la famille d'un travailleur puisse vivre lorsqu'il perd son emploi.
Selon Mme Ngan, la plupart des travailleurs sont obligés de trouver immédiatement un nouvel emploi ou de se tourner vers un travail indépendant comme conduire des voitures technologiques, vendre des marchandises dans la rue... Très peu de personnes ont les conditions pour apprendre un nouveau métier.
Si les prestations ne sont que symboliques et ne suffisent pas à assurer la survie, la politique d’assurance chômage sera difficilement en mesure de motiver les travailleurs à réintégrer le marché du travail.
Proposition visant à augmenter le niveau des prestations
Dans ses commentaires sur l'amendement à la loi sur l'emploi, la Confédération générale du travail du Vietnam a proposé d'augmenter le niveau des prestations à 75 % du salaire moyen cotisant à l'assurance chômage, tout en supprimant la période maximale de prestations de 12 mois, en passant au calcul basé sur le nombre d'années de cotisation d'assurance pour garantir l'équité et la proportionnalité avec le niveau de cotisation.
À la fin de 2024, le Fonds d'assurance chômage disposait d'un solde accumulé de plus de 64 300 milliards de VND, avec environ 16 millions de participants, soit 34 % de la main-d'œuvre en âge de travailler.
Selon Bui Sy Loi, expert en droit du travail et ancien vice-président de la Commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale , la politique d'assurance chômage doit être ajustée afin de maximiser les prestations pour les travailleurs, sur la base d'un équilibre raisonnable des ressources du Fonds. Il ne devrait pas y avoir d'excédent important alors que les chômeurs ne reçoivent qu'un niveau insuffisant pour couvrir leurs frais de subsistance. Ne pas verser efficacement le fonds alors que les travailleurs ont besoin de soutien est contraire à l'objectif humanitaire de la politique de sécurité sociale.
Les allocations chômage ne sont pas seulement une « bouée de sauvetage », mais aussi une motivation pour les travailleurs qui se sentent en sécurité et dévoués, améliorant ainsi la productivité du travail et aidant les entreprises à conserver des ressources humaines de qualité.
M. Bui Sy Loi a déclaré que nous devrions revoir la réglementation relative à la durée maximale des prestations d'assurance chômage, fixée à 12 mois. Le principe cotisation-prestation doit être appliqué de manière équitable. Plus un salarié cotise longtemps, plus il doit percevoir de prestations, et tous ne peuvent être égaux.
« La période fixe de 12 mois est déraisonnable et ne reflète pas fidèlement la contribution à long terme de nombreux travailleurs, en particulier les ouvriers, les fonctionnaires et les employés qui travaillent depuis des décennies », a déclaré M. Loi.
Selon les experts du travail, au lieu de limiter la durée de perception des prestations, la période de prestations devrait être calculée en fonction du nombre d'années de cotisations à l'assurance chômage.
Par exemple, chaque année de cotisation équivaut à un mois de prestations. Un salarié ayant 15 ans de participation peut percevoir 15 mois de prestations, au lieu de 12 mois seulement comme le prévoit actuellement la réglementation.
Cette méthode de calcul garantit l’équité, encourage les travailleurs à participer à l’assurance chômage de longue durée et renforce la confiance dans les politiques de sécurité sociale.
Fortement impliqué dans la formation professionnelle
M. Bui Sy Loi a également souligné que l'assurance chômage est essentiellement un fonds à court terme, à caractère préventif et solidaire. Cependant, si elle se limite à des subventions et des versements pendant la période de chômage, elle ne suffit pas.
« J'espère toujours que ce fonds participera plus profondément à la reconversion professionnelle, en aidant à maintenir les emplois et à retenir les travailleurs sur le marché », a déclaré M. Loi.
Il a déclaré que dans le contexte d’un marché du travail en constante évolution, notamment en raison de l’impact de l’automatisation, de la transformation numérique et de la récession économique, il est inévitable que les travailleurs soient remplacés ou perdent des compétences appropriées.
Cependant, au lieu d’attendre de perdre son emploi pour ensuite recevoir des allocations de chômage, le Fonds d’assurance-chômage devrait être plus proactif dans la prévention du chômage, par le biais de programmes de reconversion et d’amélioration des compétences.
Source : https://baohaiduong.vn/con-hon-64-000-ty-chua-chi-lao-dong-that-nghiep-van-nhan-tro-cap-chua-du-song-413144.html
Comment (0)