Créer des percées et des stratégies dans l'élaboration et l'application des lois

Le ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh a affirmé que la rédaction de la résolution était nécessaire.

Surmonter les lacunes, les problèmes et les limites dans le travail de construction et d'organisation des forces de l'ordre

Poursuivant la 9ème session, le 15 mai, l'Assemblée nationale a tenu une séance plénière dans la salle pour écouter la présentation et le rapport sur l'examen du projet de résolution de l'Assemblée nationale sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour créer des percées dans la construction et l'organisation de l'application de la loi.

Le ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh a affirmé que la rédaction de la résolution est nécessaire pour institutionnaliser rapidement les lignes directrices et les politiques du Parti sur la construction d'un État de droit et l'innovation dans le travail législatif.

Parallèlement, il s’agit de surmonter les lacunes, les problèmes et les limites dans le travail de construction et d’organisation des forces de l’ordre ; développer des mécanismes et des politiques financières spécifiques ; assurer et améliorer la qualité des ressources humaines ; Création et développement d'applications de technologies numériques , transformation numérique dans l'élaboration et l'application des lois.

Ainsi, nous créons une innovation révolutionnaire, stratégique, opportune et flexible, répondant aux exigences de l'élaboration et de l'application des lois, répondant aux exigences du développement national dans la nouvelle ère.

Le ministre de la Justice, Nguyen Hai Ninh, a déclaré que le projet de résolution est structuré en 12 articles dont le champ d'application est de stipuler un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux sur les finances, les ressources humaines, le développement et l'application de la technologie numérique, la transformation numérique pour créer des percées dans l'élaboration des lois et un certain nombre de tâches et d'activités des organismes chargés de l'application de la loi qui soutiennent directement l'élaboration des lois.

En ce qui concerne le mécanisme financier spécial pour le travail législatif, le projet de résolution stipule que le budget de l'État garantit des dépenses pour le travail législatif à au moins 0,5 % du total des dépenses annuelles du budget de l'État et augmente progressivement en fonction des besoins de développement. La source budgétaire ne sert pas seulement à assurer les dépenses liées à la construction et à la promulgation du système de documents juridiques, à participer à l'élaboration du droit international, mais également à assurer les dépenses dans les domaines suivants...

Projet de résolution stipulant le mécanisme de mise en œuvre des dépenses contractuelles, des paiements de rémunération et des embauches contractuelles pour chaque tâche ou activité dans le cadre de l’élaboration des lois ; associé à l'initiative et à la responsabilité du chef de l'organisme exécutant la tâche, fonctionnant sur la base du respect des principes d'application des mécanismes et politiques spéciaux, des normes de dépenses excédentaires prescrites dans la résolution et conformément aux réglementations du gouvernement (au moins 3 à 5 fois supérieures aux normes actuelles) ; Assurer une gestion publique, transparente, efficace et économique, prévenir et combattre la corruption, le gaspillage et la négativité dans la mise en œuvre des mécanismes et politiques spéciaux prescrits dans la Résolution.

Le projet de résolution stipule que le Fonds de soutien à l'élaboration des politiques et des lois est un fonds financier non budgétaire de l'État, dont le capital statutaire est garanti par l'État à partir du budget de l'État, dont 0,5 % est garanti par l'État pour les dépenses liées au travail législatif, et est autorisé à recevoir un soutien juridique d'organisations et de particuliers nationaux.

En ce qui concerne les politiques visant à garantir et à améliorer la qualité des ressources humaines, le projet de résolution comporte deux éléments fondamentaux.

Plus précisément, en ce qui concerne le soutien aux ressources humaines travaillant dans le domaine législatif, le projet de résolution prévoit un régime de soutien mensuel égal à 100 % du salaire selon le coefficient salarial en vigueur (hors indemnités) pour ceux qui participent au travail législatif. Ce régime est construit sur le principe de l'institutionnalisation opportune des sujets appropriés, avec une focalisation et des points clés conformes à l'esprit de la Résolution 66-NQ/TW, reconnaissant des sujets clairs, dans une direction plus rigoureuse, avec un consensus élevé entre les agences dans le processus de recherche et d'élaboration des résolutions.

En ce qui concerne la garantie et l’amélioration de la qualité des ressources humaines pour l’élaboration et l’application des lois, le projet de résolution stipule spécifiquement des solutions pour que l’État dispose de politiques et de mécanismes spéciaux pour attirer des ressources humaines de haute qualité pour l’élaboration et l’application des lois provenant d’organismes de formation spécialisés, prioriser le recrutement, attirer et traiter des ressources humaines de haute qualité ; mécanisme de planification, détachement de personnel ; à appliquer le mécanisme d'autonomie dans le choix de la méthode de coopération ou d'embauche d'experts et d'organisations de conseil dans le travail de construction et d'organisation de l'application de la loi.

