Supprimer les « goulots d'étranglement » des capitaux pour accélérer le décaissement des investissements publics

Déterminé à débourser 100 % du capital d'investissement public en 2025

Lors de la Conférence sur la promotion de la dynamique de croissance des investissements publics en 2025, qui s'est tenue le matin du 20 mai, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné la détermination de débourser 100 % du capital d'investissement public cette année, ce qui est supérieur à l'objectif précédent de 95 %. Dans le même temps, il a considéré les résultats du décaissement des investissements publics comme une base importante pour évaluer le niveau d’achèvement des tâches et évaluer les fonctionnaires. S’ils ne sont pas complétés, ils doivent être revus et traités.

Fin avril, le décaissement total à l'échelle nationale était estimé à 128,5 billions de VND, soit 15,56 % du plan assigné par le Premier ministre . Bien que le taux soit inférieur d'environ 1 % à celui de la même période l'année dernière, la valeur absolue est supérieure de 18 000 milliards de VND.

Outre 10 ministères, agences centrales et 36 localités ayant des taux de décaissement des investissements publics supérieurs à la moyenne, il existe encore 37 ministères, agences et 27 localités ayant des taux de décaissement inférieurs. En particulier, certaines unités se sont vu attribuer des montants importants de capital, mais le taux de décaissement était faible.

Lors de la conférence, les dirigeants locaux ont souligné que les principales raisons du lent déboursement des capitaux d’investissement publics étaient les indemnisations, le déblaiement des sites ou la longueur des procédures d’investissement. La plupart de ces problèmes relèvent de la responsabilité des collectivités locales qui doivent s’efforcer de les résoudre.

Evaluant davantage les difficultés et les obstacles, le Premier ministre a déclaré qu'en plus des causes déjà évoquées, il existe également des causes subjectives dans les étapes d'inspection et de supervision qui sont parfois laxistes. Certains ministères, agences et localités n’ont pas été proactifs et décisifs, ayant même la mentalité d’éviter, de se dérober à leurs responsabilités et d’attendre les instructions. Dans les endroits où le secrétaire du parti n’est pas étroitement impliqué et où l’ensemble du système politique n’est pas impliqué, le nettoyage du site est lent ; Il existe encore quelque part un état d’évitement, de peur de faire des erreurs, de peur de la responsabilité dans l’exécution des tâches assignées.

Le Premier ministre a souligné six leçons qui doivent être mises en œuvre avec résolution et sérieux.

La première leçon est de mettre sérieusement en œuvre les instructions de tous les niveaux, du Comité central, du Politburo au Secrétariat, au Secrétaire général, à l'Assemblée nationale, au Gouvernement, au Premier ministre, aux vice-Premiers ministres, aux ministres..., de mettre sérieusement en œuvre les instructions, car lorsqu'on donne des instructions, il y a des calculs, des résumés, des examens préliminaires et des recherches.

La deuxième leçon est de diriger avec une grande détermination, de grands efforts, une action décisive, de la concentration et de faire les choses correctement et correctement. Dans la division du travail, il doit y avoir 6 choses claires (des personnes claires, un travail clair, un temps clair, une responsabilité claire, un produit clair, une autorité claire). L’esprit de leadership et de direction doit être présent de haut en bas, et la résolution des difficultés et des problèmes doit être présente de bas en haut.

La troisième leçon est que le rôle du leader est décisif. Dans les endroits où il y a un goulot d’étranglement, lorsque le leader change ou donne une direction forte, il y aura des changements et des résultats immédiats.

La quatrième leçon est que le déblaiement du site doit être rapide, ponctuel et distinct du projet. Un déblaiement rapide du site et une bonne prise en charge des personnes contribueront à une mise en œuvre rapide des projets.

La cinquième leçon est de décentraliser, de déléguer le pouvoir et de réduire les procédures administratives lourdes.

La leçon 6 consiste à choisir le bon entrepreneur. Vous êtes responsable de choisir le bon entrepreneur pour cela.

