Après quatre ans de mise en œuvre de la décision 1719 portant approbation du Programme national cible de développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030 (appelé Programme 1719), avec la participation de l'ensemble du système politique , dix projets ont été mis en œuvre, contribuant à transformer le paysage des zones rurales montagneuses et à améliorer la qualité de vie des populations. Cependant, la mise en œuvre de ce programme pose encore des problèmes qui doivent être résolus au niveau local.
Achèvement du remblai de la zone de réinstallation dans le hameau de Nhang, commune de Kim Thuong, district de Tan Son.
Le camarade Le Tien Quan, chef adjoint du Comité provincial des minorités ethniques, a déclaré que l'organisation et la mise en œuvre du Programme 1719 étaient assurées conformément à la réglementation. Les organismes responsables des projets et sous-projets travaillent en étroite collaboration avec les organismes et unités concernés pour discuter régulièrement et lever rapidement les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre du Programme dans leurs localités.
Français Selon le plan, le capital d'investissement de développement au titre du programme 1719 pour la période 2021-2025 dans la province s'élève à plus de 1 736 milliards de VND, dont plus de 962 milliards de VND pour le capital d'investissement de développement, plus de 774 milliards de VND pour le capital des services publics et plus de 215 milliards de VND pour le budget local. Le capital total alloué à la mise en œuvre du programme de 2021 au 1er août 2024 a été décaissé à plus de 923 milliards de VND, mettant en œuvre 357 projets. Parmi eux, 4 sont des projets de niveau provincial, 112 sont des projets de niveau district et 241 sont des projets de niveau commune. Actuellement, 292 projets sont en cours de mise en œuvre et ont été achevés.
Le programme a soutenu la construction de logements pour 274 ménages ; la distribution d'eau potable pour 1 476 ménages ; et l'achat de machines et d'outils agricoles pour la reconversion professionnelle de 1 453 ménages. Il a également planifié, organisé et stabilisé les résidents dans les lieux nécessaires de la commune de Kim Thuong, district de Tan Son ; des communes de My Luong et Luong Son, district de Yen Lap ; de la commune de Kha Cuu, district de Thanh Son…
Le programme 1719 mis en œuvre à Phu Tho avec les contenus de soutien déployés a eu des effets positifs, ayant un grand impact sur la promotion du développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses.
Français Les contenus de soutien ont progressivement exploité le potentiel et les avantages des localités de la région ; promu le développement économique, assuré la sécurité sociale ; réduit la pauvreté rapidement et durablement, réduit progressivement l'écart du niveau de vie et du revenu moyen de la région par rapport à la moyenne nationale ; réduit progressivement le nombre de communes et de villages avec des difficultés particulières ; planifié, organisé et réparti de manière stable les résidents, construit un système d'infrastructure socio-économique synchrone et interrégional, connecté aux régions développées ; développé globalement l'éducation , la formation, les soins de santé et la culture ; amélioré et élevé la vie des gens ; augmenté la quantité et la qualité des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs qui sont des minorités ethniques ; préservé et promu les belles identités culturelles des minorités ethniques tout en éliminant les coutumes et pratiques arriérées ; mis en œuvre l'égalité des sexes et résolu les problèmes urgents pour les femmes et les enfants ; Construire un système politique fort au niveau de la base, maintenir la sécurité politique et l'ordre et la sécurité sociaux, consolidant et renforçant ainsi la grande solidarité des groupes ethniques, renforçant la confiance des personnes ethniques dans le Parti et l'État. Ceci est extrêmement important pour les minorités ethniques et les zones montagneuses en particulier, ainsi que pour le développement socio-économique durable du pays en général.
Le district de Thanh Son a organisé un concours pour en apprendre davantage sur la loi sur les affaires ethniques à l'intention des cadres travaillant dans les affaires ethniques.
Français En plus des résultats positifs obtenus, bien que tous les niveaux, secteurs et localités aient pris des mesures drastiques, la mise en œuvre est encore bloquée dans de nombreux sous-projets tels que : Sous-projet 1, Sous-projet 2, Sous-projet 3 du Projet 5 sur le Développement de l'éducation et de la formation pour améliorer la qualité des ressources humaines ; Projet 6 sur les sujets applicables au contenu de « Soutien contre la dégradation des monuments nationaux spéciaux avec des valeurs typiques des minorités ethniques » ; Sous-projet 1, Projet 9 n'ont pas d'instructions spécifiques sur le mécanisme de recouvrement du capital pour les ménages ou les communautés d'éleveurs, le développement de la production par le biais de crédits de politique d'emprunt avec des taux d'intérêt préférentiels spéciaux ; Projet 1, résolution de la pénurie de terrains résidentiels, de logements, de terres de production et d'eau domestique.
Parallèlement, le processus de mise en œuvre a également rencontré des difficultés concernant l'ajustement des prévisions budgétaires de l'État, l'ajustement du plan annuel d'investissement budgétaire de l'État et le mécanisme pilote de décentralisation au niveau des districts pour la gestion et la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés. Ces derniers présentaient encore des problèmes concernant le mécanisme, les sujets et les sous-projets 1, 2, 3 et 10, ce qui a entraîné un retard dans le décaissement des fonds par rapport au plan établi, notamment pour le capital de carrière. L'exploitation et la collecte d'informations, la détermination des indicateurs relatifs aux minorités ethniques et aux zones montagneuses, ainsi que les informations relatives aux minorités ethniques, ont également rencontré de nombreux obstacles.
Afin de lever les obstacles dans les localités, l'Assemblée nationale a adopté la résolution 111/2024/QH15 relative à un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés. Le Conseil populaire provincial a également adopté la résolution n° 04/2024/NQ-HDND du 12 juillet 2024 et la décision 1638/QD-UBND du 7 août 2024 ajustant le budget prévisionnel de l'État pour 2024 (dépenses ordinaires) et le budget prévisionnel de l'État non entièrement décaissé en 2023 (y compris les dépenses ordinaires et les dépenses d'investissement reportées à 2024) pour la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés dans la province.
Toutefois, dans le processus de mise en œuvre du règlement sur l'estimation du budget de l'État, le capital d'investissement, le capital annuel du budget de l'État et le mécanisme pilote de décentralisation au niveau du district dans la gestion et la mise en œuvre, il existe encore des problèmes avec le mécanisme du sous-projet 3, du projet 5 ; sous-projet 1, projet 9 ; sous-projet 2, projet 10 ; ou les sujets du projet 1 ; sous-projet 1, projet 3 ; sous-projet 2, projet 3 ; sous-projets 1, 2, 4 du projet 5 ; projet 7 et projet 8...
Face aux problèmes mentionnés ci-dessus, Phu Tho propose et recommande que le Gouvernement, les ministères et les branches centrales dirigent, révisent, modifient rapidement, complètent et remplacent les règlements et les circulaires pour garantir que le système de documents juridiques ait « des sujets clairs, des contenus clairs, des normes claires, des procédures de paiement et de règlement claires, adaptées aux conditions réelles » afin que les localités aient une base suffisante pour mettre en œuvre les projets et sous-projets du Programme 1719.
Thuy Hang
Source : https://baophutho.vn/thao-go-vuong-mac-de-hoan-thanh-chuong-trinh-1719-219817.htm
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