Éliminer les difficultés juridiques pour les projets de logements commerciaux

Kinhtedothi - Le matin du 13 novembre, lors de la 8e session, l'Assemblée nationale a écouté la présentation et le rapport sur l'examen du projet de résolution sur le pilotage de la mise en œuvre de projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation des terres ou la possession de droits d'utilisation des terres.

D maintient une offre stable de logements commerciaux

Autorisé par le Premier ministre à présenter le rapport du gouvernement sur le projet de résolution, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement Do Duc Duy a déclaré que la résolution a été élaborée sur la base de la garantie de cohérence, de l'héritage des politiques précédemment mises en œuvre, stipulées dans la loi sur le logement de 2005, les lois foncières de 2003 et 2013, et de la suppression des difficultés juridiques pour les projets de logements commerciaux (en dessous de l'échelle des zones urbaines).

Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Do Duc Duy, présente son rapport - Photo : Quochoi.vn

Selon le ministre Do Duc Duy, depuis le 1er juillet 2015, la loi sur le logement de 2014 comporte des dispositions différentes de la loi foncière. Ainsi, pour utiliser un terrain pour la réalisation d'un projet de logement commercial, il faut détenir le droit d'utiliser un terrain résidentiel ou un terrain résidentiel et d'autres terrains ; en cas de transfert du droit d'utilisation, il doit s'agir d'un terrain résidentiel.

Cette disposition continue d'être héritée du point b, clause 1 et clause 6, article 127 de la loi foncière de 2024 ; réduisant les cas de mise en œuvre de projets de logements commerciaux à l'échelle des zones urbaines, en particulier dans les nouvelles zones et les zones sans terrain résidentiel.

En réalité, la superficie maximale des terres pouvant être attribuées aux ménages et aux particuliers est fixée à 400 mètres carrés au fil du temps, le reste étant des terres agricoles sur la même parcelle. Si les investisseurs reçoivent le transfert des droits d'usage des terres dans des zones résidentielles, ce transfert ne peut être mis en œuvre.

De plus, la plupart des projets immobiliers sont réalisés sur des terrains qui ne sont pas à l'origine des terrains résidentiels et la planification détaillée du projet comprend également de nombreux types de terrains différents tels que : terrains résidentiels, terrains de circulation, terrains verts... Par conséquent, la réglementation du point b, clause 1, article 127 de la loi foncière ne peut pas être mise en œuvre dans la pratique.

Les délégués de l'Assemblée nationale participant à la séance du matin du 13 novembre - Photo : Quochoi.vn

Parallèlement, le projet de résolution a été élaboré afin de résoudre les difficultés d'offre de projets immobiliers dans un contexte de hausse des prix de l'immobilier, due notamment à la difficulté d'accès au foncier pour les investisseurs. Il est donc nécessaire d'élargir les conditions d'obtention des droits d'usage du sol pour la réalisation de projets de logements commerciaux, contribuant ainsi à limiter les plaintes des citoyens, à garantir l'équité d'accès au foncier entre investisseurs et localités, à maintenir une offre stable de logements commerciaux et à contribuer au développement d'un marché immobilier transparent et sain.

En ce qui concerne les conditions de mise en œuvre de projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation du sol ou sur la possession de droits d'utilisation du sol, le ministre a déclaré que les investisseurs mettant en œuvre des projets de logements commerciaux sur un ou plusieurs des types de terrains suivants : terrains agricoles ; terrains non agricoles qui ne sont pas des terrains résidentiels ; terrains résidentiels et autres terrains sur la même parcelle de terrain dans le cas d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation du sol.

Clarification de l'application du mécanisme pilote

Après avoir examiné le projet de résolution, le président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a convenu de la nécessité d'élaborer une résolution telle que présentée dans le rapport du gouvernement.

En ce qui concerne la portée de la réglementation, de nombreuses opinions concordent avec la proposition du gouvernement, selon laquelle la portée de la réglementation de la résolution est mise en œuvre à l'échelle nationale pour garantir l'équité entre les localités, sans créer un mécanisme de « demande - don ».

Certains estiment que la mise en œuvre pilote de projets de logements commerciaux, par le biais d'accords d'attribution ou de détention de droits d'usage foncier, est une politique ayant de nombreuses répercussions sur l'investissement dans la construction de logements commerciaux et de zones urbaines. Ce mécanisme pilote aboutit à des projets de logements commerciaux stables à long terme, mais peut avoir des conséquences irréparables, portant atteinte aux intérêts des particuliers et des investisseurs.

Le président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, présente le rapport d'inspection. - Photo : Quochoi.vn

En ce qui concerne les conditions de mise en œuvre des projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation des terres ou la possession de droits d'utilisation des terres, le président de la Commission économique de l'Assemblée nationale a déclaré que de nombreux avis affirmaient que la réglementation sur les types de terres à piloter était trop large, y compris les terres rizicoles, les terres forestières, les terres utilisées à des fins de défense et de sécurité, les terres utilisées pour les activités religieuses, etc. Par conséquent, il est recommandé de considérer les terres spécialisées dans la riziculture et les terres forestières.

La Commission économique de l'Assemblée nationale propose d'examiner, d'étudier et de clarifier l'application du mécanisme pilote par le biais d'accords d'obtention ou de détention de droits d'usage pour les types de terrains susmentionnés. Il est également nécessaire d'étudier et d'évaluer l'application des dispositions du projet de résolution à tous les cas d'accords d'obtention de droits d'usage, ou uniquement aux cas où la date d'entrée en vigueur de la présente résolution est postérieure à celle de la présente résolution.

Source : https://kinhtedothi.vn/thao-go-kho-khan-ve-phap-ly-cho-cac-du-an-nha-o-thuong-mai.html