Créer des moyens de subsistance durables – le fondement de la réduction de la pauvreté

Depuis toujours, la province de Tay Ninh s'attache à ce que la réduction de la pauvreté ne se limite pas à une aide immédiate, mais vise également à créer des moyens de subsistance permettant aux populations de s'épanouir grâce à leurs propres capacités et à leur détermination. C'est dans cet esprit que le Programme national ciblé pour une réduction durable de la pauvreté a été mis en œuvre de manière coordonnée à tous les niveaux, dans tous les secteurs et toutes les localités de la province, en proposant des solutions spécifiques et en produisant des résultats concrets.

De la politique à l'action

Afin de garantir une réduction efficace de la pauvreté, Tay Ninh s'attache à perfectionner les dispositifs et les mécanismes de gestion dès le niveau local. Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a conseillé au Comité populaire provincial de finaliser la mise en place du Comité de pilotage chargé du suivi des ménages pauvres et à faible revenu de la province. Les communes et les quartiers ont pris des décisions visant à créer des Comités de pilotage similaires afin d'harmoniser et de synchroniser la mise en œuvre du programme.

L’examen de la situation actuelle en matière de réduction de la pauvreté dans les communes et les quartiers après le 1er juillet 2025 révèle que la province de Taï Ninh compte encore 3 027 ménages pauvres, soit 0,37 % de la population. La province vise à réduire ce nombre de 13,5 % d’ici la fin de l’année, ce qui correspond à 409 ménages supplémentaires, pour atteindre un taux de pauvreté estimé à 0,32 % d’ici la fin de l’année. Ce résultat témoigne des efforts déployés par la province, notamment dans le cadre de son système de gouvernance locale à deux niveaux.

Les collectivités locales prennent activement en charge les personnes pauvres et les ménages en difficulté, considérant cela comme une tâche importante et à long terme de l'ensemble du système politique .

En 2025, le budget central a alloué plus de 84 milliards de VND à la mise en œuvre directe du Programme national ciblé pour une réduction durable de la pauvreté, dont plus de 81 milliards de VND de fonds publics. Fin juillet 2025, le taux de décaissement n'atteignait que 0,42 %, en raison des répercussions de la fusion et de la restructuration administrative. Par ailleurs, de nombreux ménages pauvres ne disposent pas de fonds de contrepartie suffisants, et les personnes en âge de travailler sont malades ou manquent de qualifications professionnelles, ce qui limite leur participation aux projets de subsistance.

Cependant, les autorités locales ont compris que la réduction de la pauvreté ne se limite pas à une aide matérielle, mais implique également d'offrir des opportunités et de susciter la volonté de chacun de s'élever socialement. Un exemple typique de cette lutte contre la pauvreté est celui de la famille de Mme Nguyen Thi Mong Dao (habitant le hameau de Binh Hoa, commune de Tan Tru). Dans sa petite cuisine embaumée par le parfum des bananes frites, Mme Dao a raconté l'histoire de sa famille et de son parcours pour surmonter les difficultés. Sans terre cultivable et vivant dans la pauvreté depuis de nombreuses années, elle a courageusement ouvert une épicerie grâce à un prêt de plus de 90 millions de dongs du fonds de crédit public. Elle a ainsi pu se lancer dans la vente de bananes frites, permettant à sa famille de se stabiliser et de sortir durablement de la pauvreté. « Grâce à notre petite entreprise, mon mari et moi avons peu à peu relancé l'économie familiale. Il y a eu des moments où nous pensions ne pas pouvoir nous en sortir, mais je savais qu'avec de la force et de la volonté, nous trouverions un moyen de gagner notre vie. Ce n'est pas la pauvreté qui fait peur, c'est l'inaction ! » a confié Mme Dao.

Grâce à un prêt, la famille de Mme Nguyen Thi Mong Dao est progressivement sortie de la pauvreté de manière durable.

La province de Taï Ninh s'efforce d'éliminer tout ménage pauvre, selon les normes nationales, d'ici fin 2030. Pour atteindre cet objectif, elle accélérera prochainement le décaissement des fonds, accompagnera les collectivités locales dans la mise en œuvre efficace des projets de réduction de la pauvreté, recensera et actualisera les ménages pauvres et à faible revenu et appliquera rapidement des mesures de soutien et des crédits préférentiels. Parallèlement, un dispositif d'accompagnement spécifique sera mis en place pour les ménages pauvres qui ne peuvent plus travailler. La province intensifiera également ses efforts de sensibilisation, encouragera l'autonomie, promouvra l'esprit de solidarité et considérera la réduction de la pauvreté comme un enjeu majeur et de long terme pour l'ensemble du système politique.

Offrir des opportunités, inspirer la volonté de se surpasser

L'expérience montre que pour aider les populations à sortir durablement de la pauvreté, il est essentiel non seulement de leur apporter un soutien matériel, mais aussi de leur donner les moyens de s'en sortir par leurs propres efforts. Dans le cadre de cette démarche, l'Union provinciale des femmes (UPF) a mis en œuvre le projet « Soutien aux femmes pour la création d'entreprise (2017-2025) », en lien avec le Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté.

Ce projet, mis en œuvre à tous les niveaux par l'Union des femmes, visait à répondre à des besoins concrets, en stimulant l'esprit d'innovation et l'ambition des femmes. Ainsi, l'Union a accompagné plus de 2 500 femmes dans l'acquisition des connaissances et des compétences nécessaires à la création et au lancement de leur propre entreprise ; elle a également aidé près de 1 000 femmes à obtenir des prêts, pour un montant total supérieur à 15 milliards de VND. Par ailleurs, le concours « Innovation féminine – Création d'entreprise » affiche une qualité croissante et a déjà attiré 135 idées et projets de start-up.

