Tirer parti des politiques, optimiser les chaînes de valeur

Afin d'utiliser efficacement le décret n° 205/2025/ND-CP modifiant et complétant un certain nombre de dispositions du décret n° 111/2015/ND-CP sur le soutien au développement industriel, de nombreuses localités prévoient de former des zones industrielles de soutien spécialisées, créant des regroupements de liens entre les entreprises de production et de fabrication et les entreprises de production, réduisant les coûts de transport et optimisant la chaîne de valeur.

Aider les entreprises à surmonter les obstacles en matière de capital, de technologie et de production

Soutenir l'industrie est considéré comme un pilier essentiel pour promouvoir un développement économique durable et réduire la dépendance aux matières premières et composants importés. Cependant, attirer les investissements dans ce secteur se heurte encore à de nombreux défis en termes de capitaux, de technologies et de connectivité de la chaîne d'approvisionnement.

Lors du récent séminaire « Attirer les investissements dans l'industrie de soutien : tirer parti des politiques », M. Pham Van Quan, directeur adjoint du Département de l'Industrie ( ministère de l'Industrie et du Commerce ), a déclaré qu'au cours des neuf premiers mois de 2025, le Vietnam a enregistré un chiffre d'affaires record d'import-export de 681 milliards de dollars, dont 349 milliards de dollars d'exportations et 332 milliards de dollars d'importations, générant un excédent commercial de 17 milliards de dollars. Cependant, un fait inquiétant est que 94 % des biens importés par le Vietnam sont des matières premières, des pièces détachées et des composants, des articles que le Vietnam pourrait entièrement produire lui-même s'il développait fortement l'industrie de base et l'industrie de soutien, a déclaré M. Pham Van Quan, directeur adjoint du Département de l'Industrie.

Par conséquent, le potentiel de développement du secteur auxiliaire est considérable, mais les capitaux d'investissement, notamment ceux des entreprises IDE, restent limités. Selon les statistiques du ministère de l'Industrie et du Commerce, de 2020 à aujourd'hui, l'investissement total des entreprises IDE dans le secteur auxiliaire n'a atteint qu'environ 20 milliards de dollars, tandis que celui des entreprises nationales est encore plus faible, se situant entre 5 et 6 milliards de dollars.

Le Vietnam dispose d'une marge de progression importante pour développer son industrie auxiliaire. Photo : PV

M. Pham Van Quan a souligné que les principales difficultés des entreprises vietnamiennes résident dans deux facteurs fondamentaux : le capital et la technologie. Investir dans les industries auxiliaires requiert des capitaux importants et une technologie moderne, ce qui constitue le point faible des entreprises nationales. Les entreprises d'investissement direct étranger (IDE) ne se sont pas véritablement ouvertes, ce qui encourage les entreprises vietnamiennes à participer à la chaîne d'approvisionnement en raison des exigences techniques strictes et des normes internationales.

Français Par conséquent, le Décret n° 205/2022/ND-CP modifiant et complétant le Décret n° 111/2015/ND-CP sur le soutien au développement industriel a été conçu pour exiger des entreprises d'IDE participant au programme de soutien qu'elles aient un lien contractuel avec au moins une entreprise vietnamienne, afin de créer une « voie » pour les entreprises nationales d'intégrer la chaîne. Notamment, le Décret 205 élargit également le champ d'application du soutien, de la recherche, des tests et du transfert de technologie au soutien du marché et aux incitations fiscales. Les entreprises participant aux industries de soutien ont droit à des taux d'intérêt préférentiels de 3 % inférieurs à ceux des prêts commerciaux, et bénéficient également d'un soutien pour les coûts de R&D (recherche et développement) et la production expérimentale dans les centres de développement industriel financés par le Ministère de l'Industrie et du Commerce. « L'objectif est d'aider les entreprises à surmonter les obstacles en termes de capital, de technologie et de production », a affirmé le Directeur adjoint du Département de l'Industrie, Pham Van Quan.

M. Ho Ngoc Toan, directeur général adjoint d'Automech Mechanical Equipment and Solutions Joint Stock Company , a déclaré qu'au-delà de ces atouts, les entreprises vietnamiennes souffrent encore de cinq faiblesses : leur petite taille, leurs capitaux limités, leur non-conformité aux normes internationales, l'obsolescence technologique et le manque de compétences en conception. Pour y remédier, M. Toan recommande aux entreprises d'innover proactivement, d'investir dans la R&D et la digitalisation afin de répondre à la demande du marché.

