Alors que la Chine fait étalage de ses forces en mer de Chine méridionale, un groupement nouvellement formé avec la participation des Philippines créera un nouvel équilibre.
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| La mer de l'Est a été un sujet de discussion important lors de la réunion entre les quatre ministres de la Défense des États-Unis, de l'Australie, du Japon et des Philippines à Hawaï le 2 mai. (Source : Kyodo) |
Le 9 mai, le site Internet de l'Institut Lowy a publié un article du célèbre spécialiste philippin des relations internationales Richard Javad Heydarian, affirmant que dans le contexte de la démonstration de force de la Chine en mer de Chine orientale, un groupe nouvellement formé - avec la participation des Philippines - créera un nouvel équilibre.
Nouvel équilibre
Il y a quelques jours, le secrétaire américain à la Défense Lloyd Austin a accueilli ses homologues de trois pays alliés, le Japon, l'Australie et les Philippines, à Hawaï, siège du commandement indo- pacifique américain (INDOPACOM).
Lors de cette deuxième réunion, les quatre ministres de la Défense ont souligné leur engagement à « promouvoir une vision commune d'une région indopacifique libre, ouverte, sûre et prospère ». Ils s'étaient déjà rencontrés en marge du Dialogue Shangri-La à Singapour en 2023.
Bien que les quatre dirigeants de la défense n’aient pas mentionné la Chine par son nom, l’objectif principal de ce nouveau groupe « Quad » est de cibler la Chine.
En fait, cette réunion a eu lieu peu de temps après la patrouille historique conjointe à quatre dans la mer de Chine méridionale, dans un contexte de position de plus en plus affirmée de Pékin contre les Philippines dans les eaux contestées.
Le secrétaire Austin a déclaré que la réunion à quatre était une étape importante dans « l’élaboration d’une feuille de route ambitieuse » vers un ordre fondé sur des règles en Asie et, plus important encore, soulignant l’importance de la « dissuasion » dans le maintien de la paix et de la stabilité dans la région.
La cristallisation du groupement « New Quad » témoigne de l’importance croissante de la coopération « sous-multilatérale » dans l’Indo-Pacifique ainsi que des changements progressifs mais spectaculaires dans la perspective stratégique des Philippines.
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| L'émergence du « Nouveau Quad » témoigne de l'importance croissante de la coopération « sous-multilatérale » dans la région Indo-Pacifique. (Photo : Getty Images) |
Prévenir les tactiques de « zone grise »
L’émergence du Quad, composé des États-Unis, du Japon, de l’Inde et de l’Australie, ne peut être sous-estimée.
Le groupe a démontré la faisabilité d'une coopération flexible et ciblée face à des menaces modestes mais potentiellement dévastatrices. Cependant, les récents développements ont révélé ses limites. Le ministre indien des Affaires étrangères, S. Jaishankar, a déclaré lors de la récente Conférence de Munich sur la sécurité que le Quad « ne dispose ni de traité, ni de structure, ni de secrétariat », car il est essentiellement composé de « quatre pays partageant des intérêts et des valeurs communs, situés aux quatre coins de l'Indo-Pacifique ».
Au sein du « Nouveau Quad », les Philippines ont ouvertement adopté la stratégie de « dissuasion globale » des États-Unis à l'égard de la Chine. Elles ont également activement traité avec la Chine en mer de Chine méridionale, par le biais de poursuites judiciaires et d'une intervention renforcée sur le terrain.
Le « nouveau Quad » est le résultat d’une série de petites initiatives menées par les États-Unis avec des alliés signataires de traités, notamment les groupes trilatéraux Australie-Royaume-Uni-États-Unis (AUKUS) et Japon-Philippines-États-Unis (JAPHUS).
À mesure que le « nouveau Quad » évolue, il sera important d’institutionnaliser ce partenariat prometteur par le biais de patrouilles conjointes en mer de Chine méridionale et dans tout le Pacifique occidental, d’un renforcement de la sécurité maritime et du partage de renseignements, et d’efforts conjoints pour accélérer la modernisation militaire des Philippines.
À court terme, cependant, le défi évident consiste à dissuader la Chine de se livrer à des tactiques de plus en plus agressives en « zone grise ». Outre la réaffirmation de ses obligations en vertu du traité de défense mutuelle avec les Philippines, l'administration Biden doit coordonner diverses mesures pour contrer la Chine dans les eaux contestées.
On constate que si les Philippines perçoivent le « Nouveau Quad » comme un effort visant à protéger leur souveraineté et à maintenir l'ordre en mer, la Chine, quant à elle, le considère comme un élément de la stratégie américaine visant à contenir Pékin. La conséquence à court terme sera probablement une escalade prolongée des tensions en mer Orientale.
Source : https://baoquocte.vn/vien-lowy-suc-manh-cua-ran-de-trong-bao-ve-hoa-binh-on-dinh-o-bien-dong-270697.html
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