Supprimer le goulot d'étranglement du décaissement des investissements publics

BAC GIANG - Récemment, le gouvernement a organisé une réunion nationale en ligne demandant aux ministères, aux branches, aux provinces et aux villes de tout le pays de débourser 100 % du capital d'investissement public cette année pour promouvoir la croissance économique (l'objectif précédent était de débourser 95 %). Pour atteindre cet objectif, la province demande aux secteurs, districts, villes, municipalités et investisseurs concernés de supprimer résolument les obstacles, d'accélérer les progrès de la construction et de débourser des capitaux pour garantir le plan.

De nombreux projets sont difficiles à débourser

Selon le ministère des Finances, le total des investissements publics prévus et des programmes cibles nationaux mis en œuvre dans la province cette année s'élève à plus de 8 531 milliards de VND. On estime que d'ici la fin du mois de mai, la valeur totale des décaissements atteindra plus de 2 601 milliards de VND, soit 33,11 % du plan d'investissement assigné. Bien que le taux de décaissement ci-dessus soit supérieur au taux de décaissement moyen de l’ensemble du pays, il reste faible. Dans de nombreuses localités telles que les districts de Luc Nam, Luc Ngan, Son Dong et Yen The, les décaissements en capital ont atteint moins de 30 % du total du plan d'investissement assigné. Au Conseil provincial de gestion des projets d'investissement pour la construction de routes et d'ouvrages agricoles , à la fin du mois de mai, cette unité n'avait déboursé que plus de 117 milliards de VND, atteignant un taux de 30%.

L'entrepreneur accélère la progression de la construction du parc central de la ville de Chu pour débourser du capital.

En examinant le projet de construction de la route provinciale 295, la section du pont de Ben Tuan à la ville de Cao Thuong et la section de la ville de Cao Thuong au pont de Bi Noi (Tan Yen) investie par le Conseil provincial de gestion des investissements et de la construction des travaux de circulation et agricoles, jusqu'à présent, l'unité a déboursé plus de 15/40 milliards de VND du capital total alloué cette année, atteignant 39%.

Selon le ministère des Finances, le total des investissements publics prévus et des programmes cibles nationaux mis en œuvre dans la province cette année s'élève à plus de 8 531 milliards de VND. À la fin du mois de mai, la valeur totale des décaissements a atteint plus de 2 601 milliards de VND, soit 33,11 % du plan d'investissement assigné.

Pour le projet routier reliant la route provinciale 295 à la route nationale 37 (Lang Giang), l'investisseur a déboursé 10,9/29 milliards de VND, atteignant près de 38%. De nombreux autres projets clés en matière de trafic ont également de faibles taux de décaissement, tels que : la construction du pont Dong Viet et de la route menant au pont, le taux de décaissement a atteint 29 % ; La route reliant la route nationale 37 - la route nationale 17 à Vo Nhai ( Thai Nguyen ) a déboursé 12% du capital total alloué cette année.

De même, le projet de construction du nouveau bâtiment inter-agences provincial présente un faible taux de déboursement des investissements publics. Selon l'investisseur du projet, cette année, le projet a reçu 115 milliards de VND de capital, mais jusqu'à présent, seulement environ 40 milliards de VND ont été déboursés, atteignant plus de 34 %. Il s’agit de l’un des projets bénéficiant d’un important investissement public de la province.

Se concentrer sur l'accélération des progrès

D’après les recherches, la principale raison du faible taux de décaissement des capitaux d’investissement publics dans de nombreux projets est due aux difficultés de déblaiement des sites. De nombreux projets de défrichement de terres sont encore « bloqués » en raison de la complexité de la détermination de l’origine des terres, du refus des populations de céder des terres propres aux entrepreneurs de construction et du manque de base pour le déboursement des capitaux.

Par exemple, dans le projet de construction d'une route reliant la route provinciale 295 à la route nationale 37 (Lang Giang), 6 ménages possédant des terres liées au projet dans la commune de Tan Hung n'ont pas accepté le plan de défrichement des terres, ont reçu de l'argent mais n'ont pas remis les terres ou n'ont pas remis les terres en totalité. Dans le cadre du projet de construction du nouveau bâtiment interinstitutionnel, la province ne dispose actuellement d'aucun terrain pour réaliser la rénovation et l'embellissement du campus agrandi autour du bâtiment...

