Changer les mentalités et mettre en œuvre efficacement la réforme des procédures administratives

14h44, le 16 octobre 2023

Le matin du 16 octobre, le groupe de travail du Premier ministre sur la réforme des procédures administratives a tenu sa deuxième réunion en ligne afin d'évaluer la situation et les résultats de la mise en œuvre de solutions novatrices en matière de procédures administratives et de prestation de services publics aux citoyens et aux entreprises dans les ministères, les directions et les collectivités locales.

Le vice- Premier ministre et chef du groupe de travail, Tran Luu Quang, a présidé la réunion.

Étaient présents au pont de Dak Lak le vice-président permanent du Comité populaire provincial, Nguyen Tuan Ha, ainsi que des représentants des dirigeants des départements, branches et secteurs concernés.

D'après le rapport présenté lors de la réunion, la mise en œuvre des procédures administratives et la prestation des services publics ont connu ces derniers temps de nombreuses évolutions positives. À ce jour, 100 % des agences et unités du pays ont modernisé et perfectionné leur système d'information de gestion administrative ; la numérisation des dossiers et des résultats des procédures administratives est effective dans 9 200 des 11 956 guichets uniques, soit 76,9 % ; le passage des documents papier aux documents électroniques atteint 81,39 % au niveau ministériel et 70,24 % au niveau local.

Délégués présents au pont de Dak Lak.

Le Comité gouvernemental de chiffrement a assuré la distribution de plus de 715 000 certificats numériques aux ministères, services et collectivités locales à travers le pays. Quinze ministères, services et soixante-trois collectivités locales ont finalisé la connexion de leur système en ligne de gestion administrative aux données démographiques nationales. Au total, on dénombre 12 milliards de consultations, plus de 500 synchronisations d'informations citoyennes, 91,2 millions de données démographiques mises à jour entre la base de données nationale de sécurité sociale et la base de données démographiques, 64,3 millions d'enregistrements d'identification électronique et 42 millions de comptes activés.

Outre les résultats positifs, les délégués ont également souligné certaines limites : la réglementation des procédures administratives dans de nombreux textes juridiques demeure insuffisante et inadaptée à la réalité, et son amendement, son complément et son perfectionnement sont lents. La discipline et la rigueur administrative sont insuffisantes ; le rôle de la réforme et le potentiel des données pour réduire et simplifier les procédures administratives, améliorer la qualité des services et accroître la productivité du travail n’ont pas été suffisamment valorisés. La qualité des services publics en ligne reste faible et peu axée sur l’utilisateur. Le travail de détection et de résolution des difficultés, des obstacles et des lacunes de mise en œuvre est encore trop lent. L’infrastructure informatique demeure fragile et manque de synchronisation.

Quelques images aux points de connexion. (Capture d'écran)

En conclusion de la réunion, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a salué la mise en œuvre récente de la réforme des procédures administratives par les ministères, les directions et les collectivités locales à travers le pays. Il a par ailleurs insisté sur l'importance de cette réforme à tous les niveaux et dans toutes les directions, en s'attachant à mettre en œuvre des solutions innovantes pour simplifier les procédures administratives et fournir des services publics de qualité aux citoyens et aux entreprises. Il a souligné la nécessité de modifier nos habitudes, d'adapter notre approche et de faire preuve de souplesse face aux difficultés.

Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a souligné que là où le dirigeant se soucie du bien-être des populations, ces dernières prospèrent, et inversement. Par conséquent, les responsables des agences, des unités et des collectivités locales doivent renforcer leurs rôles et leurs responsabilités. De plus, les ministères et les collectivités locales doivent revoir leurs procédures existantes et en élaborer de nouvelles, véritablement transparentes, en évitant les procédures inutiles et complexes.

Le processus de mise en œuvre des tâches doit être flexible, régulièrement revu et priorisé afin de se concentrer sur les points essentiels ; la coordination doit être renforcée et des règles de mise en œuvre spécifiques doivent être élaborées pour définir clairement les tâches et les responsabilités de chaque organisme et unité. Les systèmes déployés doivent être connectés, interconnectés et partager des données ; enfin, les services publics n’ayant produit aucun enregistrement au cours des trois dernières années doivent faire l’objet d’un examen urgent et être réduits.

Les collectivités locales, les ministères et les services doivent veiller à affecter du personnel qualifié et compétent à l'exécution des tâches ; renforcer le contrôle et le suivi de leur réalisation ; mettre en œuvre efficacement le projet 06 ; et consulter régulièrement les citoyens et les entreprises afin de mener à bien les travaux dans les meilleurs délais.

Lan Anh

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