« Accélérer et percer » pour atteindre les objectifs de développement socio-économique pour 2025 et pour l’ensemble du mandat.

Le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a déclaré que l'année 2025 revêt une importance capitale et sera marquée par de nombreux événements majeurs pour le pays. Les défis à relever sont considérables. Nous devons accélérer le rythme et innover pour atteindre les objectifs de développement socio-économique fixés pour 2025 et pour l'ensemble de la période 2021-2025, jetant ainsi les bases de la mise en œuvre du plan de développement socio-économique pour la période 2026-2030.

Le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh présente un rapport sur les orientations, les tâches clés et les avancées dans la mise en œuvre du plan socio -économique 2024. - Photo : VGP/Nhat Bac

La conférence visant à examiner le travail accompli en 2024 et à déployer les tâches prévues pour 2025 par le gouvernement et les autorités locales s'est tenue en ligne ce matin (8 janvier).

Lors de la conférence, le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh a présenté un rapport sur les orientations, les tâches clés et les avancées dans la mise en œuvre du plan socio-économique 2024.

Diriger et agir dans la bonne direction, avec détermination, rigueur scientifique et souplesse

Le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a souligné que, dans un contexte marqué par davantage de difficultés et de défis que d'opportunités et d'avantages, grâce à la direction étroite et opportune du Comité exécutif central, directement et régulièrement assurée par le Bureau politique et le Secrétariat ; à l'accompagnement et à la coordination étroits de l'Assemblée nationale et des agences du système politique ; au soutien et à la participation active de la population et du monde des affaires ; et à l'aide des partenaires internationaux, le gouvernement et le Premier ministre ont scrupuleusement suivi les résolutions et conclusions du Comité central du Parti et de l'Assemblée nationale afin d'agir dans la bonne direction, avec détermination, rigueur scientifique et souplesse, en s'appuyant sur la devise « Discipline, responsabilité, proactivité, réactivité, innovation accélérée, efficacité durable ».

Grâce à cela, la situation socio-économique de notre pays continue de se redresser de manière très positive, chaque mois étant meilleur que le précédent, l'année 2024 enregistre de nombreux résultats exceptionnels dans tous les domaines et est meilleure que 2023.

De notre expérience en matière de leadership et de gestion, nous avons tiré cinq enseignements précieux. Le plus important est celui de la solidarité de l'ensemble du Parti, de l'ensemble du peuple, de la nation et de la solidarité internationale, ainsi que celui de la nécessité de comprendre la situation et d'y répondre de manière proactive, rapide, flexible et efficace par des politiques adaptées.

Élaboration des conditions préalables à la mise en œuvre du plan de développement socio-économique pour la période 2026-2030

Selon le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh, l'année 2025 revêt une importance capitale et sera marquée par de nombreux événements majeurs pour le pays. Les défis à relever sont considérables. Nous devons accélérer le rythme et innover pour atteindre les objectifs de développement socio-économique fixés pour 2025 et pour l'ensemble de la période 2021-2025, jetant ainsi les bases de la mise en œuvre du plan de développement socio-économique pour la période 2026-2030.

Le thème de 2025 est « Discipline, responsabilité ; proactivité et réactivité ; rationalisation et efficacité ; percée accélérée ».

Le gouvernement et le Premier ministre s'attachent à diriger la mise en œuvre synchrone des résolutions et conclusions du Parti et de l'Assemblée nationale, en se concentrant sur 3 avancées stratégiques, 6 tâches clés, 12 grands groupes de solutions et 185 tâches spécifiques pour atteindre les buts et objectifs.

Plus précisément, les objectifs généraux sont les suivants : continuer à privilégier la promotion de la croissance, le maintien de la stabilité macroéconomique, la maîtrise de l’inflation, la garantie des principaux équilibres de l’économie ; perfectionner les institutions et les lois ; développer les infrastructures ; améliorer la qualité des ressources humaines ; développer la science et la technologie, l’innovation ; la transformation numérique, la transition écologique et l’économie circulaire ; développer la culture, garantir la sécurité sociale, améliorer les conditions de vie de la population ; lutter contre la corruption, la négativité et le gaspillage ; consolider et renforcer la défense et la sécurité nationales, protéger fermement l’indépendance et la souveraineté ; maintenir la sécurité politique, l’ordre et la sécurité sociale ; promouvoir les affaires étrangères et l’intégration internationale ; rehausser le prestige et la position de notre pays sur la scène internationale.