Selon le représentant du Conseil de gestion des projets d'investissement pour la construction de travaux de transport et agricoles dans la province, actuellement, de nombreux éléments de construction des projets sont encore en cours d'achèvement, de sorte que les conditions de paiement ne sont pas garanties, ce qui affecte les résultats de décaissement. Cette année, certains projets de transport clés n’ont pas encore commencé leur construction, de sorte que les résultats de décaissement sont encore faibles. En outre, la mise en œuvre de la politique de réorganisation des unités administratives, la non-organisation du niveau du district, la fusion du niveau de la commune, de sorte que les projets dans le cadre des programmes cibles nationaux investis par les comités populaires au niveau de la commune sont affectés car il est nécessaire de changer le nom de l'investisseur.

Considérant que le décaissement précoce des investissements publics contribuera à exploiter le potentiel et les avantages, à promouvoir la croissance économique de la province, le président du Comité populaire provincial a publié le 18 mars 2025 la directive n° 01/CT-UBND du Comité populaire provincial sur le renforcement de la direction de la mise en œuvre, l'accélération des progrès du décaissement, le traitement des dettes impayées de la construction de base et la finalisation des projets achevés dans le cadre du plan d'investissement public en capital, 3 programmes cibles nationaux. Au 30 juin de cette année, les décaissements ont atteint au moins 40 % du plan d’investissement assigné ; Au 30 septembre, le décaissement doit atteindre au moins 70 % du plan d’investissement assigné ; D’ici le 31 décembre de cette année, 100 % du plan d’investissement pour toutes les sources de capitaux seront décaissés jusqu’en 2025 ; D’ici le 31 janvier 2026, 100 % du plan d’investissement alloué au cours de l’année de planification sera décaissé.

En particulier, lors de la conférence en ligne sur le décaissement des investissements publics organisée par le gouvernement en mai de cette année, après la fin de la conférence, le camarade Nguyen Viet Oanh, président du Comité populaire provincial, a demandé aux départements, aux branches et aux localités d'examiner les projets et les travaux, d'envisager d'ajuster le capital d'investissement de manière appropriée ; Ne démarrez pas de nouvelle construction lorsqu’il y a des dettes impayées. Les investisseurs privilégient les modalités de paiement du capital pour les projets dont le volume achevé est important ; Aucune interruption due à la mise en œuvre de la politique de réaménagement et de réorganisation des unités administratives. La province examinera la responsabilité des dirigeants et des fonctionnaires dans le décaissement des capitaux d’investissement public s’ils ne se conforment pas aux directives du gouvernement central et de la province...

Pour atteindre cet objectif, les investisseurs et les secteurs concernés s’efforcent d’accélérer le décaissement des capitaux. M. Hoang Thanh Tung, directeur adjoint en charge du comité provincial de gestion du projet d'investissement dans la circulation et la construction agricole, a déclaré que l'unité a demandé à l'entrepreneur de construction de lancer un concours directement sur le chantier de construction, en félicitant et en récompensant rapidement les unités qui ont bien performé. Le Conseil désigne du personnel pour surveiller étroitement le projet, effectuer des inspections régulières et signaler et résoudre rapidement les problèmes. Dans la ville de Chu, les responsables des unités concernées ont insisté pour que les entrepreneurs fassent des heures supplémentaires et mobilisent davantage de main-d'œuvre afin d'accélérer l'avancement des projets clés.

Le Conseil provincial de gestion du projet d'investissement dans la construction civile et industrielle se coordonne avec le Département de la construction pour achever l'acceptation de la construction du nouveau bâtiment inter-agences provincial, s'efforçant de débourser 50 milliards de VND supplémentaires en juin de cette année. Pour les problèmes de défrichement liés aux terres, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement coordonne avec les districts, les villes et les municipalités pour orienter les solutions. Les localités mobilisent l’ensemble du système politique pour y participer, considérant cela comme une tâche essentielle. Le district de Lang Giang se concentre sur la propagation et la mobilisation des ménages restants impliqués dans la construction de la route reliant la route provinciale 295 à la route nationale 37 pour accepter de remettre le site d'ici juin de cette année...

Minh Linh

Source : https://baobacgiang.vn/thao-go-nut-that-giai-ngan-dau-tu-cong-postid419167.bbg