Aider les entreprises à surmonter les défis

Les navires accostent au port spécialisé du groupe Hoa Phat pour charger et décharger des marchandises au complexe de production de fer et d'acier de Hoa Phat Dung Quat (Quang Ngai). (Photo : MINH DUNG)

Au cours des 20 derniers jours, le gouvernement et l’Assemblée nationale ont publié trois résolutions contenant une série de mécanismes et de politiques spéciaux pour promouvoir le développement des entreprises privées. Ceci est considéré comme une étape importante pour institutionnaliser la résolution n° 68-NQ/TW du 4 mai 2025 du Politburo sur le développement économique privé.

Difficultés actuelles

Le rapport sur l'indice de compétitivité provinciale (ICP) 2024 a souligné les 5 principales difficultés auxquelles les entreprises sont confrontées : jusqu'à 54 % des entreprises interrogées ont rencontré des obstacles pour accéder aux prêts de crédit, 49 % n'ont pas pu trouver de clients, 38 % ont été affectées par les fluctuations du marché, 20 % ont eu des difficultés à trouver des partenaires commerciaux et à trouver du personnel approprié.

En outre, l’environnement juridique instable et opaque ainsi que la lourdeur des procédures administratives constituent également des facteurs qui entravent le développement des entreprises. En conséquence, moins de 50 % des entreprises sont satisfaites des procédures d'octroi de licences commerciales conditionnelles, 24 % des entreprises consacrent plus de 10 % de leur temps à l'apprentissage et à la mise en œuvre des réglementations légales (une augmentation de 4 % par rapport à 2022-2023), 22 % des entreprises reflètent un contenu d'inspection en double (une forte augmentation par rapport à 8,5 % en 2023),...

Les données de l'Office général des statistiques ( ministère des Finances ) reflètent également les difficultés du marché : au cours des quatre premiers mois de 2025, l'ensemble du pays comptait 96 500 entreprises se retirant du marché, soit une augmentation de 12,2 % par rapport à la même période de l'année dernière, soit une moyenne de plus de 24 100 entreprises se retirant du marché par mois.

Le vice-président de la VCCI, Hoang Quang Phong, a déclaré que ces « goulots d'étranglement » sont considérés comme la cause fondamentale du phénomène de retrait d'un grand nombre d'entreprises du marché en raison de la difficulté à maintenir leurs profits et leur compétitivité. La réalité est inquiétante : seulement 32 % des entreprises interrogées ont l’intention d’accroître leur production et leurs activités au cours des deux prochaines années.

Ainsi, les politiques préférentielles et de soutien mises en place par l’État ces derniers temps n’ont pas été réellement mises en pratique et les groupes bénéficiaires ne sont pas nombreux ; Créer des conditions équitables et des conditions d’accès aux ressources pour le développement des entreprises n’est pas vraiment clair.

Dr. Tran Thi Hong Minh, directrice de l'Institut de recherche sur les politiques et les stratégies, a estimé que, comme 97 % des entreprises au Vietnam sont des petites et moyennes entreprises, il existe toujours un manque de liens étroits et les capacités internes sont faibles et limitées.

En outre, les institutions et les politiques visant à promouvoir les liens commerciaux sont encore insuffisantes, ne créant pas de conditions favorables à l’investissement et n’améliorant pas la production et les capacités commerciales ; L’efficacité de la mise en œuvre des politiques de soutien est encore faible. En particulier, nous manquons de politiques spécifiques, notamment d’incitations fiscales, d’accès au capital, de garanties de crédit, de terres, de locaux de production et d’affaires, etc.

Afin de dégager le « goulot d'étranglement » de la politique, après que le Politburo a publié la résolution n° 68-NQ/TW, l'Assemblée nationale a rapidement publié la résolution n° 198/2025/QH15 datée du 17 mai 2025 sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement économique privé.

Le gouvernement a également rapidement publié la résolution n° 138/NQ-CP du 16 mai 2025 sur le plan d’action pour la mise en œuvre de la résolution n° 68-NQ/TW et la résolution n° 139/NQ-CP du 17 mai 2025 sur le plan de mise en œuvre de la résolution n° 198/2025/QH15. Il s’agit de mesures considérées comme drastiques visant à institutionnaliser la résolution n° 68-NQ/TW du Politburo.

Donner vie rapidement aux résolutions

S'exprimant lors de la Conférence nationale sur la diffusion et la mise en œuvre des résolutions du Politburo, tenue le 18 mai, le secrétaire général To Lam a souligné : « Les quatre résolutions importantes publiées par le Politburo ces derniers temps (résolutions 57, 59, 66, 68) seront les piliers institutionnels fondamentaux, créant une force motrice puissante pour faire avancer notre pays dans la nouvelle ère - l'ère du développement, de la prospérité et de la force du peuple vietnamien. »

Toutefois, pour que ces résolutions entrent rapidement en vigueur, il faut une solution globale, avec une grande détermination, de grands efforts, des mesures drastiques et de la concentration. En particulier, l’urgence de supprimer les goulots d’étranglement institutionnels et juridiques a été identifiée conformément à la directive du Premier ministre dans le communiqué officiel n° 63/CD-TTg daté du 12 mai 2025.

Outre les solutions et politiques macroéconomiques de l'État, selon Trinh Minh Anh, chef du bureau du Comité de pilotage pour l'intégration économique internationale, jusqu'à présent, bien que le Vietnam ait mis en œuvre 16 accords de libre-échange (ALE), la capacité des entreprises à exploiter et à tirer profit des incitations de ces ALE est évaluée comme non proportionnelle au potentiel. Les entreprises doivent donc étudier attentivement les normes techniques, les engagements pris dans chaque accord de libre-échange, les règles d’origine (C/O) et les réglementations tarifaires.

Il est notamment nécessaire de mettre à jour en permanence les informations d’alerte précoce sur la défense commerciale du ministère de l’Industrie et du Commerce ; S'assurer que les produits respectent les règles d'origine et le taux de localisation pour bénéficier des incitations fiscales conformément aux dispositions de chaque ALE ; Renforcer les liens avec les fournisseurs nationaux ou intra-ZLE afin d’accroître la proportion de matières premières nationales et de réduire la dépendance vis-à-vis des sources d’importation externes.

Plus important encore, nous devons améliorer la compétitivité, investir dans l’innovation technologique moderne, améliorer la conception et la qualité des produits et respecter les normes écologiques, car c’est une opportunité d’élargir le marché de consommation et de nous intégrer profondément au monde.

De toute évidence, les difficultés actuelles des entreprises ne sont pas minimes, mais avec le Politburo qui a récemment publié de nombreuses résolutions importantes, en particulier la résolution n° 68-NQ/TW institutionnalisée par le gouvernement et l'Assemblée nationale avec 3 résolutions publiées immédiatement après, ce sont des signes très positifs. Ces résolutions constitueront la prémisse et une étape importante pour ouvrir un processus de réforme fort, marquant un changement profond dans la perception stratégique du rôle du secteur privé.

Toutefois, les politiques ne peuvent être véritablement efficaces que si les entreprises s’efforcent de manière proactive de se transformer et de tirer parti des opportunités créées par l’État. Ceci est considéré comme la « clé » pour ouvrir la porte à l’économie vietnamienne afin de surmonter tous les défis et de se développer de manière forte et durable.

Selon le journal Nhan Dan

Source : https://baohoabinh.com.vn/12/201239/Tro-luc-cho-doanh-nghiep-vuot-qua-thach-thuc.htm