Le 10 novembre 2003, le président du Comité populaire provincial a promulgué la décision n° 87/QD-UB portant création du Département des ressources naturelles et de l'environnement (DONRE). Sous l'égide du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire, du Comité populaire provincial et du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement , et grâce à la coordination et au soutien de tous les niveaux, secteurs et unités, le DONRE a, tout au long de ses vingt années de développement et d'intégration, su s'unir, œuvrer, surmonter les difficultés, obtenir de nombreux résultats et contribuer positivement au développement socio-économique de la province.
Dès sa création, s'appuyant sur l'héritage et la promotion de la longue tradition de gestion étatique dans les domaines précédents tels que les terres, les minéraux, l'environnement et l'hydrométéorologie, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a rapidement achevé sa structure organisationnelle ; il a consolidé et développé les fondements d'une gestion étatique multisectorielle et multidomaine.
Dans le même temps, il convient de conseiller le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire et le Comité populaire provincial afin qu'ils publient de nombreuses directives, politiques et lois importantes sur les ressources naturelles et l'environnement, notamment en ce qui concerne la mise en œuvre de la résolution n° 26-NQ/TW du Comité central du Parti sur les terres, la loi foncière de 2003, la loi sur la protection de l'environnement de 2005 et la loi portant modification de certains articles de la loi sur les minéraux, créant ainsi un cadre juridique pour la gestion des ressources naturelles et la protection de l'environnement ; et en perfectionnant les droits et obligations des utilisateurs des terres et des citoyens.
L'unité s'intéresse en particulier à la mise en œuvre de la résolution n° 02-NQ/TW du Politburo sur l'orientation stratégique des minéraux et de l'industrie d'exploitation minière à l'horizon 2020, la vision à l'horizon 2030, la loi minière de 2010 et les documents connexes, contribuant ainsi à libérer des ressources pour le développement.
La protection de l'environnement est menée en lien avec le développement socio-économique. Lors de l'entrée en vigueur de la Loi sur la protection de l'environnement de 2020, le Département a conseillé au Comité populaire provincial de déployer et d'organiser sa mise en œuvre à l'échelle de la province, et de promulguer de nombreux règlements afin de remédier rapidement aux lacunes en matière de gestion et de protection de l'environnement, dans le but ultime de transformer le modèle de croissance et de protéger la santé publique.
Constatant que la protection de l'environnement doit passer d'une réponse et d'une remédiation passives à une prévention, un contrôle et une restauration proactifs de l'environnement et des écosystèmes, l'unité a conseillé, depuis 2020, au Comité populaire provincial de faire rapport au Comité du Parti du Comité populaire provincial afin qu'il soumette au Comité permanent du Comité du Parti provincial la directive n° 17-CT/TU visant à mobiliser l'ensemble de la population pour se concentrer sur la collecte et le traitement complet des déchets rejetés dans l'environnement.
Conformément aux directives du Comité permanent du Parti provincial, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a conseillé au Comité populaire provincial de faire rapport au Comité du Parti du Comité populaire provincial afin qu'il soumette au Comité permanent du Parti provincial la Directive n° 19-CT/TU du 11 juin 2020 relative au renforcement des inspections et des contrôles pour traiter les infractions en matière de gestion et d'utilisation des terres, et pour remettre progressivement en ordre la gestion et l'utilisation des terres.
La transformation numérique est encouragée grâce aux ressources numériques, aux bases de données d'information géographique, aux données foncières, aux données de télédétection, etc., afin de favoriser le développement de l' économie numérique du secteur des ressources naturelles et de l'environnement. La réforme institutionnelle, l'amélioration de l'organisation, la réduction des intermédiaires, la simplification des procédures administratives et la modernisation de l'administration sont mises en œuvre de concert avec la gestion et l'exploitation en ligne, pour le plus grand confort des citoyens et des entreprises.
Convaincue que le facteur humain est déterminant pour le développement, l'unité a toujours accordé une importance primordiale, tout au long de son processus de construction et de croissance, à la formation et au développement de ses ressources humaines. Elle s'est attachée à constituer une équipe de cadres et de fonctionnaires responsables, professionnels, courageux, innovants et dotés d'une vision à long terme. Elle a également veillé au bien-être matériel et moral de ses employés, en mettant en place des politiques adaptées.
Les efforts de cette unité ont été reconnus par des organismes indépendants et par la population. Le taux de satisfaction concernant les services publics relatifs à l'aménagement du territoire et à l'environnement est en hausse. L'indicateur « Accès à la terre » de l'Indice provincial de compétitivité (IPC) de 2021, géré par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, a progressé de 14 places par rapport à 2020. En 2022, Bac Giang s'est hissée à la 2e place sur 63 provinces et villes au classement de l'IPC, grâce notamment à un score élevé pour l'indicateur « Accès à la terre ».
Grâce à ses efforts et à ses contributions significatives au développement de la province, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a eu l'honneur de recevoir de prestigieuses distinctions du gouvernement, du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et du Comité populaire provincial, telles que : la Médaille du travail en 2013, le Drapeau d'excellence du gouvernement en 2015, le Drapeau d'excellence du Comité populaire provincial en 2018, le Drapeau d'excellence du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement en 2022 et le Certificat de mérite du Premier ministre.
M. Bui Quang Huy, directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, a déclaré que les vingt années de construction et de développement de ce département dans la province de Hoa Binh ont été marquées par d'importantes réussites et ont permis de répondre aux exigences croissantes du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire et du Comité populaire. Afin de consolider ces acquis et de poursuivre avec excellence les missions qui lui sont confiées, le Département des ressources naturelles et de l'environnement continue de promouvoir la diffusion des directives et politiques du Parti, ainsi que des lois et politiques de l'État, auprès des fonctionnaires et des travailleurs. Il encourage également l'étude et la mise en pratique de l'idéologie, de la morale et du mode de vie de Hô Chi Minh, et promeut l'exemplarité des cadres et des membres du Parti, notamment aux postes de direction. Enfin, il encourage l'utilisation des technologies de l'information dans la gestion et le fonctionnement du département, renforce la réforme administrative et met en œuvre un système de guichet unique moderne et interconnecté.
En outre, il convient d'améliorer la qualité des évaluations, des documents de planification, des plans d'aménagement du territoire, des attributions foncières, des baux fonciers, des certificats de droits d'utilisation des terres, ainsi que des réglementations et des projets relatifs à la gestion des ressources naturelles et minières. Il est également recommandé de conseiller le Comité populaire provincial et d'orienter le Comité populaire de district afin qu'il continue de privilégier le financement de la protection de l'environnement, de la collecte et du traitement des déchets. Il est essentiel de renforcer le contrôle de l'application des lois relatives aux ressources naturelles et à l'environnement, et de mettre l'accent sur l'inspection a posteriori des terrains, de l'environnement et des gisements miniers pour les projets ayant obtenu leur autorisation et leur approbation.
Parallèlement, la direction collective, les cadres, les fonctionnaires, les employés du secteur public et les travailleurs du secteur des ressources naturelles et de l'environnement de Bac Giang s'efforcent de cultiver une éthique révolutionnaire et des compétences professionnelles, afin de répondre aux exigences et aux tâches de la nouvelle situation, contribuant ainsi à bâtir une patrie de Bac Giang toujours plus riche et forte, et à en faire la province leader de la région montagneuse et des hauts plateaux du Nord d'ici 2030.
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