Les principaux objectifs fixés sont les suivants : viser un taux de croissance supérieur à 8 % ; une augmentation moyenne de l'indice des prix à la consommation (IPC) d'environ 4,5 % ; une diminution du taux de pauvreté selon la norme de pauvreté multidimensionnelle d'environ 0,8 à 1 % et 71 autres objectifs.

Le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh : « Visez un taux de croissance national supérieur à 8 % ou à 10 % en 2025, dans des conditions favorables, afin de créer une dynamique, une force, une position et une confiance propices à une croissance à deux chiffres sur la période 2026-2030. » – Photo : VGP/Nhat Bac

Priorités et innovations de 2025

À partir des objectifs et cibles susmentionnés, le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a proposé 8 tâches et solutions clés et novatrices pour 2025.

Plus précisément, premièrement , le perfectionnement des institutions constitue la « percée des percées » ; rationaliser l'appareil, améliorer l'efficacité et l'efficience ; organiser avec succès les congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du 14e Congrès national du Parti.

Institutionnaliser pleinement et sans délai les politiques et directives du Parti et de l'État. Soumettre à l'Assemblée nationale, pour observations et approbation, 38 projets de loi, notamment des amendements et compléments à plusieurs lois importantes telles que la loi sur la promulgation des actes juridiques, la loi sur l'organisation gouvernementale, la loi sur l'organisation des collectivités locales, la loi sur les investissements et la loi sur les entreprises, et participer activement à l'élaboration de la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale.

Mettre en place des institutions et un cadre juridique favorisant le développement rapide et harmonieux de tous les types de marchés (finance, valeurs mobilières, sciences et technologies, startups, innovation, travail, immobilier, etc.). Synthétiser les mécanismes, politiques et modèles pilotes de légalisation.

Mettre l'accent sur la réorganisation de l'appareil « allégé, efficace, performant et efficient » en privilégiant la décentralisation, la promotion de l'initiative et l'autonomie à tous les niveaux ; supprimer le mécanisme de dépendance. Achever la réorganisation des agences gouvernementales en février 2025. Déployer efficacement les mécanismes, politiques et dispositifs de réorganisation, tout en attirant et en valorisant les talents ; constituer et préserver une équipe de cadres et de fonctionnaires compétents, intègres, responsables et capables d'agir pour le bien commun. Mettre en œuvre efficacement le Programme de réduction des licences dans les ministères, les directions et les collectivités locales afin de faciliter les démarches des entreprises et des citoyens ; moderniser en profondeur les procédures administratives, en proposant des services publics sur les plateformes numériques et sans frontières administratives.

Appliquer rigoureusement la directive n° 35-CT/TW du Politburo ; organiser avec succès les congrès du Parti à tous les niveaux des instances du Parti au sein du Comité gouvernemental du Parti ; participer activement et de manière constructive à la préparation des documents pour le XIVe Congrès national du Parti ; et former et intégrer des candidats de qualité au Comité exécutif central et aux comités du Parti à tous les niveaux.

Deuxièmement, il convient de privilégier une croissance associée à la stabilité macroéconomique, à la maîtrise de l'inflation et à la garantie des principaux équilibres de l'économie. Il est notamment essentiel d'élaborer sans délai des scénarios de croissance économique pour l'année 2025, tant au niveau national que local, assortis de mesures et de solutions spécifiques, novatrices, réalisables et efficaces. L'objectif est d'atteindre un taux de croissance national supérieur à 8 % ou 10 % en 2025, dans des conditions favorables, afin de créer une dynamique propice à une croissance à deux chiffres entre 2026 et 2030. Les territoires présentant un fort potentiel et des atouts, tels que les grandes villes, les pôles de croissance et les zones moteurs, doivent s'efforcer d'atteindre un taux de croissance supérieur à la moyenne nationale.

