Éliminer les obstacles à l'achèvement du programme 1719

Après 4 ans de mise en œuvre de la Décision 1719 portant approbation du Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030 (appelé Programme 1719), avec la participation de l'ensemble du système politique, 10 projets composants ont été efficaces, contribuant à changer le visage des zones rurales montagneuses et à améliorer la qualité de vie des populations. Toutefois, dans le processus de mise en œuvre, certains problèmes restent à résoudre au niveau local.

Achèvement du remblai de la zone de réinstallation dans le hameau de Nhang, commune de Kim Thuong, district de Tan Son.

Le camarade Le Tien Quan, chef adjoint du Comité provincial des minorités ethniques, a déclaré que l'organisation et la mise en œuvre du programme 1719 sont conformes à la réglementation. Les agences en charge des projets et sous-projets se coordonnent étroitement avec les agences et unités concernées pour échanger régulièrement des informations afin d’éliminer rapidement les difficultés et les obstacles dans le processus de mise en œuvre du programme dans leurs localités.

Selon le plan, le capital d'investissement de développement dans le cadre du programme 1719 pour la période 2021-2025 dans la province s'élève à plus de 1 736 milliards de VND, dont plus de 962 milliards de VND pour le capital d'investissement de développement et plus de 774 milliards de VND pour le capital de service public ; budget local de plus de 215 milliards de dongs. Le capital total alloué à la mise en œuvre du programme de 2021 au 1er août 2024 a été déboursé à plus de 923 milliards de VND, mettant en œuvre 357 projets. Parmi ces projets, 4 sont des projets de niveau provincial, 112 sont des projets de niveau district et 241 sont des projets de niveau commune. Il y a actuellement 292 projets en construction et terminés.

Le programme a soutenu la construction de maisons pour 274 ménages ; Soutenir l’approvisionnement en eau domestique de 1 476 ménages ; Soutien à l'achat de machines et d'outils agricoles pour la reconversion professionnelle de 1 453 ménages. Planification, organisation, relocalisation et stabilisation de la population dans les endroits nécessaires dans la commune de Kim Thuong, district de Tan Son ; Commune My Luong, Luong Son, district de Yen Lap ; Commune de Kha Cuu, district de Thanh Son...

Le programme 1719 mis en œuvre à Phu Tho avec les contenus de soutien déployés a eu des effets positifs, ayant un grand impact sur la promotion du développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses.

Les contenus de soutien ont progressivement exploité le potentiel et les avantages des localités de la région ; promouvoir le développement économique, assurer la sécurité sociale ; Réduction rapide et durable de la pauvreté, réduisant progressivement l’écart entre le niveau de vie et le revenu moyen de la région par rapport à la moyenne nationale ; Réduire progressivement le nombre de communes et de villages particulièrement difficiles ; planification, organisation, stabilisation de la population, construction d’un système d’infrastructures économiques et sociales synchrone et interrégional, connexion avec les régions développées ; développement global de l’éducation, de la formation, des soins de santé et de la culture ; améliorer et enrichir la vie des gens ; Améliorer la quantité et la qualité des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs issus de minorités ethniques ; Préserver et promouvoir la belle identité culturelle des minorités ethniques tout en éliminant les coutumes et pratiques rétrogrades ; parvenir à l’égalité des sexes et répondre aux problèmes urgents des femmes et des enfants ; Construire un système politique populaire fort, maintenir la sécurité politique et l’ordre et la sécurité sociale, consolidant et renforçant ainsi la grande solidarité des groupes ethniques, renforçant la confiance des populations ethniques dans le Parti et l’État. Il est d’une importance capitale pour les minorités ethniques et les zones montagneuses en particulier, ainsi que pour le développement socio-économique durable du pays en général.

Le district de Thanh Son a organisé un concours pour en apprendre davantage sur la loi sur les affaires ethniques à l'intention des cadres travaillant dans les affaires ethniques.

Parallèlement aux résultats positifs obtenus, bien que tous les niveaux, secteurs et localités aient pris des mesures drastiques, la mise en œuvre est encore bloquée dans de nombreux sous-projets tels que : Sous-projet 1, Sous-projet 2, Sous-projet 3 du Projet 5 sur le Développement de l'éducation et de la formation pour améliorer la qualité des ressources humaines ; Projet 6 sur les sujets applicables au contenu « Soutien contre la dégradation des reliques nationales spéciales ayant des valeurs typiques des minorités ethniques » ; Le sous-projet 1 et le projet 9 ne contiennent pas d’instructions spécifiques sur le mécanisme de récupération du capital par les ménages ou les communautés d’éleveurs, le développement de la production par le biais de prêts de crédit à taux d’intérêt préférentiels spéciaux ; Projet 1, résoudre le problème de la pénurie de terrains résidentiels, de logements, de terrains de production et d'eau domestique.

Parallèlement à cela, le processus de mise en œuvre a également rencontré des difficultés dans l’ajustement des estimations du budget de l’État, l’ajustement du plan annuel d’investissement en capital du budget de l’État et le mécanisme pilote de décentralisation au niveau du district dans la gestion et la mise en œuvre des programmes cibles nationaux. Il y avait encore des problèmes avec le mécanisme, les sujets et le Sous-projet 1, Sous-projet 2, Sous-projet 3, Projet 10... ce qui a fait que les progrès de décaissement n'ont pas été atteints par rapport au plan établi, en particulier le capital de carrière. L’exploitation et la collecte d’informations, la détermination d’indicateurs relatifs aux minorités ethniques et aux zones montagneuses ainsi que les informations relatives aux minorités ethniques se heurtent également à de nombreux obstacles...

Pour éliminer les obstacles dans les localités, l’Assemblée nationale a publié la résolution 111/2024/QH15 sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour mettre en œuvre les programmes cibles nationaux. Le Conseil populaire provincial a également publié la résolution n° 04/2024/NQ-HDND du 12 juillet 2024 et la décision n° 1638/QD-UBND du 7 août 2024 ajustant l'estimation du budget de l'État pour 2024 (dépenses ordinaires) et l'estimation du budget de l'État non entièrement décaissée en 2023 (y compris les dépenses ordinaires et les dépenses d'investissement reportées à 2024) pour mettre en œuvre les programmes cibles nationaux dans la province.

Toutefois, dans le processus de mise en œuvre des dispositions relatives aux estimations du budget de l’État, au capital d’investissement, au capital annuel du budget de l’État et au mécanisme pilote de décentralisation au niveau du district dans la gestion et la mise en œuvre, des problèmes subsistent avec le mécanisme du sous-projet 3 et du projet 5 ; Sous-projet 1, Projet 9 ; Sous-projet 2, Projet 10 ; ou toutes les matières du Projet 1; Sous-projet 1, Projet 3 ; Sous-projet 2, Projet 3 ; Sous-projets 1, 2, 4 du projet 5 ; Projet 7 et Projet 8...

Face aux problèmes mentionnés ci-dessus, Phu Tho propose et recommande que le Gouvernement, les ministères et les branches centrales dirigent, révisent, modifient rapidement, complètent et remplacent les règlements et les circulaires pour garantir que le système de documents juridiques ait « des sujets clairs, des contenus clairs, des normes claires, des procédures de paiement et de règlement claires, adaptées aux conditions réelles » afin que les localités aient une base suffisante pour mettre en œuvre les projets et sous-projets du Programme 1719.

Thuy Hang

Source : https://baophutho.vn/thao-go-vuong-mac-de-hoan-thanh-chuong-trinh-1719-219817.htm