L'Union des femmes de la commune de Nhon Hoa Lap apporte un soutien financier à ses membres pour créer une entreprise (culture du jacquier) afin de développer l'économie et de sortir de la pauvreté.

L'Union des femmes ne s'est pas arrêtée là : à tous les niveaux, elle a coordonné la création de 29 coopératives, atteignant ainsi plus de 181 % de l'objectif fixé pour la période 2021-2025. Actuellement, la province compte 61 coopératives où les femmes siègent au conseil d'administration, regroupant plus de 1 000 membres. Ces coopératives contribuent à la création d'emplois, à l'augmentation des revenus et affirment le rôle des femmes dans le développement de l'économie agricole et des services.

La vice-présidente du Comité provincial du Front de la Patrie du Vietnam et présidente de l'Union provinciale des femmes, Phan Thi Thuy Van, a déclaré : « Les unions, à tous les niveaux, ont mené des actions proactives et efficaces pour faciliter l'accès des femmes au crédit, notamment auprès de la Banque de politique sociale et de la Banque pour l'agriculture et le développement rural. L'encours total des prêts dépasse les 6 000 milliards de VND et plus de 100 000 membres en ont bénéficié. La qualité de la gestion, du contrôle et du suivi a été améliorée, garantissant ainsi la sécurité des sources de financement et permettant aux membres d'utiliser les fonds à bon escient. Le crédit public est devenu un véritable soutien concret, aidant les femmes à développer leur économie, à bâtir des familles prospères et heureuses, et renforçant le prestige et l'attractivité de l'organisation syndicale. »

Grâce à la mise en œuvre simultanée de nombreuses solutions, l'Union des femmes, à tous les niveaux, a permis à plus de 3 400 ménages de sortir de la pauvreté et de la quasi-pauvreté. Ce résultat confirme le rôle essentiel des femmes dans la réduction durable de la pauvreté dans la province.

Diffuser les modèles de subsistance au niveau local

Dans la commune de Tan Tay, l'une des localités agricoles typiques de la province, l'esprit de « donner aux gens les moyens de s'élever » est devenu un principe directeur des actions de soutien visant à sortir les populations de la pauvreté. Grâce à l'impulsion donnée par le Comité du Parti, le gouvernement et la participation de l'ensemble du système politique, le programme d'aide aux moyens de subsistance a été mis en œuvre avec souplesse, en tenant compte des spécificités de chaque ménage. Les habitants bénéficient non seulement d'un accès à des capitaux à taux préférentiels, mais aussi d'un accompagnement technique et d'une formation professionnelle, ce qui leur permet de transformer en profondeur leurs pratiques agricoles et d'élevage, et de créer de nombreux modèles de production, certes modestes, mais performants.

La commune de Tan Tay a mis en œuvre 10 projets de subsistance tels que l'élevage de porcs, de vaches, de poulets, de canards, de poissons et la vente de billets de loterie, avec la participation de 42 ménages.

En 2024, la commune de Tan Tay a mis en œuvre dix projets de subsistance, tels que l'élevage de porcs, de vaches, de poulets et de canards, la pisciculture et la vente de billets de loterie, auxquels ont participé 42 familles. Parmi elles, la famille de Mme Nguyen Thi Meo (résidant dans le hameau de La Khoa) est un exemple typique de famille bénéficiaire. Cette famille, vivant dans la précarité et confrontée à de nombreuses difficultés, a appris, grâce au soutien de la communauté, des techniques d'élevage qui ont permis à sa vache de se développer sainement et de générer un revenu supplémentaire, contribuant ainsi à améliorer ses conditions de vie.

La vice-présidente du Comité populaire de la commune, Pham Thi My Phung, a déclaré : « Nous avons décidé que pour réduire durablement la pauvreté, il est indispensable de comprendre la situation de chaque ménage et de lui apporter un soutien adapté à ses besoins. Outre l’apport de capital, la commune a chargé le Front de la Patrie et des organisations socio-politiques d’accompagner chaque ménage afin d’encourager et de guider les habitants dans la production, la conversion des cultures et de l’élevage, et la création d’emplois. L’objectif n’est pas seulement de réduire le nombre de ménages pauvres, mais aussi d’aider les gens à changer de mentalité et à reprendre confiance en eux et en leur avenir. »

Le modèle de soutien aux moyens de subsistance pour les femmes pauvres et les femmes en situation difficile encourage les femmes à faire des efforts pour stabiliser leur vie.

Actuellement, la lutte contre la pauvreté durable dans la région se heurte à de nombreuses difficultés, telles que des techniques de production limitées, une petite échelle des activités, un manque de liens avec la consommation et le risque de rechute dans la pauvreté. Cependant, animée par le principe de « ne laisser personne de côté », la région continue d'examiner chaque cas individuellement, de consolider les modèles appropriés et prévoit de décaisser les fonds en novembre 2025, afin que la population bénéficie des politiques mises en œuvre de manière opportune, efficace et ciblée.

La création de moyens de subsistance durables est une mesure efficace pour réduire la pauvreté. Il ne s'agit pas seulement de fournir du capital ou de la technologie, mais aussi de donner aux individus les moyens de prendre leur vie en main. Grâce à une orientation appropriée, à la participation de l'ensemble du système politique et au consensus de la population, à tous les niveaux, dans tous les secteurs et toutes les localités de la province, l'objectif d'une réduction durable de la pauvreté se concrétise progressivement, en vue d'une société juste, humaine et développée.

Prune

Source : https://baolongan.vn/tao-sinh-ke-ben-vung-nen-tang-de-giam-ngheo-a205422.html