Poursuivre la conduite de la politique monétaire de manière proactive, flexible, rapide et efficace, en parfaite coordination avec une politique budgétaire expansionniste, raisonnable et ciblée. Développer fortement les marchés financiers et de capitaux ; mettre en œuvre avec détermination des solutions pour moderniser la Bourse du Vietnam. Améliorer la qualité du crédit et viser une croissance supérieure à 15 %. Renforcer la discipline financière et budgétaire ; gérer rigoureusement les dépenses et s’efforcer d’accroître les recettes budgétaires de l’État d’au moins 10 % en 2025 par rapport à 2024 ; réaliser des économies substantielles, notamment sur les dépenses courantes.

Relance des moteurs de croissance traditionnels : privilégier le décaissement des investissements publics dès le début de l’année ; élaborer un plan d’investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030, limitant le nombre de projets à 3 000 maximum. Supprimer systématiquement les projets non réalisés dans les délais impartis et éliminer les projets superflus. Promouvoir la coopération public-privé ; mettre en place des critères et des mécanismes efficaces pour attirer de manière sélective les investissements étrangers. Mettre en œuvre simultanément des mesures visant à stimuler la consommation intérieure et à promouvoir le tourisme national et international ; ambitionner d’attirer 120 à 130 millions de visiteurs nationaux et 20 millions de visiteurs internationaux d’ici 2025. Promouvoir le commerce et les exportations ; tirer pleinement parti des 17 accords de libre-échange signés ; développer et exploiter efficacement de nouveaux marchés, notamment les marchés halal, latino-américain et africain.

Exploiter efficacement les nouveaux moteurs de croissance et les nouvelles forces productives : mettre en œuvre efficacement le Programme d’action visant à appliquer la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo relative aux avancées scientifiques et technologiques, à l’innovation et à la transformation numérique nationale ; construire et exploiter efficacement le Centre national de données et les bases de données nationales et spécialisées ; s’efforcer de figurer parmi les quatre premiers pays de l’ASEAN en matière de gouvernement électronique d’ici 2025. Disposer d’un mécanisme suffisamment robuste pour attirer les investissements et développer les industries et les secteurs émergents, notamment les hautes technologies telles que les semi-conducteurs, l’intelligence artificielle, l’informatique en nuage, l’optoélectronique, l’industrie internet et l’internet des objets, les industries culturelles et du divertissement, les technologies biomédicales, les énergies propres, etc.

Mettre l'accent sur la mise en œuvre de solutions pour accroître rapidement et durablement la productivité du travail : promouvoir activement l'innovation technologique, former des ressources humaines de haute qualité ; publier une stratégie de développement des ressources humaines à l'horizon 2030, vision 2050. Transformer en profondeur la structure du travail ; développer un marché du travail durable et efficace ; soutenir les travailleurs dans la création d'entreprises et l'innovation ; développer un système d'information sur le marché du travail.

Troisièmement, il convient de mobiliser au maximum les ressources sociales, d'exploiter efficacement les ressources des entreprises publiques et de développer fortement les entreprises privées. Il faut mettre en œuvre résolument des solutions pour mobiliser des ressources provenant du budget de l'État, des emprunts nationaux et internationaux, des partenariats public-privé et d'autres sources légales afin d'accélérer les investissements dans des projets d'envergure à fort impact. Il est urgent de lever les obstacles afin de débloquer efficacement les ressources du marché immobilier, des valeurs mobilières et des obligations d'entreprises.

Améliorer l'efficacité des investissements et le fonctionnement des entreprises publiques de manière globale et durable, en fonction des ressources disponibles ; réviser et modifier la loi n° 69/2014/QH13 afin de réduire les coûts pour les entreprises, de limiter le mécanisme de « demande-don » et de traiter efficacement les difficultés d'investissement de capitaux. Faire du secteur privé un moteur essentiel de la croissance ; viser une contribution du secteur privé au PIB d'environ 55 % d'ici 2025 ; promulguer la Stratégie nationale de développement de l'entrepreneuriat à l'horizon 2035, avec une vision à l'horizon 2045. Élaborer un projet sur les mécanismes et politiques de création et de développement des entreprises ethniques, en jouant un rôle pionnier, et un projet de développement des petites et moyennes entreprises.

