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Renforcer les liens durables

Hà Nội MớiHà Nội Mới22/06/2023


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Le chancelier allemand Olaf Scholz (à droite) accueille le Premier ministre chinois Li Qiang à Berlin (Allemagne).

Les relations sino-allemandes se portent bien depuis une décennie. La croissance économique rapide de la Chine et sa demande en voitures et technologies allemandes ont alimenté la croissance de la première économie européenne. En 2022, la Chine est restée le premier partenaire commercial de l'Allemagne pour la septième année consécutive, avec des échanges d'une valeur d'environ 300 milliards d'euros. Plus de 5 000 entreprises allemandes, employant 1,1 million de personnes, sont implantées en Chine. L'économie allemande bénéficie grandement de la main-d'œuvre bon marché, des matières premières abondantes et de l'immense marché intérieur de son partenaire.

Dans ce contexte, il n'est pas surprenant que les deux parties se positionnent mutuellement de manière stratégique dans le processus de développement, malgré les nombreuses difficultés de l'économie mondiale. L'importance de cette relation est illustrée, à premier titre, par le premier voyage à l'étranger du nouveau Premier ministre chinois, Li Qiang. Les déclarations des dirigeants des deux pays témoignent également de la nécessité d'un rapprochement.

Le Premier ministre chinois Li Qiang a souligné que le monde actuel est entré dans une nouvelle phase de transformation et qu'il est essentiel que la Chine et l'Allemagne perpétuent leur tradition d'amitié bilatérale. « Le manque de coopération représente le plus grand risque, le manque de développement, la plus grande insécurité », a-t-il insisté lors de sa rencontre avec des représentants d'entreprises allemandes de premier plan. De son côté, le chancelier allemand Olaf Scholz s'est félicité de cette visite et a souligné l'importance du septième cycle de consultations gouvernementales entre l'Allemagne et la Chine, placé sous le thème « Agir ensemble pour un développement durable », un type de consultations que Berlin n'organise qu'avec ses partenaires les plus proches.

Outre les efforts déployés pour renforcer la coopération, les observateurs estiment que la Chine souhaite également surmonter ses différends avec l'Allemagne dans un contexte international instable. Une compréhension commune est d'autant plus importante à l'heure où les tensions bilatérales se multiplient. Parmi celles-ci, il convient de mentionner la montée des tensions entre la Chine et les États-Unis, la volonté de l'Union européenne (UE) de réduire sa dépendance économique vis-à-vis de la Chine, ainsi que les répercussions du conflit en Ukraine. Alors que la Commission européenne propose une stratégie pour encadrer les investissements et les exportations vers la Chine, la position de Berlin sera cruciale pour éviter que l'UE n'aille trop loin dans ses décisions de régulation des relations commerciales.

L'Allemagne, à l'instar de certains pays européens, souhaite également que la Chine joue un rôle de soutien face aux risques que peuvent engendrer les récentes politiques américaines. L'exploitation par Washington de la pénurie d'approvisionnement énergétique en Europe, due au conflit russo-ukrainien, pour exporter du gaz naturel liquéfié (GNL) à des prix quatre fois supérieurs aux prix nationaux, a été qualifiée d'« inacceptable » par l'Allemagne. Parallèlement, la loi américaine sur la réduction de l'inflation (IRA), officiellement destinée à soutenir l'industrie nationale en période de perturbation des chaînes d'approvisionnement, est en réalité de nature protectionniste, privant ainsi les industries allemandes de leur avantage concurrentiel.

Cependant, ces aspirations se heurtent actuellement à certains obstacles. À Berlin, la méfiance grandit face aux fusions-acquisitions que de grandes entreprises chinoises entreprennent avec de nombreuses entreprises allemandes. Les fuites de technologies et les atteintes aux brevets suscitent également des inquiétudes. Par ailleurs, promouvoir la coopération avec la Chine à l'heure actuelle exigera du chancelier allemand Olaf Scholz qu'il fasse preuve d'habileté pour maintenir un équilibre dans ses relations avec ses alliés du G7 : le Canada, la France, l'Italie, le Japon, le Royaume-Uni et les États-Unis. De son côté, Pékin critique depuis longtemps la position de Berlin sur le conflit ukrainien, ainsi que sur la question de Taïwan.

Quoi qu'il en soit, la tendance à une relation mutuellement bénéfique entre l'Allemagne et la Chine est manifeste et semble inévitable. Des divergences de vues ne sauraient empêcher les deux pays de rechercher des opportunités de coopération. Dans ce contexte, la visite du Premier ministre chinois représente une occasion précieuse pour les deux parties de se réunir, de définir clairement l'orientation et les mesures appropriées pour l'avenir.



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