Lors de la cérémonie d'annonce, M. Ngo Dinh Long, directeur adjoint du département III, chef de l'équipe d'inspection, a présenté le texte intégral de la conclusion d'inspection n° 528/KL-TTCP sur l'inspection du projet d'investissement pour la construction d'une nouvelle installation 2 de l'hôpital Bach Mai et du projet d'investissement pour la construction d'une nouvelle installation 2 de l'hôpital Viet Duc.
Selon les conclusions de l'inspection, l'Inspection gouvernementale recommande au Premier ministre d'ordonner au ministre de la Santé d'organiser un examen des responsabilités et de prendre des mesures disciplinaires strictes conformément à la loi pour le ministre et le vice-ministre chargés de 02 projets au cours de chaque période liés aux violations et aux actes répréhensibles énoncés dans les conclusions de l'inspection et de faire rapport au Premier ministre. Français L'Inspection du Gouvernement a transféré les dossiers et documents montrant des signes de violation des règlements d'appel d'offres entraînant de graves conséquences telles que prescrites par l'article 222 du Code pénal de 2015 au Ministère de la Sécurité Publique pour examen et enquête et traitement conformément à la réglementation pour 02 contenus : (1) Pour 04 dossiers d'appel d'offres de consultation, violation intentionnelle des dispositions de la loi sur les appels d'offres de construction en soumettant à l'approbation la politique d'embauche d'une unité de conseil étrangère pour établir un projet alors qu'il n'était pas clair sur la capacité de l'unité de conseil nationale à répondre aux exigences prescrites, l'utilisation de propositions financières et de frais de consultation pour établir un projet architectural établi par l'entrepreneur désigné pour évaluation est contraire à la réglementation... (2) Le processus d'appel d'offres pour la signature du contrat pour le dossier d'appel d'offres d'équipement médical Bach Mai 01 a connu de nombreuses violations, en particulier des signes de violation d'actes interdits dans les appels d'offres, il y avait des divergences dans le contenu des exigences des documents d'appel d'offres...
Le TTCP transfère des informations au ministère de la Sécurité publique pour examen, enquête et traitement conformément aux dispositions de la loi pour les contenus comportant de nombreuses violations des lois sur les appels d'offres et la construction et des dispositions légales connexes...
En outre, l'Inspection gouvernementale a également recommandé de nombreux contenus liés au ministère de la Santé, au ministère de la Construction et au ministère des Finances.
Dans ses remarques finales, l'inspecteur général adjoint du gouvernement Nguyen Van Cuong a déclaré qu'il s'agissait d'une inspection surprise sous la direction du Comité directeur central sur la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité ; directement, le secrétaire général To Lam a demandé à l'Inspection gouvernementale de publier la conclusion de l'inspection avant le 31 mars 2025 avec des progrès et une qualité élevés.
Consciente de l'importance de la mission confiée, l'Inspection générale a rapidement annoncé sa décision. La période d'inspection, très longue (2014-2024), a été très courte ; durant cette période, le système juridique a connu de nombreux changements, et de nombreuses réglementations ont été abrogées, modifiées, complétées et appliquées de manière transitoire.
L'équipe d'inspection a dû effectuer un travail colossal, notamment vérifier et évaluer près de 3 000 documents, en les comparant à des milliers de réglementations anciennes et nouvelles. Compte tenu de la nature du travail d'inspection, cela représentait un défi de taille.
L'inspection a eu lieu avant, pendant et après le Nouvel An lunaire d'At Ty. Tous les membres de la délégation ont donc dû mettre de côté leurs tâches familiales et s'acquitter pleinement des tâches qui leur étaient confiées, faisant preuve d'un sens aigu des responsabilités. Grâce aux efforts de la délégation d'inspection et des responsables du Département III, un rapport d'inspection de haute qualité a été publié après seulement 59 jours ouvrables.
L'inspecteur général adjoint du gouvernement, Nguyen Van Cuong, a déclaré que l'image de deux grands et imposants hôpitaux, dans lesquels l'État a investi des dizaines de milliers de milliards de VND, mais qui ont été laissés à l'abandon et envahis par les mauvaises herbes parce qu'ils n'ont pas pu être utilisés au cours des 10 dernières années, est une image déchirante pour l'ensemble du système politique et de la société, et c'est un exemple typique de gaspillage d'investissement public.
Dans son article sur la lutte contre le gaspillage, le secrétaire général To Lam a souligné : « Le gaspillage a de graves conséquences sur le développement. De plus, il entraîne une baisse de confiance de la population envers le Parti et l'État, crée des obstacles invisibles au développement socio-économique et prive le pays d'opportunités de développement . »
Le point de vue du Secrétaire général To Lam sur la question des déchets repose sur une base théorique et pratique très juste. Conscients de l'importance de cette question, les responsables de l'Inspection gouvernementale ont demandé à l'équipe d'inspection de clarifier cinq points : (1) les causes ; (2) les violations ; (3) les responsabilités ; (4) les dommages ; et (5) les déchets .
L'inspecteur général adjoint du gouvernement, Nguyen Van Cuong, a déclaré que la clarification de la valeur des déchets est une exigence très nouvelle dans l'inspection des projets d'investissement de construction de base actuels, mais qu'il s'agit d'une exigence urgente de la société dans la nouvelle situation, visant à briser les barrières au développement socio-économique, afin que notre pays puisse entrer dans une nouvelle ère, une ère de croissance nationale.