Quatrièmement, promouvoir le développement des infrastructures stratégiques, notamment les grands projets nationaux. S'efforcer d'achever 3 000 km d'autoroutes et plus de 1 000 km de routes côtières d'ici fin 2025. Investir massivement dans les infrastructures numériques, la recherche et le développement (R&D), moderniser le réseau national de télécommunications et les câbles optiques sous-marins ; promouvoir la commercialisation de la 5G, la recherche sur la 6G et l'application des services satellitaires… Prioriser la modernisation et l'extension d'un certain nombre d'autoroutes conformément au plan de planification ; exploiter les projets des terminaux de Tan Son Nhat T3 et de Noi Bai T2 ; construire la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, les liaisons avec la Chine et les réseaux de transport urbain à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville. S'efforcer d'achever la construction de l'aéroport international de Long Thanh en 2025. Préparer efficacement les investissements dans les grands travaux et projets nationaux pour la période 2026-2030. Prioriser le développement des infrastructures de santé, d'éducation et sociales et la lutte contre le changement climatique.

Création d'un centre financier international à Hô Chi Minh-Ville et à Da Nang, et de zones franches dans des pôles économiques clés. Mise en œuvre effective du Plan énergétique VIII ; garantie d'un approvisionnement énergétique suffisant pour la production, les entreprises et la consommation à court et à long terme ; recherche et développement de mécanismes et de politiques pour le développement de l'électricité, des énergies renouvelables et de l'hydrogène ; lancement de projets de centrales nucléaires. Recherche sur l'exploitation efficace des ressources marines, souterraines et spatiales.

Cinquièmement , promouvoir le renforcement du Parti, prévenir et combattre la corruption, la négativité et le gaspillage. Bâtir une organisation du Parti saine et forte, améliorer les capacités de direction et la force de combat des organisations du Parti ainsi que du contingent de cadres et de membres du Parti afin de répondre aux exigences et aux tâches de la nouvelle situation et de la nouvelle ère.

Il convient de se concentrer sur l'examen et la résolution des difficultés et obstacles rencontrés dans les projets, notamment les projets d'énergies renouvelables, les projets BOT et les projets immobiliers, qui accusent un retard et des délais prolongés. Un suivi rigoureux de la mise en œuvre des projets est indispensable pour prévenir la corruption, les pertes et le gaspillage. Il est également nécessaire de renforcer la gestion des recettes et des dépenses du budget de l'État, d'accroître les recettes, de réduire les dépenses et de réaliser des économies, en particulier sur les dépenses courantes. Enfin, il est essentiel d'allouer des ressources à l'augmentation des dépenses consacrées au développement humain, à la protection sociale et aux investissements pour le développement.

Organiser la mise en œuvre simultanée de solutions pour prévenir et combattre la corruption, la malhonnêteté et le gaspillage ; déployer efficacement les activités du Comité de pilotage pour la prévention et la lutte contre le gaspillage, présidé par le Premier ministre. Modifier la loi sur la pratique de la frugalité et la lutte contre le gaspillage. Inspecter et sanctionner rigoureusement les infractions entraînant un gaspillage important afin de donner l’exemple. Appliquer strictement les conclusions des inspections et des examens ; traiter rapidement les dénonciations et les recommandations relatives à la corruption, à la malhonnêteté et au gaspillage.

Sixièmement , développer la culture, garantir la sécurité sociale, prévenir et combattre activement les catastrophes naturelles et répondre aux changements climatiques. Investir dans la culture et la développer en harmonie avec l'économie et la société. Élaborer et diffuser la Stratégie de développement de l'industrie culturelle vietnamienne ; mettre en œuvre efficacement le Programme national ciblé pour le développement culturel pour la période 2025-2035. Organiser des activités de qualité pour célébrer les principales fêtes et événements nationaux en 2025.

Résumer la phase 1 des deux programmes nationaux ciblés sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses et la réduction durable de la pauvreté afin de proposer leur mise en œuvre pour la phase suivante. Mettre en œuvre efficacement la politique préférentielle en faveur des personnes ayant apporté une contribution révolutionnaire et soutenir les groupes vulnérables. Poursuivre l'amélioration des capacités d'examen et de traitement médicaux ; maîtriser les épidémies ; développer les activités de télémédecine et garantir un approvisionnement suffisant en médicaments, vaccins et équipements médicaux.

