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Le Premier ministre Pham Minh Chinh : Développer le logement social non seulement dans les zones urbaines, mais aussi partout où les gens en ont besoin.

Le 11 octobre, à l'issue de la deuxième session du Comité central de pilotage de la politique du logement et du marché immobilier (Comité de pilotage), consacrée au développement novateur du logement social et réunissant en ligne 34 provinces et villes, le Premier ministre Pham Minh Chinh a donné pour instruction de promouvoir les projets de logements sociaux, d'élargir le nombre de bénéficiaires de la politique, de diversifier les formes de location et de bail des logements sociaux ; de soumettre d'urgence à la promulgation un décret relatif au Fonds national du logement et de proposer un modèle de centre de transactions immobilières.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức11/10/2025

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Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une réunion sur le développement du logement social. Photo : Duong Giang/VNA

Lors de la réunion d'évaluation et de mise en œuvre des politiques du Parti et de l'État en matière de gestion et de développement du marché immobilier, notamment du logement social, le gouvernement a mis en place de nombreux mécanismes et politiques visant à lever les difficultés et les obstacles au développement du logement social et à la création d'un marché immobilier sûr, sain et durable.

Depuis début 2025, le Premier ministre a présidé directement 4 conférences nationales relatives au logement social, a publié 3 résolutions, 3 dépêches officielles et 124 documents d'orientation relatifs au secteur du logement et au marché immobilier.

Dans le cadre du projet de construction d'un million de logements sociaux, 696 projets sont actuellement en cours de réalisation à travers le pays, représentant 637 048 appartements. Ainsi, le nombre de projets achevés, lancés ou approuvés pour investissement d'ici 2025 atteint 60 % de l'objectif fixé.

Il est prévu que d'ici la fin de l'année, 35 125 logements sociaux supplémentaires soient achevés dans tout le pays, portant le nombre total de logements sociaux achevés en 2025 à 84 712 sur 100 275, soit 84 % de l'objectif fixé par le Premier ministre pour 2025. 22 des 34 localités ont atteint, voire dépassé, l'objectif de développement du logement social fixé pour 2025. Par ailleurs, le ministère de la Défense nationale et le ministère de la Sécurité publique ont lancé des projets de construction de logements pour les forces armées, afin de répondre aux besoins en logement des officiers et des soldats.

Les délégués ont constaté que, malgré les progrès considérables réalisés en matière de logement social, l'offre reste insuffisante ; il n'existe pas de budget incitatif stable et pérenne pour encourager les investisseurs et les particuliers à accéder au logement social. Le prix de vente actuel des logements sociaux est inabordable pour la majorité des ménages ; le fonds foncier des collectivités locales destiné au développement du logement social est généralement de faible qualité. De nombreux projets de logement social sont lents à se concrétiser, et certains investisseurs sélectionnés pour ce type de projets ne disposent pas des capacités financières et de l'expérience nécessaires.

Les délégués se sont concentrés sur la discussion de solutions visant à accroître l'offre de logements commerciaux, notamment de logements sociaux à des prix abordables ; de solutions pour réduire les coûts d'investissement et les coûts des intrants afin de faire baisser les prix des logements ; de politiques appropriées pour prévenir la thésaurisation, l'inflation des prix, la spéculation et le profit illicite ; de politiques de crédit destinées à développer le logement social ; de la faisabilité de confier des projets de construction de logements sociaux à des entreprises ; et de la construction de salles de marché immobilières.

Les acteurs du secteur immobilier estiment notamment que les mécanismes et politiques sont relativement complets et ouverts, mais que leur mise en œuvre présente encore des lacunes. Les délégués ont suggéré que les collectivités locales allouent des fonds fonciers, réduisent les coûts de déblaiement, les coûts des intrants, les procédures et les délais d'investissement, et facilitent l'accès aux prêts pour développer le logement social. Des experts et des chercheurs ont proposé une évaluation approfondie de la demande réelle en matière de logement social, la création d'un centre de transactions immobilières et foncières, ainsi que la promotion de la construction et du développement du Fonds national du logement.

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Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une réunion sur le développement du logement social. Photo : Duong Giang/VNA

Lors de son intervention en clôture de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que la politique de développement du logement social est une politique profondément humaine du Parti et de l'État. Elle contribue à garantir le respect des règles du marché, à promouvoir la croissance, la stabilité politique, l'ordre et la sécurité sociaux, le développement national rapide et durable, à assurer la sécurité sociale et à améliorer les conditions de vie matérielles et spirituelles de la population. Le développement du marché immobilier et la mise en œuvre de la politique de logement social sont étroitement liés et se renforcent mutuellement. Il s'agit à la fois de développer le logement commercial de manière appropriée, conformément aux lois et règlements, et de mettre en œuvre des politiques novatrices pour le développement du logement social.

Reconnaissant que toutes les localités présentent des besoins en logements sociaux, le Premier ministre a réaffirmé que le développement du logement social ne se limite pas à la construction d'immeubles de grande hauteur en zone urbaine, mais concerne également tous les lieux où des personnes éligibles à l'achat ou à la location d'un logement social en ont besoin. Le logement social peut se présenter sous différentes formes, allant des immeubles de grande hauteur aux bâtiments de faible hauteur, en passant par d'autres types adaptés à chaque situation, topographie, localité et région. Ceci est particulièrement important dans le contexte de l'organisation des services administratifs et du fonctionnement d'une administration à deux niveaux, où de nombreux fonctionnaires et employés sont amenés à se déplacer sur différents lieux de travail.

