Créer un cadre juridique synchronisé et unifié.

L’Assemblée nationale a adopté la loi sur la géologie et les minéraux. Composée de 12 chapitres et de 111 articles, et comportant 12 nouvelles dispositions, cette loi instaurera un cadre juridique harmonisé et unifié pour la gestion et l’exploitation des ressources géologiques et minérales.

article principal — Une nouveauté de la loi sur la géologie et les minéraux est le renforcement de la gestion des minéraux, du sable et du gravier dans les lits des rivières et des lacs. Photo : HA

Les projets d'exploitation minière ne doivent pas excéder 30 ans.

La loi sur la géologie et les minéraux prévoit des réglementations détaillées concernant les études géologiques de base, les études géologiques et minières, la protection des ressources minérales non exploitées, l'exploitation minière, le traitement des minéraux, le financement dans le domaine de la géologie et des minéraux, ainsi que la gestion étatique sur le territoire continental, les îles, les eaux intérieures, la mer territoriale, la zone contiguë, la zone économique exclusive et le plateau continental du Vietnam.

Un point essentiel de la Loi sur la géologie et les minéraux est l'interdiction du commerce de minéraux sans origine légitime. Sont prohibés les actes suivants : exploiter les activités d'exploration géologique et minière au détriment des intérêts de l'État, nuire à des organisations, des particuliers ou des collectivités, ou détruire intentionnellement des spécimens géologiques et minéraux de valeur. En particulier, la Loi sur la géologie et les minéraux interdit formellement toute activité d'exploitation minière sans autorisation ou permis délivré par l'autorité compétente. Concernant la durée d'exploitation minière, la Loi stipule que les projets d'investissement dans ce domaine ne peuvent excéder 30 ans. Des prolongations peuvent être accordées si nécessaire, mais la durée totale d'exploitation ne doit pas dépasser 50 ans.

Avant l'approbation du projet de loi par l'Assemblée nationale, plusieurs voix se sont élevées pour suggérer de porter la durée des permis d'exploitation minière à 50 ans et leur période de renouvellement à 15 ans. Cependant, selon Le Quang Huy, président de la Commission des sciences , des technologies et de l'environnement de l'Assemblée nationale, les minéraux constituent un bien public ; par conséquent, l'octroi des permis d'exploitation doit être mûrement réfléchi afin d'éviter tout impact négatif sur le développement socio-économique. En réalité, l'expérience internationale montre que la durée des permis d'exploitation minière est généralement de 30 ans maximum et qu'ils peuvent être renouvelés plusieurs fois, sans toutefois excéder 20 ans au total. La loi sur la géologie et les minéraux stipule que les permis d'exploitation minière ont une durée maximale de 30 ans et peuvent être renouvelés plusieurs fois, sans toutefois excéder 20 ans au total, la durée totale d'exploitation maximale étant de 50 ans.

Éliminer les obstacles causés par les matériaux de nivellement.

Grâce à la nouvelle réglementation adoptée, la loi sur la géologie et les minéraux contribuera à renforcer la gestion étatique des ressources minérales, tout en protégeant les ressources nationales et en favorisant le développement durable et efficace de l'industrie minière. L'Assemblée nationale a également demandé au gouvernement de poursuivre la révision et l'ajustement de la réglementation afin de garantir que l'octroi et le renouvellement des permis se déroulent de manière fluide et rapide, permettant ainsi aux entreprises minières de se conformer à la loi.

La loi sur la géologie et les minéraux, adoptée par l'Assemblée nationale, s'attaque également aux difficultés et aux obstacles liés à l'exploitation pratique des minéraux pour les matériaux de nivellement. Plus précisément, cette loi classe clairement les minéraux selon leur utilisation et leur mode de gestion : le groupe I comprend les minéraux métalliques, les minéraux énergétiques, les pierres précieuses et semi-précieuses, ainsi que les minéraux industriels. Le groupe II regroupe les minéraux utilisés dans le secteur de la construction pour la production de ciment, de tuiles, d'articles sanitaires, de verre de construction, de pavés, d'objets artisanaux, de chaux industrielle et de matériaux réfractaires.

Les minéraux du groupe III comprennent les matériaux de construction courants, la tourbe, la boue minérale, l'eau minérale naturelle et les sources thermales naturelles. Les minéraux du groupe IV comprennent les minéraux qui ne conviennent qu'à une utilisation comme matériaux de nivellement, de remblayage de fondations, pour la construction d'ouvrages d'irrigation et pour la prévention et la gestion des catastrophes, notamment : l'argile, les sols de colline, les sols portant d'autres noms ; les sols mélangés à des roches, du sable, des cailloux ou du gravier ; le sable (à l'exclusion du sable et du gravier provenant des lits de rivières, de lacs et des zones marines).

Afin de remédier rapidement aux difficultés et obstacles rencontrés dans l'exploitation pratique des ressources minérales pour la fourniture de matériaux de nivellement destinés aux projets d'investissement de développement socio-économique, la loi a révisé les dispositions générales relatives à l'exploitation des minéraux du groupe IV, selon Le Quang Huy, président de la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement de l'Assemblée nationale. L'exploitation de ces minéraux pour des projets, des travaux et leurs composantes, ou pour la mise en œuvre de mesures de mobilisation d'urgence, est désormais dispensée des procédures de soumission aux autorités compétentes pour décision ou approbation des politiques d'investissement, approbation des projets d'investissement, évaluation et approbation des études d'impact environnemental, permis environnementaux ou enregistrement environnemental. Toutefois, un plan d'exploitation des minéraux du groupe IV doit être élaboré et soumis à l'autorité de gestion compétente pour examen et délivrance d'une autorisation d'exploitation minière, conformément à la présente loi.

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