Le Premier ministre a demandé aux ministères et aux branches concernés de guider les localités pour éliminer les difficultés et les obstacles concernant les sources de matières premières et de fournir des orientations sur les normes, les réglementations techniques et les prix unitaires avant le 15 juin ; Résoudre résolument les problèmes liés à la planification conformément à l’autorité ; Réviser, compléter et promulguer d’urgence les réglementations et les lignes directrices sur la décentralisation et la délégation de pouvoir lors de l’organisation des gouvernements locaux à deux niveaux, afin de ne pas affecter les décaissements.

Supprimer les goulots d'étranglement pour favoriser le décaissement des investissements publics

L’investissement public est identifié comme le principal investissement privé, activant toutes les ressources pour le développement économique, et constitue l’un des trois moteurs de croissance traditionnels importants qui doivent être fortement renforcés dans le contexte où d’autres moteurs sont encore confrontés à de nombreuses difficultés ou ont besoin de temps pour devenir efficaces. Considérant le décaissement des investissements publics comme une tâche essentielle, de nombreuses localités s’efforcent de promouvoir l’avancement des projets et de trouver des solutions pour éliminer les goulots d’étranglement afin d’accélérer le décaissement dans les mois à venir.

Le projet du pont Nhat Le 3 et la route côtière nationale traversant la province de Quang Binh ont une longueur de 86 km, avec un investissement total de 3 500 milliards de VND, dont le budget central est de 2 700 milliards de VND.

Le projet a reçu du gouvernement central un financement de 1 700 milliards de VND qui sera déboursé d'ici la fin de cette année. Mais comme les progrès de la construction ont été accélérés, à la fin de l’année dernière, la province avait déboursé ce capital. Afin que le projet atteigne son objectif de se terminer un an plus tôt, la province propose également des capitaux supplémentaires pour continuer à mettre en œuvre les éléments restants.

Jusqu'à présent, la province de Quang Binh a déboursé 22,6% du capital d'investissement public de cette année, soit plus que la moyenne nationale. Pour mener à bien la tâche de décaissement telle que demandée par le Premier ministre, la province a simultanément mis en œuvre de nombreuses solutions, notamment en attribuant la responsabilité aux chefs d’agences, d’unités et d’investisseurs si le décaissement est lent ou faible.

Envisager de réduire et de transférer des capitaux des projets dont le décaissement est lent vers des projets dont le décaissement progresse bien afin de promouvoir le décaissement des investissements publics est l'esprit qui a été dirigé par le Gouvernement et le Premier ministre tout au long de la période écoulée. Cela contribuera à résoudre la situation des « projets en attente de capital » ou des « capitaux en attente de projets », à éviter le gaspillage du budget et à contribuer efficacement aux résultats globaux de décaissement de l’ensemble du pays.

Le Premier ministre a alloué de manière anticipée le capital d'investissement public de cette année, d'environ 830 000 milliards de dongs, aux ministères, aux branches et aux localités, atteignant ainsi 100 % du plan d'investissement alloué par l'Assemblée nationale.

En tant qu'année charnière, le décaissement des capitaux d'investissement public sera encore davantage encouragé cette année lorsque, dans un avenir proche, le Vietnam continuera d'organiser des cérémonies d'inauguration et de pose de la première pierre pour 80 ouvrages et projets à l'échelle nationale pour célébrer le 80e anniversaire de la Révolution d'août et la Fête nationale le 2 septembre, en se concentrant sur l'achèvement de l'objectif d'avoir 3 000 km d'autoroute, 1 000 km de route côtière, l'inauguration de la phase 1 de l'aéroport international de Long Thanh, le démarrage de la construction de la ligne ferroviaire Hanoi - Lao Cai - Hai Phong... d'ici la fin de cette année, comme une force motrice importante pour promouvoir le développement économique dans le nouveau contexte.

Selon VTV.VN

Source : https://baohoabinh.com.vn/12/201240/Thao-go-diem-nghen-von-de-tang-toc-giai-ngan-dau-tu-cong.htm