Renforcer le leadership du Parti et la gestion par l'État de la mobilisation et de l'utilisation des fonds de crédit de politique sociale.

Le 7 août, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a examiné et formulé des observations sur la situation relative à la gestion, la mobilisation et l'utilisation des fonds de crédit social, conformément à la Directive 40-CT/TW du 22 novembre 2014 du Comité central du Parti relative au « renforcement du contrôle du Parti sur le crédit social » et à la Conclusion n° 06 du 10 juin 2021 du Comité central du Parti relative à la poursuite de la mise en œuvre de la Directive 40, ainsi que sur plusieurs autres questions importantes. Le camarade Nguyen Xuan Ky, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a présidé la séance.

Le camarade Nguyen Xuan Ky, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a présidé la réunion.

Immédiatement après la publication par le Comité central du Parti de la Directive 40-CT/TW le 22 novembre 2014 sur le « renforcement du leadership du Parti en matière de crédit de politique sociale », les comités du Parti à tous les niveaux, les gouvernements locaux, le Front de la Patrie, les organisations politiques et sociales, tous niveaux et secteurs confondus, et la Banque provinciale de politique sociale ont activement, sérieusement et efficacement mis en œuvre la directive dans toutes les communes, quartiers et villes de la province.

En application de la conclusion n° 06-KL/TW du 10 juin 2021 du Comité central du Parti sur la poursuite de la mise en œuvre de la directive n° 40-CT/TW du Comité central du Parti, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a publié le 26 juin 2022 la directive n° 26 sur la poursuite de la mise en œuvre de la directive n° 40-CT/TW du 22 novembre 2014 du Comité central du Parti sur le renforcement du leadership du Parti en matière de politiques de crédit social dans la province de Quang Ninh .

Au 31 juillet 2023, les fonds confiés provenant des budgets locaux et transitant par la Banque de politique sociale s'élevaient à plus de 1 020 milliards de VND, représentant 23 % du capital total, une augmentation de 984 milliards de VND et 28 fois plus qu'avant la publication de la directive n° 40, se classant au 7e rang national en termes de capital confié.

Grâce à des procédures de prêt simplifiées pour la production et le développement des entreprises, des montants de prêt et des méthodes de remboursement appropriés, des taux d'intérêt préférentiels et de longues périodes de remboursement, les populations pauvres et les bénéficiaires de ces politiques ont progressivement changé d'avis de manière positive, utilisant le capital de façon responsable, remboursant leurs dettes à temps, créant des emplois et augmentant leurs revenus, notamment dans les zones rurales, montagneuses et appartenant à des minorités ethniques ; le capital est ainsi préservé et utilisé efficacement.

Entre 2014 et 2023, les fonds de crédit alloués aux politiques publiques, tant au niveau central que local, et axés sur l'investissement, ont permis à plus de 30 000 ménages de sortir durablement de la pauvreté et de la quasi-pauvreté ; de créer, de maintenir et de développer des emplois, et d'accroître les revenus de plus de 97 000 travailleurs. Plus précisément, depuis début 2023, près de 2 200 nouveaux emplois ont été créés ; près de 2 900 étudiants défavorisés ont bénéficié de prêts pour financer leurs études ; 118 000 projets d'accès à l'eau potable et d'assainissement ont été réalisés en milieu rural, ainsi que 2 600 logements pour les ménages pauvres et les familles bénéficiaires de politiques publiques ; plus de 430 entreprises et travailleurs ont obtenu des prêts pour des formations professionnelles ; et plus de 4 100 travailleurs issus de minorités ethniques, de zones frontalières et insulaires ont eu accès à des fonds budgétaires locaux pour développer leur production. En 2022, la province de Quang Ninh a achevé son nouveau programme de développement rural aux trois niveaux et a atteint, avec trois ans d'avance, l'objectif national de réduction durable de la pauvreté fixé pour la période 2021-2025. Les conditions de vie de la population se sont constamment améliorées, réduisant rapidement les disparités entre les régions de la province.

Le Comité permanent du Comité provincial du Parti a salué l'efficacité de la Banque de politique sociale sous la direction du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire provincial et du Comité populaire provincial, en particulier après la publication de la Directive n° 26 du Comité permanent du Comité provincial du Parti sur la poursuite de la mise en œuvre de la Directive n° 40-CT/TW du Secrétariat central du Parti sur le renforcement du leadership du Parti en matière de crédit de politique sociale dans la province.

À l'issue de ses discussions, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a convenu à l'unanimité qu'il est nécessaire, dans les prochains mois, de renforcer le leadership du Parti et la gestion des collectivités locales à tous les niveaux en matière de mobilisation, de gestion et d'utilisation des fonds de crédit social. Pour ce faire, il convient de revoir et d'élargir le nombre de bénéficiaires potentiels des activités de crédit social afin d'accroître durablement, conformément à la loi, le nombre de bénéficiaires de ces fonds. L'objectif est de créer des emplois, d'améliorer les revenus et la qualité de vie de la population, de promouvoir le développement de la production, de garantir la sécurité sociale, l'équité sociale et le progrès social, de réduire les disparités régionales et les inégalités entre riches et pauvres, en cohérence avec les programmes nationaux et provinciaux ciblés.

Le Comité permanent du Comité provincial du Parti a demandé au Comité du Parti du Comité populaire provincial d'enjoindre ce dernier, les collectivités locales et les services et organismes compétents de collaborer étroitement avec la Banque de politique sociale afin d'examiner les sujets relevant de la réglementation du gouvernement central et de la province de Quang Ninh, notamment les ménages pauvres et quasi-pauvres récemment sortis de la pauvreté selon les critères du gouvernement central ; les ménages nouvellement pauvres et quasi-pauvres selon les nouveaux critères provinciaux ; et les communes, villages et hameaux récemment sortis de la catégorie des zones extrêmement difficiles mais toujours inclus dans le Programme 06. L'objectif est d'évaluer précisément les sujets, les tâches, les besoins, les sources de financement et la feuille de route pour l'allocation de ressources financières suffisantes provenant du budget local, conformément à la réglementation en vigueur ; et de renforcer la gestion par un modèle centralisé et unifié, en tirant pleinement parti des capacités, de l'expérience et du système de la Banque de politique sociale afin de garantir la sécurité des capitaux conformément aux objectifs.

Examinez et étudiez les propositions présentées à la conférence concernant l'élargissement des groupes cibles admissibles au crédit de politique sociale, tels que les ménages nouvellement pauvres et quasi pauvres selon les nouvelles normes provinciales; les ménages engagés dans la production et le commerce dans les zones montagneuses, frontalières et insulaires associées au développement durable de la foresterie et de la pêche; les familles avec des toxicomanes ou des délinquants réinsérés; les petites et moyennes entreprises; et les coopératives.

Continuer à renforcer la structure organisationnelle des banques de développement à tous les niveaux afin d’assurer un fonctionnement efficace et efficient, le respect des règlements du Parti et des lois de l’État, une gestion et une utilisation appropriées du capital aux fins prévues, et l’octroi de prêts aux groupes cibles appropriés ; renforcer la responsabilité des communes dans l’identification des emprunteurs éligibles.

Le même jour, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a également entendu et donné son avis sur de nombreuses autres questions importantes.

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