Élaboration d'un consensus sur le défrichement des terrains pour la phase 2 du projet de parc industriel Nomura

Nomura 2 — Zone de mise en œuvre du projet de parc industriel Nomura, phase 2

50 % des ménages possédant des terres agricoles ont cédé leurs terres.

Actuellement, le quartier de Hong An coordonne en urgence avec les départements et unités concernés la mise en œuvre de diverses mesures visant à accélérer le processus de déblaiement des terrains pour le lancement du projet Nomura Industrial Park Phase 2, financé par la société par actions Hai Phong International Industrial Park.

Le projet nécessite l'acquisition de 197,16 hectares de terrain, ce qui concerne plus de 1 200 ménages possédant des terres agricoles, 67 ménages possédant des terrains constructibles et le déplacement d'environ 900 sépultures. Le délai d'exécution du projet ne doit pas excéder 24 mois à compter de la date de transfert des terrains par l'État à l'investisseur.

Pour mener à bien le défrichement, les autorités locales doivent déployer des efforts considérables afin de parvenir à un consensus parmi la population. Dès mars 2025, un inventaire des biens et des infrastructures sera réalisé en urgence pour préparer les plans d'indemnisation et de soutien aux ménages dont les terres sont expropriées. Les procédures de calcul des indemnisations pour l'expropriation des terres agricoles sont appliquées avec diligence par l'ancien district de Hong Bang. D'ici juin 2025, les prix des terrains acquis seront approuvés par l'État.

Depuis le 1er juillet, suite à la fusion des communes et des quartiers et à la réorganisation de l'administration locale à deux niveaux, le quartier de Hong An – zone du projet – a pris en charge et a activement mis en œuvre les travaux de défrichement. À ce jour, l'inventaire et le calcul des indemnisations pour les terres agricoles sont terminés. 50 % des ménages possédant des terres agricoles ont cédé leurs terres.

Pour atteindre cet objectif, le quartier de Hồng An a activement mené des actions de propagande et de mobilisation. Selon Mme Nguyễn Thị Thủy, vice-présidente du Conseil populaire du quartier, ces actions doivent être proactives et dynamiques afin de susciter un large soutien, un consensus et une unité au sein de la population. Le Conseil populaire du quartier a renforcé son rôle de supervision pour garantir le bien-être, la stabilité et la protection des intérêts légitimes de la population avant, pendant et après les opérations de défrichement.

Nomura 1 — De nombreux ménages ont dû déménager dans de nouveaux logements afin de céder leurs terrains pour le projet.

Le quartier de Hong An s'attache à comprendre les sentiments de ses habitants, en les catégorisant clairement en groupes afin de mettre en œuvre des stratégies de propagande et de mobilisation adaptées. Les méthodes de diffusion sont diverses : réunions communautaires de groupes de quartier, sections du Parti et associations, haut-parleurs, groupes Zalo et démarchage direct à domicile.

Lors du processus d'inventaire et de calcul des indemnisations, les questions et suggestions des résidents sont prises en compte ou transmises aux autorités compétentes pour un traitement rapide. Des représentants des comités de quartier et des résidents participent à ce processus, ce qui favorise l'objectivité, la démocratie et la confiance du public.

Mme Nguyen Thi Lien, responsable du Comité de Front du quartier résidentiel de Doai, dans l'arrondissement de Hong An, a déclaré que les membres du Comité avaient dépêché des représentants dans chaque foyer afin de diffuser des informations et de mobiliser le soutien de la population. Des informations concernant le projet, les modalités d'acquisition foncière, les indemnisations et les aides disponibles ont été communiquées à chaque famille par le biais de documents et de supports écrits distribués directement, ainsi que lors de réunions de quartier. Tous les foyers ont donné leur accord et espèrent une mise en œuvre rapide du projet. Depuis juillet 2025, plus de 300 foyers possédant des terres agricoles dans le quartier résidentiel de Doai ont cédé leurs terres dans le cadre de ce projet.

Être attentif aux demandes du peuple et y répondre.

Nomura 3 — La première phase du parc industriel Nomura favorise le développement socio -économique local et crée de nombreux emplois.

Pour achever les travaux de déblaiement, de nombreuses tâches restent à accomplir par les autorités locales et les services compétents. Il s'agit notamment de déterminer les lieux de relogement de 67 ménages dont les terres et les maisons doivent être expropriées, et de déplacer un grand nombre de sépultures, dont beaucoup ne sont pas réclamées.

Mme Bui Thi Bieng, résidente du quartier résidentiel de Bac, dans l'arrondissement de Hong An, a exprimé son inquiétude : « Ma famille de trois personnes possède 3,6 sao (environ 360 mètres carrés) de rizières, et mes beaux-parents possédaient 2,4 sao (environ 240 mètres carrés) dans le périmètre d'expropriation du projet. Mes beaux-parents étant décédés, j'espère que les autorités locales calculeront l'indemnisation pour cette portion de terrain, afin de garantir les droits légitimes de ma famille. »

M. Trinh Van Thi, secrétaire de la section du Parti du quartier résidentiel de Bac, a déclaré que, par le passé, les ménages avaient activement coopéré avec les autorités pour la déclaration et le calcul des indemnisations, et espèrent que les procédures d'acquisition foncière et de versement des indemnisations seront bientôt finalisées. Ils demandent également un accompagnement pour faciliter la reconversion professionnelle des personnes expropriées, notamment dans les zones industrielles. Enfin, les habitants souhaitent que les autorités locales et les organismes compétents mettent rapidement en place un cimetière centralisé pour le transfert des sépultures.

Conformément au plan d'urbanisme de l'arrondissement de Hong Bang datant de janvier 2000, aucun terrain approprié n'était disponible dans le quartier de Hong An pour la construction d'un cimetière destiné au transfert des sépultures. À l'écoute des habitants, le quartier de Hong An sollicite l'autorisation de la ville d'agrandir et de rénover le cimetière existant, classé espace vert, afin d'y transférer les tombes. Le quartier travaille en collaboration avec les organismes compétents pour déterminer un lieu de relogement approprié pour les familles dont les terrains sont concernés par l'acquisition.

Le projet de construction et d'exploitation des infrastructures du parc industriel Nomura, phase 2, est réalisé selon le modèle des parcs industriels écologiques. Son objectif est de créer un environnement de travail et de production moderne, de protéger l'environnement et d'optimiser l'utilisation des ressources. Grâce à la participation active du quartier de Hong An et au large soutien de la population, le projet sera bientôt achevé, contribuant ainsi au développement socio-économique du quartier et de la ville de Hai Phong.

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