En ce qui concerne la politique de développement, l’application de la technologie numérique, la transformation numérique au service de l’innovation et de la modernisation de l’élaboration et de l’application des lois, le projet de résolution prévoit des mécanismes et des politiques pour la construction d’une grande base de données sur le droit ; Application de l'intelligence artificielle, développement d'assistants virtuels pour les forces de l'ordre et les organisations basées sur l'exploitation de grandes sources de bases de données juridiques ; Développer l'infrastructure des technologies de l'information, les systèmes d'information, les plateformes numériques pour servir les activités de gestion, la rédaction et la promulgation de documents juridiques et un certain nombre de tâches et d'activités d'application de la loi qui soutiennent directement l'élaboration des lois.

Président de la Commission du droit et de la justice de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung

Apprécier les efforts, l’urgence, le sérieux et la responsabilité du gouvernement

En examinant ce projet de résolution, le président de la Commission du droit et de la justice de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a déclaré que la Commission du droit et de la justice (CJJ) et les agences de l'Assemblée nationale conviennent de la nécessité de publier la résolution avec des bases politiques, juridiques et pratiques comme indiqué dans la soumission du gouvernement ; Dans le même temps, nous apprécions hautement les efforts, l’urgence, le sérieux et la responsabilité du Gouvernement et de l’organisme de rédaction dans la préparation du dossier du projet ; accepter de soumettre le projet dans l’ordre et la procédure raccourcis ; Profil complet du projet, conformément à la réglementation.

L'UBPLTP a constaté que le projet de résolution comprenait parfaitement et suivait de près les lignes directrices et les orientations du Parti, en mettant en œuvre rapidement les exigences spécifiques du Politburo dans la résolution n° 66/NQ-TW sur l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère. Par conséquent, l’UBPLTP est fondamentalement d’accord avec la portée de la résolution ; Dans le même temps, il convient de rédiger la résolution dans le sens proposé par le gouvernement, avec des dispositions générales et de principe ainsi que des dispositions spécifiques qui peuvent être mises en œuvre immédiatement après l'adoption de la résolution, donnant ainsi rapidement vie aux nouvelles directives et politiques du Parti dans la résolution n° 66-NQ/TW et les résolutions connexes.

Français En ce qui concerne le mécanisme financier spécial et la politique pour le travail législatif, le Comité populaire pour la justice et les agences sont d'accord avec les dispositions du projet de résolution sur le budget de l'État garantissant que les dépenses pour le travail législatif ne soient pas inférieures à 0,5 % des dépenses totales annuelles du budget de l'État et augmentent progressivement en fonction des besoins de développement, garantissant le niveau et les normes de dépenses associées à l'allocation des dépenses pour le travail législatif et la création du Fonds pour soutenir le développement des politiques et des lois, car ces politiques majeures proviennent toutes d'exigences pratiques et ont été clairement définies dans la résolution n° 66-NQ/TW, répondant aux exigences énoncées dans la résolution 27-NQ/TW.

En ce qui concerne l’allocation des dépenses dans le travail législatif, de nombreux avis dans la Loi sur les marchés publics ont suggéré que la réglementation actuelle devrait être héritée, garantissant la cohérence dans les principes de mise en œuvre et facilitant également la gestion, l’inspection et l’évaluation de l’efficacité de l’utilisation du budget.

En ce qui concerne la politique visant à assurer l'attraction, la récompense et l'amélioration de la qualité des ressources humaines, le Comité populaire du Conseil populaire est fondamentalement d'accord avec le règlement sur le soutien mensuel à ceux qui effectuent directement et régulièrement des travaux de consultation sur la recherche stratégique, les politiques et l'élaboration des lois, comme prescrit dans la clause 1, article 7 du projet de résolution visant à institutionnaliser les exigences de la résolution n° 66-NQ/TW et de la conclusion n° 119-KL/TW.

En même temps, comprendre que la politique de soutien mensuel ne vise pas simplement à augmenter les revenus, à créer de la motivation et à encourager le dévouement, mais aussi à définir clairement la responsabilité, l’intégrité et les exigences élevées du Parti, de l’État et du peuple pour cette équipe de cadres et de fonctionnaires dans l’exercice de leurs fonctions publiques, constitue une solution révolutionnaire pour améliorer la qualité des ressources humaines juridiques, visant à professionnaliser et à stabiliser ces ressources humaines à long terme.

Hai Lien

Source : https://baochinhphu.vn/tao-dot-pha-chien-luoc-trong-xay-dung-va-to-chuc-thi-hanh-phap-luat-102250515152616543.htm