Le Premier ministre a chargé le ministère de la Construction de se coordonner avec les ministères et les branches afin de poursuivre le perfectionnement des institutions, en s'attachant à lever les difficultés et les obstacles au développement du marché immobilier en général et du logement social en particulier.

Les provinces et les villes doivent planifier et allouer des terrains au développement du logement social afin d'assurer la stabilité et la pérennité de ce développement, sans perturber la planification et en garantissant les infrastructures essentielles ; mobiliser et diversifier les ressources, notamment le soutien de l'État, les capitaux de crédit, l'émission d'obligations et les ressources privées, et maximiser la marge de manœuvre des politiques fiscales et monétaires en faveur du développement du logement social ; accroître l'offre de logements en diversifiant les segments, y compris les logements haut de gamme, à revenus moyens et à faibles revenus, en assurant un développement harmonieux et en limitant les disparités en matière d'infrastructures essentielles.

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Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une réunion sur le développement du logement social. Photo : Duong Giang/VNA

Le chef du gouvernement a demandé de promouvoir activement la réforme des procédures administratives, de les simplifier afin de réduire les coûts, de décentraliser et de déléguer les pouvoirs et l'allocation des ressources, et de renforcer les capacités d'exécution des agents. Les collectivités territoriales doivent mettre en œuvre de manière proactive et dynamique les politiques conformes aux orientations du gouvernement central et adaptées à leur contexte local. Les entreprises doivent réduire leurs coûts et les dépenses superflues afin de rendre les prix des logements sociaux plus abordables et d'améliorer l'accès au logement pour les personnes qui en ont besoin, dans un esprit de « partage des bénéfices et des risques ».

Le Premier ministre a demandé que l'on continue d'améliorer les technologies, les systèmes d'information, les bases de données et les réglementations relatives à la gestion et à la supervision des activités de courtage, des opérations des salles de marché immobilières et de la mise en place de centres de transactions immobilières et de droits d'utilisation des sols gérés par l'État de manière publique, transparente, appropriée, efficace et compétente, en héritant et en promouvant le bon travail accompli et en continuant à le compléter pour une plus grande efficacité.

Le Premier ministre a affirmé que les mécanismes et les politiques mis en place jusqu'à présent se sont avérés relativement efficaces, et que les collectivités locales doivent poursuivre leurs efforts et renforcer leur dynamisme dans le développement du marché immobilier, notamment en matière de logement social. Il a chargé le ministère de la Construction de continuer à publier des circulaires détaillées suite au décret gouvernemental n° 261, afin de préciser certains points, notamment les délais d'exécution des procédures relatives aux projets de logements sociaux.

Le Premier ministre a déclaré que le gouvernement publiera prochainement les documents nécessaires et définira les critères et principes permettant aux collectivités locales d'attribuer des projets de construction de logements sociaux aux entreprises, dans un esprit de non-exclusion de toute province ou entreprise. Il a donc invité les entreprises à se montrer proactives, à se porter volontaires et à assumer leurs responsabilités envers la population, notamment les personnes à faibles revenus et les groupes vulnérables qui ont besoin du soutien de la communauté et des entreprises.

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Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une réunion sur le développement du logement social. Photo : Duong Giang/VNA

Le Premier ministre a chargé le ministère de la Construction de se coordonner avec les ministères et agences afin de soumettre d'urgence un décret détaillant le Fonds national du logement et de proposer un modèle de centre d'échange de droits immobiliers et fonciers créé par l'État. Il a également souligné la nécessité d'étudier une politique globale et inclusive, élargissant le champ d'application et se montrant plus souple, notamment pour les fonctionnaires concernés par le dispositif, avec des conditions de location préférentielles, avantageuses et flexibles.

Les collectivités locales doivent se doter d'un mécanisme de suivi ; lever proactivement les obstacles fonciers et administratifs relevant de leur compétence ; et étudier les politiques de location et de location-accession afin d'en garantir la flexibilité, la commodité, l'équité et l'adéquation. Le Premier ministre a demandé un élargissement et une plus grande souplesse des critères d'éligibilité aux politiques de logement social, notamment par la mise en place de politiques préférentielles et subventionnées, en particulier pour les populations des zones reculées.

Le Premier ministre a demandé à la Banque d'État du Vietnam d'accélérer le décaissement du programme de crédits de 145 000 milliards de dongs destiné au logement social et au logement des travailleurs, afin de le rendre plus simple, accessible et gérable, tout en maîtrisant les crédits immobiliers spéculatifs à l'origine de bulles immobilières. Les banques poursuivent leurs efforts de réduction des coûts et utilisent les technologies numériques pour abaisser les taux d'intérêt des prêts, tant pour les investisseurs que pour les acquéreurs.

Le Premier ministre a demandé de promouvoir la communication politique afin que les citoyens puissent comprendre et suivre les directives ; de présenter, d'encourager et de reproduire les exemples avancés, les bons modèles et les pratiques efficaces et créatives ; de critiquer les malversations et les pratiques spéculatives qui nuisent au développement sain et durable du marché immobilier et aux politiques de logement humain.

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-phat-trien-nha-o-xa-hoi-khong-chi-o-do-thi-ma-bat-ky-noi-nao-co-nguoi-dan-co-nhu-cau-20251011161606567.htm


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