Investir dans les ressources humaines et développer des chaînes d'approvisionnement nationales

Forte de l'expérience réussie des entreprises participant à la chaîne d'approvisionnement, Automech Mechanical Equipment and Solutions Joint Stock Company a identifié l'industrie auxiliaire et l'ingénierie mécanique comme piliers pour d'autres secteurs. Selon le directeur général adjoint, Ho Ngoc Toan, l'entreprise a mis en œuvre des mesures systématiques, allant de l'accès aux technologies de pointe européennes, japonaises et coréennes à l'investissement dans les ressources humaines et au développement d'une chaîne d'approvisionnement nationale. Automech a également bénéficié du soutien précieux de l'Association vietnamienne des entreprises de l'industrie auxiliaire (VASI) et des autorités locales pour mettre en relation des partenaires et finaliser les procédures d'investissement.

Figurant parmi les pôles d'excellence du secteur de soutien, la province de Bac Ninh a mis en place de nombreux mécanismes d'accompagnement des entreprises. M. Hoang Anh Tuan, directeur adjoint du Département de l'Industrie et du Commerce de Bac Ninh, a déclaré que pour attirer les capitaux d'investissement dans ce secteur, la province a mis en place des politiques et des mécanismes d'incitation pour les entreprises d'investissement, ainsi que des activités de soutien aux entreprises locales. À cet effet, la province a signé un accord de coopération tripartite entre le ministère de l'Industrie et du Commerce, le Comité populaire provincial et Samsung Electronics Vietnam afin de conseiller les entreprises du secteur sur l'amélioration de leur production pour la période 2020-2025. Ce programme s'articule autour de trois axes : l'amélioration des capacités de gestion, l'optimisation des processus de production et la transformation numérique, et l'accompagnement des entreprises vers des normes de production modernes.

Bac Ninh a également été le pionnier de la mise en œuvre des mécanismes « Canal vert 24 heures » et « Canal vert 60 % » pour traiter rapidement les procédures administratives des projets d'investissement industriel, parallèlement au développement des infrastructures de transport, des pôles industriels et des zones spécialisées, a souligné M. Hoang Anh Tuan.

Afin d'appliquer efficacement le décret n° 205/2025/ND-CP relatif au soutien au développement industriel, la province prévoit de créer des zones industrielles spécialisées, créant ainsi des pôles de synergie entre les entreprises de production et les entreprises de production, réduisant ainsi les coûts de transport et optimisant la chaîne de valeur. La province a également proposé que le ministère de l'Industrie et du Commerce publie prochainement un plan national de soutien au développement industriel, assignant des tâches spécifiques à chaque localité et contribuant à définir clairement les responsabilités, les produits clés et les marchés cibles.

Fournissant plus d'informations sur les solutions révolutionnaires mises en œuvre pour soutenir les entreprises industrielles, le directeur adjoint du ministère de l'Industrie, Pham Van Quan, a informé que le gouvernement élabore la loi sur les industries clés, dans le but de maîtriser les industries clés dans les matériaux, la mécanique, les industries de soutien, la technologie, etc.

Par ailleurs, le ministère de l'Industrie et du Commerce met en place un fonds de développement industriel professionnel, auquel le gouvernement devrait allouer près de 1 % du PIB. Selon M. Pham Van Quan, les industries de base et stratégiques contribueront bien davantage au PIB que ce 1 % prévu. Ce fonds dispose également de mécanismes innovants pour aider les entreprises à emprunter plus rapidement, notamment en permettant aux collectivités locales de vérifier correctement les dossiers de candidature des entreprises. Le ministère de l'Industrie et du Commerce espère également que, lors de la prochaine session de l'Assemblée nationale, il adoptera plusieurs politiques visant à mettre en œuvre davantage d'outils, créant ainsi une dynamique favorable à l'essor du soutien aux entreprises industrielles dans les années à venir.

Source : https://daibieunhandan.vn/tan-dung-chinh-sach-toi-uu-chuoi-gia-tri-10390557.html