Mettre en œuvre efficacement les politiques relatives à l'origine ethnique, la religion, les convictions, la population, l'emploi des personnes âgées, la jeunesse, l'égalité des sexes et la promotion des femmes ; créer un environnement de vie sûr, convivial et sain pour les enfants. S'efforcer de construire plus de 100 000 logements sociaux d'ici 2025 ; concentrer toutes les ressources sur l'élimination complète des logements précaires et insalubres d'ici fin 2025.

Réagir de manière proactive au changement climatique, prévenir et combattre les catastrophes naturelles, renforcer la gestion des ressources, protéger l'environnement et promouvoir le développement durable. Élaborer et mettre en œuvre efficacement trois projets : (1) Projet de prévention des affaissements de terrain, des glissements de terrain, des inondations, de la sécheresse et de l'intrusion d'eau salée dans le delta du Mékong ; (2) Projet de prévention des glissements de terrain et des crues soudaines dans les régions montagneuses du Centre et du Nord ; (3) Projet de lutte contre la pollution atmosphérique en milieu urbain.

Septièmement, garantir la stabilité politique, protéger fermement l'indépendance, la souveraineté et l'intégrité territoriale ; promouvoir les affaires étrangères et l'intégration internationale. Améliorer la qualité des prévisions et des conseils stratégiques en matière de défense, de sécurité et d'affaires étrangères, afin d'éviter toute passivité ou surprise. Poursuivre la construction et la consolidation d'une défense nationale inclusive, instaurer une « position de confiance du peuple », protéger fermement l'espace aérien, les mers, les frontières, le territoire intérieur et le cyberespace ; améliorer la capacité opérationnelle, promouvoir l'industrie de la défense ; d'ici 2025, atteindre l'objectif d'une armée « efficace, compacte et puissante ». Garantir la sécurité politique, maintenir la sécurité nationale ; gérer efficacement les risques et les défis posés par la cybercriminalité et la cybercriminalité ; privilégier la prévention et la lutte contre toutes les formes de criminalité, afin de garantir l'ordre et la sécurité publics.

Mise en œuvre simultanée, globale et efficace d'une politique étrangère et d'intégration internationale au service du développement national, afin de consolider et de renforcer le prestige et la position internationale du Vietnam. Promotion d'une diplomatie économique axée sur la diplomatie scientifique et technologique. Organisation réussie d'événements internationaux multilatéraux et bilatéraux.

Le huitième objectif est de diffuser activement l'information et la propagande, de susciter la motivation et de créer un consensus social. Il s'agit de renforcer le travail d'information et de communication, de refléter pleinement et rapidement les directives et politiques du Parti, ainsi que les politiques et lois de l'État. Il convient de diffuser de manière dynamique, attrayante et multiplateforme les événements majeurs et importants du pays en 2025 ; de diffuser des modèles et des exemples concrets de « personnes vertueuses, actions vertueuses », de créer un climat de concurrence stimulant, de motiver et d'encourager la communauté, les citoyens et les entreprises à s'impliquer et à contribuer au développement du pays. Il convient de gérer efficacement les réseaux sociaux ; de fournir des informations officielles et actualisées sur les questions d'intérêt public. Il convient de combattre et de réfuter résolument les arguments déformés des forces hostiles.

« Nous entrons dans une nouvelle ère, une ère de croissance nationale. Forts des acquis de quarante années de rénovation, grâce au courage, à l'intelligence, à la détermination et aux actions décisives de l'ensemble du Parti, de l'armée et du peuple, nous continuons à avancer résolument sur la voie de la rénovation, de l'intégration et du développement, en surmontant toutes les difficultés et tous les défis, pour bâtir un pays riche, puissant, civilisé et prospère, avec un peuple prospère et heureux », a déclaré le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh.

Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/tang-toc-va-but-pha-de-dat-muc-tieu-phat-trien-ktxh-cua-nam-2025-va-ca-nhiem-ky-385432.html