Et l'équipe d'inspection a répondu aux 5 questions ci-dessus de manière approfondie et avec une base juridique complète, ce qui a été démontré dans la conclusion de l'inspection.
L'Inspecteur général adjoint a affirmé que les résultats de l'inspection ont montré que les violations dans la mise en œuvre des deux projets étaient systématiques, les violations ultérieures étant causées par les violations précédentes ; des facteurs subjectifs ont été présents à presque toutes les étapes, de la préparation de l'investissement à sa mise en œuvre ; de l'approbation de la politique et du plan de sélection des entrepreneurs ; de l'organisation des appels d'offres ; de la sélection, de la signature et de la mise en œuvre des dossiers d'appel d'offres. Les contrats de construction ont été signés de manière ambiguë, en violation des dispositions des documents juridiques relatifs aux contrats de construction. Juste après la signature du contrat, huit jours plus tard, il a été nécessaire de demander des ajustements à la conception de base. La construction a été réalisée sans conception technique, sans plans d'exécution et sans devis.
En particulier, la valeur des déchets découverts lors des inspections de deux projets s'élevait à des milliers de milliards de dongs, soit bien plus que les dommages estimés, qui s'élèvent à environ 100 milliards de dongs. Cela montre que le chef de notre Parti a parfaitement cerné ce problème et qu'il en a alerté l'ensemble du système politique et toutes les couches de la population dans un article intitulé « Anti-gaspillage » paru en octobre 2024.
Le phénomène de « gaspillage » dans les deux projets est très courant, sous de nombreuses formes différentes, entraînant de nombreuses conséquences particulièrement graves, y compris des conséquences matérielles telles que l'épuisement des ressources, l'augmentation des coûts en raison d'une gestion et d'une utilisation inefficaces des biens publics ; des conséquences non matérielles telles que le gaspillage des opportunités d'examen et de traitement médicaux des personnes ; des conséquences qui provoquent de la douleur dans l'opinion publique ; et une réduction de la confiance des gens dans la cause du Parti et de l'État de protéger et de prendre soin de la santé des gens.
Dans ses conclusions, l'Inspection générale a transmis le dossier présentant des indices d'infraction au ministère de la Sécurité publique pour examen, enquête et traitement conformément à la législation. Parallèlement, elle a analysé les fondements juridiques et scientifiques, comparé les pratiques afin de déterminer la valeur des déchets et recommandé d'accorder une plus grande attention à la lutte contre le gaspillage, de modifier les perceptions et les habitudes, afin que cet esprit puisse être largement diffusé dans l'ensemble du système politique et auprès de toutes les couches de la population, afin de prévenir et de combattre ce problème en amont et à distance.
En particulier, il est nécessaire de modifier et de compléter le système juridique pour qu'il soit complet et synchrone, depuis la détermination des conséquences et de la valeur des déchets jusqu'aux mécanismes d'inspection, de supervision, de détection et de traitement qui soient appropriés et hautement dissuasifs contre les actes de gaspillage, comme l'a affirmé le secrétaire général To Lam : « Pour résoudre en profondeur les causes conduisant au gaspillage des biens publics, l'accent doit être mis sur une innovation forte dans le travail de construction, de perfectionnement et d'application des lois ».
Les conclusions de l'inspection ont intégré les avis des unités concernées, ont été évaluées selon des procédures strictes, commentées par le Comité permanent du Comité du Parti de l'Inspection gouvernementale et approuvées par le Premier ministre. Elles reflètent avec honnêteté, précision et objectivité le contenu de l'inspection et ont été publiées conformément aux dispositions de la loi sur l'inspection.
L'inspecteur général adjoint du gouvernement Nguyen Van Cuong a demandé que lors de la mise en œuvre de la conclusion de l'inspection, les unités directement inspectées, en plus du contenu du travail sous leur autorité, doivent se coordonner de manière proactive avec les agences et unités concernées pour mettre pleinement en œuvre le contenu de la conclusion, et rendre compte au Premier ministre des résultats de la mise en œuvre conformément à la réglementation.
L'inspecteur général adjoint a demandé que le département 5, l'Inspection gouvernementale, l'unité chargée d'exécuter les fonctions d'incitation, d'inspection et de traitement après inspection, s'acquitte de manière proactive de ses tâches conformément à la réglementation.
Enfin, l'inspecteur général adjoint Nguyen Van Cuong a exprimé l'espoir qu'après l'inspection, le ministère de la Santé et les organismes et unités concernés tireront des enseignements précieux pour la gestion et l'exploitation, parallèlement au processus d'organisation de la mise en œuvre des conclusions de l'inspection. Il a demandé au ministère de la Santé et aux unités concernées de continuer à renforcer leur sens des responsabilités et de mettre résolument en œuvre des mesures pour la mise en service rapide des deux hôpitaux, répondant ainsi aux attentes des dirigeants du Parti et du Gouvernement et de toutes les catégories de la population.
Thanh Loan
Source : https://thanhtra.gov.vn/web/guest/rss/-/asset_publisher/9o9NiJxEaxfK/content/id/6606653
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